淺談建筑工程結(jié)算審核工作中常見問題及注意事項(xiàng)

王曉蓓

山東永能節(jié)能環(huán)保服務(wù)股份有限公司 山東濟(jì)南 250000

1 建筑工程造價(jià)結(jié)算審核的現(xiàn)存問題

1.1 工程量計(jì)量不準(zhǔn)確

在計(jì)量工程量過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到竣工圖紙、定額規(guī)則與設(shè)計(jì)變更等因素，屬于造價(jià)結(jié)算編制的重要基礎(chǔ)。當(dāng)工程量計(jì)量存在誤差時(shí)，主要是由于計(jì)量單位不同、定額子目重復(fù)計(jì)算所致，從而使工程量計(jì)算錯(cuò)誤，并且出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位問題。在工程量計(jì)量時(shí)，計(jì)量人員不了解計(jì)算規(guī)則，惡意解讀合同內(nèi)容，從而導(dǎo)致工程量限制調(diào)價(jià)、計(jì)算范圍比較模糊。

1.2 單價(jià)計(jì)取不科學(xué)

施工企業(yè)會(huì)采用惡意方式提升工程單價(jià)，例如單位混算與換算、套用定額等。當(dāng)土石方量計(jì)算正確時(shí)，施工企業(yè)套價(jià)時(shí)，會(huì)將土石方開挖定額套換為高單價(jià)的基坑開挖；部分工程所采用的定額為更高的單價(jià)[1]。同時(shí)，施工企業(yè)沒有正確理解定額的缺項(xiàng)子目，換算概念模糊，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤套價(jià)現(xiàn)象；在綜合單價(jià)內(nèi)容中，涉及定額內(nèi)容，但是卻應(yīng)用單列計(jì)算方式。

1.3 取費(fèi)套用不準(zhǔn)確

取費(fèi)套用沒有遵循地區(qū)造價(jià)文件、招投標(biāo)書、合同規(guī)定等，從而導(dǎo)致費(fèi)率不明確，且費(fèi)用套取不準(zhǔn)確。例如，執(zhí)行取費(fèi)表不滿足工程性質(zhì)要求、施工企業(yè)取費(fèi)級(jí)別不滿足合同要求、計(jì)費(fèi)費(fèi)率不準(zhǔn)確等[2]。在本文中，可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目造價(jià)下降6%，不注重新增項(xiàng)目、變更項(xiàng)目、定價(jià)項(xiàng)目的同比下降。工程未達(dá)到文明施工要求，但是按照文明施工計(jì)算施工費(fèi)用。在縣城開展的工程項(xiàng)目，且采用市區(qū)的稅金費(fèi)率。

2 工程造價(jià)結(jié)算審核內(nèi)容優(yōu)化措施

2.1 按照標(biāo)準(zhǔn)程序?qū)徍?/h3>

第一，細(xì)致劃分工程造價(jià)的結(jié)算審核范圍，完成計(jì)劃方案制定之后，必須對(duì)項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證與材料價(jià)格等資料進(jìn)行收集。同時(shí)考慮到設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證，對(duì)竣工圖與實(shí)際工況的一致性進(jìn)行審查。第二，注重查驗(yàn)合同資料，掌握合同承包方式、建設(shè)工期、造價(jià)結(jié)算、質(zhì)量評(píng)估等內(nèi)容[3]。針對(duì)復(fù)雜工程、裝潢工程來說，無法在竣工圖紙上標(biāo)注所有內(nèi)容，所以在審核工程量時(shí)，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合建設(shè)單位、施工企業(yè)進(jìn)行實(shí)地咔嚓，確保丈量、記錄與核對(duì)的準(zhǔn)確性，深入了解整個(gè)工程內(nèi)容，做好后續(xù)工程審核的準(zhǔn)備工作。

