趙玉萍
山東省鄄城縣行政審批服務局 山東菏澤 274600
技術的推廣要依托完整的管理規劃,并且從現實問題出發,加大資金投入的同時,確保管理建設的穩定性,解決基礎設施問題,優化隊伍結構的合理性,從而維護技術推廣的整體水平。
技術推廣工作離不開基層隊伍建設工作的助力,而目前農村基層畜牧獸醫管理體系內,因為隊伍結構不合理造成的運行不規范問題非常常見,其中,文化水平不足、技術推廣機構人員缺失、技術職稱評估不合理等,都制約了新技術推廣工作的全面開展。另外,因為經費缺口較大,使得技術推廣人員的薪資待遇較低,工作積極性欠佳,導致整體管理效果和推廣價值受到制約,無法滿足地區技術發展的需求。服務人員肩負著疾病預防、治療以及良種推廣等多重工作職責,若是待遇較低,長此以往必然會對整個隊伍的工作熱情產生影響。
農村的資源本身便少,再加上農戶對畜牧獸醫技術的不重視,長此以往農村的畜牧獸醫設備不達標是司空見慣的事,但是這樣一來,極其不利于農村畜牧業的疫情監測工作的開展,一旦發生疫情,獸醫站也就無法及時回應疫情判斷。在一些相對發達的地區,這種現象稍微會好一點,富裕地區的畜牧獸醫設備較為完善,通常情況下,這些地區的畜牧業發展也會相對穩定。可見獸醫站設備完不完善,直接影響著該地區整個畜牧業的發展。此外,牧畜生病及時得到治療極大降低了感染瘟疫的幾率。所以無論從經濟上還是從疾病可控上,畜牧業都必須加緊建設獸醫站設備,為不時之需做出安排。
畜牧獸醫技術推廣工作對資金投入的要求較多,對人員素質的要求較高,但實際上因為畜牧業的快速發展,在這項工作開展中存在資金投入不足和人員缺乏問題。基層地區的技術和理念不能第一時間更新,對畜牧養殖相關書籍的購買和準備較少,畜牧技術人員的知識更新不及時,對新出現的養殖問題無法順利解決。相關檢疫設備設施準備不充分,難以有效防控畜牧疫病的出現。對疫苗的配置不充足,也不能按規定進行疫苗接種,影響畜牧傳染病防控工作的開展。
很多地區的畜牧部門只關注畜牧新技術推廣是否按要求進行,不關注具體的工作成效以及實踐應用中的反饋問題,簡而言之就是形式化嚴重。這樣短期內可能有一定效果,但長期以往會降低養殖人員對畜牧部門的信任度,損傷畜牧部門的公信力,再次推廣時喪失積極性,不能主動配合。
遵紀守法才是每個公民應盡的義務,對于畜牧業的工作者來說,防疫不僅僅是寫在法律條文上,還應該時刻記在心里。在進行防疫工作的時候,每個工作者應各盡其職,根據本地實際情況制定具體又詳盡的工作計劃和任務,以便今后對防疫檢疫的抽查順利開展提供信息。此外,還要求獸醫工作者時刻以畜牧生產為首要工作方向,同時嚴格把握技術服務質量,這樣才能推廣新技術服務,增強農村畜牧行業的綜合實力。
要想從根本上提高農村基層畜牧獸醫新技術推廣體系的合理性和規范性,就要保證人才隊伍管理水平滿足預期,強化人才培訓機制,引進高素質高水平的專業人才,優化機構的管理效果。首先,要優化薪資待遇,保證技術服務人員的社會地位,并且采取相應的措施提升人員的工作積極性。其次,要整合人才引進機制,聯動大學、職業院校等,確保技術推廣團隊人才隊伍的全面優化,為后續的工作奠定堅實基礎。最后,要開展針對性的培訓,確保專業技能培訓和職業素養培訓工作的合理性,從而一定程度上促進農村基層畜牧獸醫新技術推廣體系的落實。
對于農村基層畜牧獸醫新技術推廣體系工作而言,完整的資金鏈是維持推廣效果的重要保障,因此,要整合資金管理模式,將更多的資金投入到新技術發展和推廣工作的細節處。在資金管理過程中,要確保利用率滿足實際發展需求。首先,要保證資金體系合理性,關注地區基礎設施建設水平,重視資金鏈的應用價值,尤其是政府財政撥款中的專項款,要依據技術推廣規劃有序落實,防止資金挪用造成的問題;其次,要保證資金利用工作符合當地發展特點,制定有效的資金處理規劃,針對薄弱項目加大投資力度,確保農村基層畜牧獸醫新技術推廣工作落實到位。要拓寬資金的融資渠道、整個資金的投入機制和管理規范,打造符合農村基層畜牧獸醫新技術推廣體系要求的資金管理模式,強化資金支持水平。
在管理方面,政府在完善相關管理制度時,還需細致化到工作人員具體的責任和工作范圍,為了更好到實現人員的管理,在工作上有任何問題時都可以反映給上級工作人員,上級也應該對工作人員定期進行技術上的測評和培訓,這樣對今后開展防疫工作更加有幫助。另外,政府對于推廣工作不需要全盤接收,應合理增進當地縣級和農村畜牧行業有關部門的聯系,將畜牧獸醫技術推廣工作合理安排給相應的部門,這樣各部門各司其職才能更好地推進畜牧業的工作。
在農村基層畜牧獸醫新技術推廣工作開展的過程中,要從基礎設施建設、人才隊伍管理、資金控制以及防疫系統管理等方面入手,提升具體工作質量,優化農村畜牧產業發展的綜合水平,制定更加貼合當地實際需求的管控規劃,從而實現農村經濟的可持續健康發展。