房屋建筑工程土建工程造價(jià)結(jié)算審核問(wèn)題研究

趙鳳姣 李承龍

山東金泰源市政園林工程有限公司 山東濟(jì)南 250000

工程費(fèi)用是建設(shè)投資的主要部分，其在建設(shè)投資中占有主導(dǎo)地位。因此，對(duì)工程造價(jià)的控制是工程建設(shè)項(xiàng)目中合理利用國(guó)家資源、實(shí)現(xiàn)良好效益的一項(xiàng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段都離不開(kāi)工程造價(jià)控制，工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)就是工程結(jié)算審核，工程結(jié)算審核結(jié)果確定了工程的最終造價(jià)，直接影響到建設(shè)單位和施工單位的切身利益，是施工單位向建設(shè)單位工程價(jià)款結(jié)算的法律效力文件，也是工程竣工決算核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值、考核分析投資效果的主要依據(jù)，因此工程結(jié)算審核在工程造價(jià)控制的各環(huán)節(jié)中占有十分重要的位置。

1 房屋建筑工程土建工程造價(jià)結(jié)算審核問(wèn)題

1.1 結(jié)算審核制度有待完善

雖然工程項(xiàng)目部會(huì)結(jié)合項(xiàng)目分包、施工的實(shí)際情況制定詳細(xì)的結(jié)算審核制度，并說(shuō)明結(jié)算審核的內(nèi)容、流程及注意事項(xiàng)等，作為結(jié)算審核工作提供規(guī)范性的制度文件指導(dǎo)。但這些結(jié)算審核的制度內(nèi)容比較繁雜，多以文字進(jìn)行闡述，審核人員很難靜下心來(lái)逐條學(xué)習(xí)審核制度，且結(jié)算審核工作還容易受審核人員的主觀意識(shí)影響，導(dǎo)致審核制度流于形式。同時(shí)，在制度實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)人員不重視相關(guān)制度內(nèi)容，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)審核工作存在的問(wèn)題，出現(xiàn)審核方面的疏漏、錯(cuò)誤。

1.2 工程量虛報(bào)審核

在審核過(guò)程中，有些施工企業(yè)會(huì)出現(xiàn)一些虛報(bào)的情況，對(duì)于這種情況，也是建筑類(lèi)工程進(jìn)行結(jié)算過(guò)程中比較容易出現(xiàn)的問(wèn)題，有些時(shí)候可能是由于建筑工程師在計(jì)算的過(guò)程中，在對(duì)圖紙沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)的研究，從而沒(méi)有做好精準(zhǔn)的計(jì)算，也許是因?yàn)樽陨淼囊恍┰颍热缒芰Σ蛔愕龋瑢?duì)所得的計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)了失誤情況，所以導(dǎo)致了工程量和審核計(jì)算出來(lái)的工程量有著很大的差距[1]。

1.3 結(jié)算審核行為不規(guī)范

工程結(jié)算審核是對(duì)工程量計(jì)算、單價(jià)套用、費(fèi)用計(jì)取等內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性、精準(zhǔn)性審核，旨在保證工程結(jié)算款項(xiàng)的準(zhǔn)確性。目前，工程項(xiàng)目主體雖然能夠安排專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)承包商的工程量、單價(jià)等信息進(jìn)行基礎(chǔ)性審核，但真正進(jìn)行復(fù)雜結(jié)算審核的人員往往是一些兼職或者臨時(shí)調(diào)配的人員，這些人在結(jié)算審核時(shí)過(guò)多地依賴(lài)書(shū)面的圖紙、材料，對(duì)工程量的現(xiàn)場(chǎng)勘查、數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性等方面缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范核查，導(dǎo)致結(jié)算審核行為不規(guī)范。此外，審核人員沒(méi)有和承包商等主體加強(qiáng)溝通交流，導(dǎo)致一些審核問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決，影響結(jié)算數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性、有效性。

