淄博市堅持“四個結合”持續嚴明換屆紀律

淄博市堅持把加強換屆風氣監督責任扛在肩上，將紀律規矩挺在前面，以“四個結合”打好換屆風氣監督“組合拳”，營造風清氣正的換屆環境。

堅持正風肅紀與換屆部署“同頻共振”。把換屆工作與換屆風氣監督工作同安排、同部署，印發《關于嚴肅換屆紀律加強區縣鎮領導班子換屆風氣監督的實施方案》《“五個責任主體”抓換屆風氣監督責任清單》《黨委書記履行換屆風氣監督第一責任人職責清單》，對換屆風氣監督重點任務細化分解，并將各責任主體職責明確為27 個具體項目。將嚴肅換屆紀律情況作為落實管黨治黨主體責任、建設高素質干部隊伍考核的重要內容，納入各區縣黨委書記履行全面從嚴治黨責任述職評議和廉政談話內容，進一步推動責任落實。

堅持精準發力和全面覆蓋“相輔相成”。在學習教育上堅持點面結合，圍繞“十嚴禁”紀律要求，突出抓好市縣各大班子成員和鄉鎮黨政班子成員、負責換屆工作機構人員這個“關鍵變量”，強化換屆紀律教育。向縣鄉兩級黨委書記函送一封信99 份，分級分層開展嚴守換屆紀律專題談心談話，黨委書記同黨委各常委和其他班子正職談，人大、政府、政協黨組書記分別同本級副職談，各大班子副職與分管單位主要負責人談。結合黨史學習教育，通過專題學習、個人自學等形式，抓好面上黨員干部的學習教育，努力擴大覆蓋面和知曉率。全市各級黨組織訂購發放《換屆紀律手冊》2000 余冊，組織簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》3000 余份，發放換屆紀律“十嚴禁”提醒卡1 萬余張。

堅持正面引導與反面警示“雙管齊下”。利用淄博電視臺、《淄博日報》等主流新聞媒體，淄博黨建、淄博紀委監委監督在線等官方微信公眾號，公布“十嚴禁”換屆紀律要求和違反換屆紀律舉報方式，確保廣大干部群眾充分知曉、有效監督。組織觀看教育警示片《警鐘長鳴——嚴肅換屆紀律教育警示錄》，引導廣大黨員干部汲取教訓、引以為戒，已組織觀看2200 余人次。

堅持事前防范和事后查處“懲防并舉”。制定《全市區縣鎮領導班子換屆期間輿情應急處置預案》，構建起以“負面輿情要第一時間發現、第一時間報告、第一時間處置”為主要內容的換屆輿情突發事件應急處理機制，防止產生發酵、引發炒作。用好“12380”五位一體綜合舉報受理平臺，制定《違反換屆紀律問題聯查聯辦工作方案》和《關于建立違反換屆紀律問題快速查核機制的方案》，聯合紀委監委、公安局、審計局等部門成立2 個專項查核組，對違反換屆紀律的問題快速行動、果斷處置。出臺《淄博市組織部門查處誣告陷害行為和開展澄清保護工作辦法（試行）》，加強對信訪舉報的甄別核實，對經查存在誣告陷害行為的，通過勸阻、批評教育、訓誡等方式嚴厲打擊震懾，嚴防不實舉報干擾換屆。