水產品質量安全存在的問題與監管對策

李言龍

萊陽市羊郡漁業技術指導站 山東萊陽 265200

1 疫情對進口水產品安全管理體系提出新要求

隨著進口自厄瓜多爾的南美蝦、煙臺進口凍蝦海鮮外包裝樣本、印尼進口的凍帶魚外包裝等被檢出新冠病毒污染，引發了社會對進口水產品安全的擔憂。尤其是北京三文魚事件所引起的北京地區新冠病毒局部擴散，讓社會更加格外關注進口水產品。針對進口水產品外包裝檢測出新冠病毒情事，海關已對涉嫌新冠病毒感染的公司采取禁止進口措施，并退貨或者銷毀已經進口的相關產品，有力保障了國家進口水產品安全。國外疫情形勢嚴峻，對我國進口水產品安全管理體系提出了更高要求，必須建立科學有效的進口水產品安全管理體系，防止因為水產品進口而導致國內出現感染和擴散的風險[1]。

2 水產品質量安全監管對策

2.1 幫扶企業安全生產

建立政府、海關、行業協會等聯合幫扶機制，實行聯絡員制度，幫助企業解決防控物資購置問題，指導企業采取嚴格措施做好疫情防控工作，特別是指導企業做好秋冬病毒高發期防控工作，防止新一輪疫情對企業造成不利影響。推動建立產業鏈、供應鏈協同服務平臺，更加精準地為上下游企業牽線搭橋，促進同步生產。成立進出口水產品安全防控專家組，為企業產品安全防控提供支持。

2.2 提升水產品進出口安全監管效能

嚴格水產品準入，督促企業對原料采購、生產、包裝、檢測、儲存、運輸等各個環節進行嚴格把關，確保水產品進出口安全。加快大數據、云計算、物聯網等新技術新裝備在查驗過程中的應用，建設一批高水平實驗室，提高水產品檢測能力。建立健全水產品進出口大數據風險防控系統，完善水產品進出口后續監管，加大企業懲戒力度，提高風險預警及控制措施水平。建立與市場監管部門的緊密聯系機制，完善分工協作通報和信息通報機制，加大國內和國際聯合執法力度，實現水產品進出口安全共治。

2.3 提升進出口產品通關效率

開辟冷鏈產品查檢“綠色通道”，進一步加快檢疫審批，優化通關流程，采取預約檢驗、集中抽樣、便捷出證等措施，實現通關“零延時”。推行疫情期間海關查驗貨物時收發貨人免于到場，實現查驗“零接觸”。全面推行“兩步申報”、提前申報與“兩段準入”監管作業方式相銜接，大力推進多元擔保通關模式，支持企業提高資金周轉效率。加快種苗、飼料等準入進程，優化檢疫審批流程，對符合要求的申請隨報隨批。推行“遠程面洽”和“網上報送書面材料”等方式辦理稽核查業務，鼓勵企業自查自報。指導企業規范管理，減少報關差錯，避免發生程序性違規。

2.4 新冠疫情期間安全防控建議

保證水產品食品安全，使其能夠安全不受病毒污染的首要任務是防止病毒進入食品環境。為此必須采取幾項關鍵措施，包括提高清潔和衛生措施級別，對表面和高接觸點進行消毒，向工作人員傳授病毒知識以及保護自己和他人的方法，加強諸如身體距離、洗手等規程，以及通過讓人員留在車內/在遞交單據和其他材料時對手進行消毒等措施加強安全。一般來說，經證明，SARS-CoV-2等包膜病毒與濃度為70%-80%的酒精消毒劑（乙醇、2丙醇、1丙醇）接觸一分鐘，其傳染力可顯著降低。含氯消毒劑（次氯酸鈉）對表面去污有效，含有季銨化合物（QUATS）活性成分的消毒劑也是如此。因此在食品生產環境中，上述消毒手段可用于各種表面的消毒劑。所有員工在與有冠狀病毒感染癥狀的人接觸后，應徹底洗手20秒鐘[2]。從事環境清潔的工作人員在進行清潔活動時應穿戴個人防護裝備，如罩衫或制服、一次性塑料圍裙、手套和口罩。

2.5 促進企業產品穩定出口

支持企業利用“一帶一路”、中非合作論壇等合作機制開拓新興市場，密切關注俄羅斯、土耳其、約旦等國家地區的貿易政策變化，提前告知企業調整出口計劃，減少損失。鼓勵企業在國內外同時設廠，充分利用國內國外兩個市場、兩種資源，支持優勢水產品出口。認真做好供港澳水產品安全穩定供應，引導企業以來料加工形式申請東南亞等國家原產地證書，規避美國征稅措施，推動水產品順利進入國外市場[3]。

2.6 噬菌體在水產品安全控制中的應用前景與展望

由于水產品中抗生素的大量使用，使耐藥菌株隨之出現，迫切需要使用其他方法來殺滅水產品中的致病菌，噬菌體是一種較好選擇。目前，噬菌體在國內外已有部分最新研究，人們開始關注噬菌體對水產品中致病菌的作用效果，開展了噬菌體對水產品病原菌控制方面研究，取得顯著成效。因此，其在水產品安全控制中應用前景廣闊。目前，人們所關注的不僅僅是噬菌體對水產品中病原菌的殺滅作用，未來可通過噬菌體與水產品生物保鮮劑的復配，以延長其抑菌時間，取得更好殺菌效果；同時，還可通過噬菌體來實現水產品加工環境貯藏環境及加工器械的消毒；最后，可研究多種噬菌體的混合懸液，拓寬其抑菌譜，使噬菌體在水產品中的應用更加廣泛。相信不久的將來，噬菌體類新型抑菌劑將會面世，并為我國的水產品保鮮加工帶來深遠影響。

3 結語

水產養殖業是我國民生經濟的重要組成部分，但現今水產養殖業中存的問題對經濟發展、民生健康、生態保護等方面都造成了一定程度的負面影響。首先應該對水產品養殖用藥的合理性進行嚴格監管，提高養殖技術，使用健康的養殖方法。其次，養殖戶的安全質量意識也需要不斷提升，以保障水產品的質量安全。