山東省城市化水平測度與發展對策

李富順

【摘? 要】論文主要從城市化的表現指標進行敘述，使用熵值法對山東省2010-2019年的城市化水平進行綜合測度，先使用熵值法將論文構建的各項指標所占據的權重計算出來，然后計算綜合得分。論文通過圖和表的形式，更加直觀清晰地分析了影響山東省城市化水平的各種因素對山東省城市化的貢獻，最后，為進一步提高山東省城市化水平，提出了相關決策建議。

【Abstract】This paper mainly describes the performance indicators of urbanization， and uses the entropy method to comprehensively measure the urbanization level of Shandong Province from 2010 to 2019. First， the entropy method is used to calculate the weight occupied by each indicator constructed in the paper， and then the comprehensive score is calculated. Through the form of figure and table， this paper analyzes the contribution of various factors which affect the urbanization level of Shandong Province to the urbanization of Shandong Province more directly and clearly. Finally， it puts forward some relevant decision-making suggestions for further improving the urbanization level of Shandong Province.

【關鍵詞】山東省;城市化水平;熵值法

【Keywords】Shandong Province; urbanization level; entropy method

【中圖分類號】F299.27? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）11-0177-04

1 引言

測量山東省的城市化水平可以使我們對山東省目前城市化所處于哪一階段具有一個更好的了解。可以根據山東省城市化所處的階段和程度，制定相匹配的措施來引導和推動城市化進一步發展和城市化程度的加深。

一個地區的城市化水平對于經濟發展具有重要作用，不同階段的城市化水平對經濟發展的影響也不盡相同。促進城市化程度的發展，有助于實現農村勞動力的轉移，實現資源的優化配置，幫助基層農民擺脫貧困，縮小城市農村之間經濟發展的差距。加快城市化水平的提高，有助于山東省工業發展水平的提高，城市可以發展勞動密集型工業，可以彌補其他要素對于山東省經濟發展的缺陷。大量勞動力涌入城市，對于勞動力密集型的產業而言，勞動力成本下降，在商品價格不變的前提下，銷售額不會改變，成本下降，可以帶來更大的收益，企業利潤增加，企業的留存收益也會增加，有利于企業擴大再生產，規模經濟的存在，使得成本進一步下降，有助于山東省企業的發展，進而拉動山東省經濟的增長。推動山東省城市化的發展，還可以擴大內需。城市主要以發展第二產業和第三產業為主，而農村通常以發展第一產業為主。第二產業和第三產業的收入水平比第一產業的收入水平高。城市人均收入水平比農村人均收入水平高，可以增加居民的購買力，由于城市發展過程中集聚力的作用，使得城市當中各個行業的競爭更為激烈，使得城市的商品價格較為廉價，因此，有助于刺激居民消費。消費數量增加，導致有效需求增加，最終造成山東省產出增加，進而促使山東省經濟發展水平得到提高。

2 山東省城市化水平綜合測度

2.1 城市化水平測度方法

本文采用的研究方法是熵值法，“熵”這一概念最初來源于熱力學，主要表現為某一個系統的混亂程度，Shannon根據熱力學對熵的定義，提出了“信息熵”這一概念。在信息論中，信息是衡量一個系統有序程度的一種方法;相反，熵是衡量一個系統無序程度的一種方法。對于一個系統而言，一個系統所覆蓋的信息數量越大，則表明該系統的不確定性就越小，熵也就越小。根據熵的這一特點，計算出系統的熵值，再來判斷一個系統的不確定程度。

目前國內評價城市化水平的方法主要有熵值法、主成分分析法、專家咨詢法、層次分析法、綜合指數評價法等。評價指標權重賦值的方法通常有主觀和客觀2種方法。主觀賦值的方法如德爾菲法、層次分析法等，是根據研究者自身的經驗和主觀的判斷得到，賦值較為主觀。客觀賦值法確定的權重精度較高，如主成分分析法、熵值法等，客觀反映其重要程度，較為客觀。

2.2 模型建立與使用程序

該部分內容使用的研究方法為熵值法，計算步驟如下：

①選取山東省2010-2019年的各項指標，計算各年的得分，i=1，2，3…n;j=1，2，3…m。

②數據標準化將原始數據處理為標準化數據（原始數據量綱不同，單位不同）;原始數據分為正向指標、逆向指標。

③為使數據運算處理有意義，必須消除零和負值，對標準化后的數據進行整體平移，即：

X'ij=xij+α（α取的值越小越好）? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （3）

④評價結果分析，綜合得分：

2.3 城市化評價指標體系的構建

城市化表現為城市人口占區域總人口的比重上升，根據配第克拉克定律可以得到，隨著經濟的發展，勞動力會從收益低的產業部門逐漸向收益高的產業部門轉移，轉移到城市的人口主要依靠第二、三產業就業，城市人口數量的絕對值增加，該3個表現主要體現為人口城市化。由于城市人口數量增加，第二、三產業給勞動力帶來的收益比第一產業多，因此，人均收入提高，人們的消費會有所增加，人們在城市里均可以找到穩定工作，由企業代扣代繳保險費和個人所得稅，養老保險的數量也會增加，人均可支配收入也會增加，這幾個方面主要體現為經濟城市化。在城市里，城市供水體系完善，城鎮就業機會多，這些體現在生活方式城市化。城市化的不斷發展，使得市政道路面積不斷增加，建成區的綠化覆蓋率不斷增加，建成區的面積也不斷增加，人均公園綠地面積也不斷增加。這幾個方面表現為地域景觀城市化。

