新時代高校基層黨建與業務雙融合路徑研究

邢立捷 何莉煒 安 娜

（河北科技師范學院城市建設學院，秦皇島 066004）

黨的十八大以來，習近平總書記先后做出一系列重要論述，為新時期如何加強高校的黨建工作指出了方向性、根本性問題。習近平總書記曾在全國高校思想政治工作會議上指出，“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權。要堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育，為學生一生成長奠定科學的思想基礎”。

現今正逢建黨百年的歷史時刻，在新時代背景下，高校黨建工作面臨著全新的挑戰和機遇。近些年，有關學者針對新時代背景下高校黨建與業務雙融合開展了許多研究，但大多停留在對兩者融合過程中產生的一些老問題提出改善方法和對策，對于新時代下高校黨建特色及業務工作雙融合全展式的研究尚屬欠缺。本文通過結合新時代背景，立足當前高校實際，借鑒建黨百年歷史經驗，從探討加強黨建業務融合推進的重要意義入手，剖析兩者融合方面現存的主要問題，從而給出具體的方法路徑，以期為后續研究提供理論依據。

一、新時代背景下高校黨建工作對黨的建設發展重要性分析

習近平總書記曾就我國的發展現狀，從中國特色社會主義建設的實踐需求角度出發，指出新時代高校黨建工作是黨的總體建設中的重要戰略布局。做好新時代高校黨建相關工作，推進高校黨建和業務深度融合對新時代高校形成全員、全過程、全方位育人的良好氛圍和工作機制，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，從根本上強化我黨的領導地位，穩固社會主義發展的根基有著重要而深刻的意義。

二、當前高校黨建業務融合推進工作中存在的問題和不足

近年來，高校各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴治黨的要求，在黨建和業務工作融合中做了大量努力，產生了良好的示范效應，但也存在著諸多問題和不足。

（一）黨建與業務工作脫節

雖然多數高校明確提出響應黨的號召，堅持黨建工作和業務工作目標同向、部署同步、工作同力。但在實際工作開展過程中，仍有一些領導干部沒有認識到兩者有機統一的關系，沒能做到統籌一體推進，沒有找到兩者協調并進的最佳結合點，沒有結合時代背景和工作實際，深入挖掘黨建在業務工作中的思想教育價值，沒有賦予業務工作新的時代內涵。往往是要么單純抓黨性教育，要么單純抓教學科研工作，這樣的黨建工作很難引領和推動業務工作，業務工作也無法用來檢驗黨建工作成效，很難做到黨建與教學科研工作深度融合和雙促進的目標。

（二）問題導向機制不鮮明、長效教育機制不完善

高等教育歸根結底是做好大學生的工作。但部分高校仍然存在一味地讓領導干部提升思想政治水平、不重視廣大學生的思想政治建設，這樣不能從根本上直面和揭示制約他們成長成才的因素，因此不能科學合理地制定目標，精準發力解決問題。

高校基層黨組織的其中一項任務就是培養一批品學兼優且具有堅定的共產主義理想信念的學生黨員。但目前，高校普遍存在對發展學生黨員入口關卡的不嚴，對后續教育不重視的現象，部分學生黨員在入黨后思想滑坡、黨員意識淡薄、放松對自身要求，導致黨性修養不夠。其所在黨支部的長效教育手段有待完善和提高。

（三）黨建活力不足、組織建設質量不高

黨建活力不足，一方面是支部開展活動形式政治性、戰斗性弱化，思想認識不到位，組織生活形式單一、內容單調，黨員教育管理的形式、方法和載體創新不夠，不能適應新形勢的發展要求，黨員參與動力不足、活力不夠，主體黨日活動缺乏實質性、針對性的內容。另一方面是許多高校基層黨組織的黨務負責人員大都是兼職，本身就承擔了許多其他業務工作，沒有時間精力去主抓黨務工作，同時部分高校基層黨組織的黨務活動經費不足，或經費審批制約條款多、報銷流程煩瑣等原因變相導致相關黨務工作人員漸漸喪失創新黨建活動形式的熱情和動力，造成組織活動開展難、整體質量不高的現象。