2.2 重點(diǎn)審核的工程內(nèi)容

在對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核時(shí)，必須確重點(diǎn)審核內(nèi)容：第一，單相工程結(jié)算范圍的準(zhǔn)確性與真實(shí)性；第二，工程量計(jì)量的準(zhǔn)確性，是否滿足標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算規(guī)定；第三，分項(xiàng)工程定額選擇的合理性、工程取費(fèi)是否滿足費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，采用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算規(guī)則；第四，材料使用量、設(shè)備使用量是否滿足設(shè)計(jì)含量與定額含量。材料與設(shè)備滿足市場(chǎng)價(jià)或國(guó)家定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與否，費(fèi)率計(jì)算與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定符合。第四，結(jié)算項(xiàng)目、圖紙的一致性。將單項(xiàng)工程逐漸組建為大工程項(xiàng)目時(shí)，需要計(jì)量和審核不同單項(xiàng)工程量，全面確保費(fèi)用內(nèi)容的準(zhǔn)確性；第五，工程施工建設(shè)期間，現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更的合理性。設(shè)備機(jī)械與材料價(jià)格變化的合理性；第六，工程建設(shè)期間，經(jīng)濟(jì)、政策變化問題。同時(shí)考慮到新增設(shè)項(xiàng)目的計(jì)算問題、投標(biāo)文件的漏項(xiàng)問題等。

2.3 證據(jù)及簽證獲取的準(zhǔn)確性

造價(jià)結(jié)算審核人員在開展審核工作時(shí)，需要獲取的證據(jù)如下：工程設(shè)計(jì)變更、證據(jù)獲取、施工材料與設(shè)備價(jià)格不符、建設(shè)單位提供設(shè)備材料、不同資質(zhì)企業(yè)變更、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改變、工程項(xiàng)目性質(zhì)改變、額外項(xiàng)目[4]。同時(shí)注重獲取其他證據(jù)。造價(jià)結(jié)算審核人員在開展審核工作時(shí)，需要獲取的簽證如下：施工實(shí)況與竣工圖一致性、施工材料使用量變化、實(shí)際工程量和竣工圖一致性、施工實(shí)況和施工合同的一致性。在造價(jià)審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注到以下問題：①確保報(bào)送程序的標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)單位負(fù)責(zé)報(bào)送審核資料。拒絕接收施工企業(yè)所提交的現(xiàn)場(chǎng)簽證單和工程變更；②建設(shè)單位必須逐一賀歲簽證單的準(zhǔn)確性、合法性與真實(shí)性，必須確保簽證單上具有簽字和蓋章內(nèi)容；③在審查簽證單時(shí)，當(dāng)存在標(biāo)注原因不清晰問題時(shí)，必須準(zhǔn)確核實(shí)簽證原因。對(duì)于施工企業(yè)來說，由于誤操作所致費(fèi)用增加、多計(jì)算費(fèi)用，則必須扣減；④對(duì)于施工企業(yè)提交的竣工圖，不僅要對(duì)聯(lián)系單內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，確保其標(biāo)注到竣工圖紙中，還應(yīng)當(dāng)深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程實(shí)物及竣工圖的一致性進(jìn)行核對(duì)。

2.4 定額套用與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性

造價(jià)結(jié)算審核人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證其滿足相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，與地區(qū)文件規(guī)定的要求一致。在進(jìn)行其他費(fèi)用計(jì)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保內(nèi)容與項(xiàng)目滿足工程合同的簽訂內(nèi)容，例如優(yōu)良獎(jiǎng)、措施費(fèi)等。認(rèn)真審核不同計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與方法措施，避免存在多支與多付問題[5]。此外，造價(jià)結(jié)算審核人員必須注意以下問題：第一，嚴(yán)重影響造價(jià)結(jié)算結(jié)果的因素；第二，工程結(jié)算的不合理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與定額；第三，極易受到重點(diǎn)因素影響的造價(jià)內(nèi)容；第四，不確定性比較高的分項(xiàng)工程；第五，需換算內(nèi)容或者定額缺項(xiàng)內(nèi)容。

3 結(jié)語

在開展審核工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同、竣工圖紙作為參考依據(jù)，遵循法律制度的標(biāo)準(zhǔn)要求，全方位審核工程造價(jià)結(jié)算時(shí)，可以第一時(shí)間明確結(jié)算的不合理內(nèi)容，采用有效措施予以更正，合理確定工程造價(jià)的結(jié)算結(jié)果，同時(shí)對(duì)工程造價(jià)結(jié)算進(jìn)行合理化管控。針對(duì)造價(jià)結(jié)算審核人員來說，還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提升專業(yè)技能水平，在實(shí)踐操作中可以積累豐富經(jīng)驗(yàn)，這樣才可以全面做好造價(jià)結(jié)算審核工作。