本文構建的區域城市化水平綜合評價指標體系如表1所示。城市化是自然、經濟和社會等多種因素構成的復雜生態系統共同作用的產物。城市化的內涵可以概括為人口城市化、經濟城市化、生活方式城市化和地域景觀城市化。從以上4個方面選取17個評價指標對山東省的城市化進行綜合測度，選取的17項指標可以視為衡量城市化發展的最佳指標，可以更加準確地反映出城市化多樣化的內涵。

2.4 山東省城市化水平及其演變過程分析

利用熵值法對數據進行加工處理，將從山東省統計年鑒中獲取的17項指標的170個原始數據進行標準化處理，因為指標層的數據均為正向指標，所以使用式（1）進行處理，獲得其標準化數據。然后，對標準化后的整體數據加0.001，消除數值零。進一步計算出貢獻度P、lnP以及P*lnP，計算出每一項指標的熵值，再計算出差異性系數，之后對差異性系數求和，使用各項指標的差異性系數分別除以差異性系數的和計算出各項指標的權重。計算出的權重如表2所示。

根據表2，可以得到以下結論：

①從指標層單項指標的角度進行分析。在山東省城市化水平綜合測度的評價指標中，每一項指標均為正向指標。對各項指標的權重進行分析，可以得出人均郵電業務量的權重最大，權重數值為0.1512，該數值表明人均郵電業務量是山東省城市化演進的最主要因素。另外，城市人口密度、城市總人口、城鎮人口占區域總人口比重、建成區綠化覆蓋率、第二、三產業產值占GDP比重、社會消費品零售總額、人均可支配收入、建成區面積、人均公園綠地面積、人均住房建筑面積等指標的權重也都在0.05以上，說明它們在山東省2010-2019年的城市化進程中發揮著重要的作用。在指標層的所有指標中，養老保險占就業所占權重僅為0.0247，權重最低，但是對于山東省城市化的演進仍然具有一定影響。

②從系統層的各項指標來看。生活方式城市化的總權重為0.3223，它對于山東省2010-2019年城市化的演進具有重要影響。人口城市化的權重為0.2690，地域景觀城市化的權重占比為0.2159。因此，在2010-2019年，山東省的城市化主要表現在人口的城市化和生活方式的城市化。在4個系統層中，經濟城市化的權重最低，數值僅為0.1929，對山東省城市化的貢獻最小。

根據圖1可以看出：山東省在2010-2019年區域城市化綜合水平不斷提高，由2010年的不到0.1逐漸上升到2019年大于0.8。城鎮人口占區域總人口的比重也表現出緩慢上升的趨勢。

根據圖2可以得出：人口城市化、經濟城市化、生活方式城市化以及地域景觀城市化的得分總體呈現出上升的趨勢。

根據表3可以得出：2010-2019年山東省城市化的綜合水平逐漸增高，由2010年的0.071逐漸上升到2019年的0.863。山東省城市化各子系統水平在不斷提高，同時也表現出不同的演變特征，在2010-2012年，主要表現為生活方式城市化，它對區域城市化的貢獻一直在30%以上;在2013年，主要表現為生活方式城市化和地域景觀城市化，它對山東省城市化的貢獻一直在30%以上;在2014年，主要表現為地域景觀城市化;在2015-2018年，主要表現為人口城市化，對山東省城市化的貢獻一直保持在28%以上;在2019年，山東省城市化主要表現為人口城市化和生活方式城市化，占對山東省城市化的貢獻在30%以上。

3 促進城市化發展的對策

3.1 完善產業結構

深化制度改革，增加第二、三產業就業人員的比重。隨著經濟的不斷發展和科學技術的不斷提高，土地資源有限，因此，第一產業就業人員的數量相對固定。國家應出臺一系列政策，帶動第三產業的發展，推動待就業人員實現第二、三產業就業，從而增加第二、三產業就業人員的比重，進一步推動城市化進程的發展。

3.2 增加建成區面積

如表4所示，城市人口的絕對數量不斷增加，城市人口密度也在不斷上升，城市的數量、地域面積有限。因此，為不斷提高城市化水平，需要不斷增加建成區面積，吸引更多的人口。

3.3 刺激居民消費

根據表5可以看出，山東省在2010-2019年社會消費品零售總額不斷增加，應繼續刺激消費，使得社會消費品零售總額繼續增加，提高經濟城市化。

4 結論

研究表明，在2010-2019年，山東省綜合發展水平穩定提高，主要表現為生活方式城市化和地域景觀城市化。生活方式城市化對山東省城市化綜合得分的貢獻降低。因此，論文提出通過完善產業結構、增加建成區面積和刺激居民消費等措施，進一步提高山東省的城市化水平，提高人民的生活質量。

【參考文獻】

【1】歐向軍，甄峰，秦永東，等.區域城市化水平綜合測度及其理想動力分析——以江蘇省為例[J].地理研究，2008（05）：993-1002.

【2】張新路.山東省城鎮化動力因素研究——兼與粵、閩、贛、晉四省的比較[D].濟南：山東大學，2015.