三、加強黨建業務融合工作的新路徑

（一）重視思想建設，統籌一體推進，提升高校教師隊伍政治思想站位

高校教師擔負著為黨育人的重要責任，是教育工作的中堅力量，其個人的政治素養首先影響著大學生人生觀、價值觀的形成。因此，加強高校教師思想政治素養，是做好高校思想工作的前提條件。

一是終身學習，提升理論武裝水平。堅持集中教育與經常性教育相結合。百年大黨，風華正茂，回顧我黨建黨百年來的風風雨雨，其中蘊含著為國育才的豐厚滋養。要扎實開展黨史教育主題學習，持續抓好教師群體的日常思想理論學習教育。

二是深刻認識高校黨建服務中心的作用。黨建工作要圍繞和促進教學科研工作發展，把黨建工作做到廣大師生關心的問題上，體現在各項業務工作的落實上，做好以黨建引領教育教學改革的頂層設計，同時引導教職工關心、支持、參與學校形成黨建工作與業務工作相互滲透、互相促進，充分發揮好高校黨建工作的保障和促進作用。

三是認清新形勢下對黨建工作的新要求。要避免“業務為主、黨建為輔”的錯誤思想，要充分認識高校黨建工作的重要性及各級黨組織中黨務人員身上的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

（二）創新“黨建+”協同融合機制，實現黨建與教學科研深度融合

學習貫徹黨的十九大精神，要求我們在思想上正確認識黨建與業務的關系，在實踐中將兩者有機融合。對于高校來說，黨建要起到引領業務的作用，為其教學科研發展定基調、保方向。同時，業務可以充分融入黨建活動中，創新黨建工作新形式。兩者相輔相成，這是新時代做好高校黨建工作的重要遵循。

一是學校各級黨組織選優配強黨務人員，保障黨建工作有人干，不斷充實高校黨建工作專業隊伍。確保構建上下貫通、執行嚴密的組織體系。同時，學校可以鼓勵青年科研人員、優秀學科帶頭人等人員參與“雙崗位”鍛煉，做好融合大文章。堅持從黨建上引領科研方向，從科研上檢驗黨建成果。

二是開展分層分類培訓，明確黨建工作怎么干。多渠道、分層次開展精準培訓，系統性提升各級黨組織黨建履職能力和專業水平。面向基層黨委、黨總支“一把手”和專職黨務人員舉辦專項培訓班，并建立常態化培訓機制，有效提升黨建工作專業化、精細化水平。

三是精心打造高端學術交流、青年科研論壇、部門特色展示、重要政策解讀等黨建與科研深度融合的四個平臺，進一步提升科研人員政治站位和科研能力。

（三）強化師生黨員聯動，實現師生黨員資源共享和優勢互補

師生黨員作為高校群體中的先進分子，在思想政治教育工作中具有非常典型的示范作用和引領效應，強化師生黨員聯動，共同發揮黨員對師生群眾的思想引領、先鋒模范和結對幫扶作用，是新形勢下加強和改進高校師生思想政治工作的應有之義。

一是廣泛利用新媒體技術，創建黨建工作信息一體化平臺。通過黨建專欄、微博、微信公眾號等方式開展線上黨課、支部學習活動等，把信息技術和黨建活動創新結合起來，確保師生黨員可以借助各個新媒體平臺更加廣泛地進行溝通交流。

二是打造支部共建模式。將優秀黨員教師、專業帶頭人納入相應專業的學生黨支部，或相應專業的教師黨支部和學生黨支部形成聯動模式，使支部建設和學風建設相融合。

三是加強體制機制建設。除抓牢理想信念、創新支部設置方式外，還需抓好“思政聯動”體制機制建設。通過系統規劃，將思想政治工作貫徹學科體系、教學體系、教材體系、管理體系之中，鼓勵教師參與思政課程培訓和高水平學術研討交流，加強思政專項課題研究活動，提高教師教學能力。

結 語

我們已邁進社會主義現代化建設新征程，新時代背景下，做好當前和今后一個時期的高校黨建工作，要全面準確把握面臨的新形勢、新任務、新要求。堅持和加強黨的領導、黨的建設是題中應有之義，而推進高校黨建與高校事業發展深度融合，具有重要的理論意義和實踐價值。要著力健全高校黨建工作體系，壓實高校黨建工作責任，增強基層黨組織政治功能，以高質量黨建引領高質量發展，使兩者在融合發展中相互促進。