2 房屋建筑工程土建工程造價(jià)結(jié)算審核策略

2.1 構(gòu)建完善的工程結(jié)算管理機(jī)制

創(chuàng)建完善的土建工程造價(jià)結(jié)算管理機(jī)制，確保組織結(jié)構(gòu)的完整、審核人員清晰權(quán)力與責(zé)任、科學(xué)合理地分配資源，有利于提升建筑施工單位結(jié)算審核工作的規(guī)范性，保障平穩(wěn)和諧的工作秩序。建筑施工單位結(jié)算審核管理機(jī)制中，需對(duì)項(xiàng)目審核部門(mén)與審核工作人員展開(kāi)明確的職責(zé)劃分，并且如期評(píng)判審核工作人員的工作狀況，對(duì)審核工作展開(kāi)有效的管理，從而防止人為因素所產(chǎn)生的誤差。接下來(lái)，審核人員隊(duì)伍應(yīng)該增強(qiáng)與其他部門(mén)的溝通，在完成好領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)的基礎(chǔ)上，以施工單位長(zhǎng)久發(fā)展為首要目標(biāo)，和各個(gè)級(jí)別的工作部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作。土建工程造價(jià)結(jié)算審核人員隊(duì)伍內(nèi)部應(yīng)該井然有序，審核人員可以順利完成工作任務(wù)，并且需要具有合作意識(shí)以及團(tuán)隊(duì)意識(shí)[2]。

2.2 嚴(yán)格審核工程量

在審核的過(guò)程中，工作人員需要根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行審核工作，在施工的過(guò)程中，還會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)狀況，所以這就會(huì)給施工的工作量帶來(lái)一些變動(dòng)，面對(duì)這種突發(fā)的情況，審核人員需要要求建筑單位開(kāi)具證明文件，而且有時(shí)候還會(huì)有一些市政工程，這就需要重視起審查工作的重點(diǎn)。除此以外，對(duì)于審核工作來(lái)說(shuō)，本身也是一項(xiàng)比較龐雜的工作，還需要進(jìn)行大量的計(jì)算工作，如果有些工程量很大，審核人員還需要面對(duì)一些其他方面的審核工作。還有些項(xiàng)目和合同規(guī)定不相符合的工程項(xiàng)目，面對(duì)這種情況，審核人員需要進(jìn)行拒絕。面對(duì)國(guó)家相關(guān)的建筑類(lèi)工程，在進(jìn)行結(jié)算審核的過(guò)程中，一定要嚴(yán)格和仔細(xì)，而且需要在審核的過(guò)程中，盡量避免出現(xiàn)失誤的情況，有些地方避免不了出現(xiàn)的誤差情況，在旁邊一定要進(jìn)行仔細(xì)的標(biāo)注。

2.3 規(guī)范工程造價(jià)結(jié)算審核工作

結(jié)算審核是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性的工作，與成本控制之間具有密切的關(guān)系。為保證結(jié)算審核工作的規(guī)范性，工程項(xiàng)目主體要安排專(zhuān)門(mén)的結(jié)算審核部門(mén)或人員負(fù)責(zé)該工作，并明確相關(guān)部門(mén)或崗位人員的職責(zé)，確保結(jié)算審核工作順利開(kāi)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)審核人員結(jié)算審核技能的培訓(xùn)，使其通過(guò)持續(xù)的學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練掌握先進(jìn)的結(jié)算審核方法，適應(yīng)結(jié)算審核工作的新要求。例如，可以邀請(qǐng)精通信息化結(jié)算審核的人員為結(jié)算審核人員開(kāi)展信息化方面的技能培訓(xùn)，使其掌握信息化結(jié)算審核技能[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在建筑行業(yè)當(dāng)中，工程結(jié)算審核工作具有重要的意義。做好結(jié)算審核，去偽存真，最大限度體現(xiàn)出土建工程的實(shí)際造價(jià)，有效控制結(jié)算造價(jià)，既節(jié)約了成本，又保證了建筑產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值，在滿足社會(huì)對(duì)實(shí)體土建工程需求的同時(shí)，也維護(hù)了建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。