德州市堅(jiān)持抓早抓小、預(yù)防在先,提前研判防控風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)開展化解工作,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督抓在前面、做在實(shí)處。
注重分析研判,提前做好防范。認(rèn)真梳理近年來巡視巡察、信訪舉報(bào)、選人用人專項(xiàng)檢查等情況,分析預(yù)判出9 大類30 項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),主要包括:責(zé)任落實(shí)不到位的風(fēng)險(xiǎn)、教育引導(dǎo)不到位的風(fēng)險(xiǎn)、審核把關(guān)不嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)、程序不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)、督查督導(dǎo)不到位的風(fēng)險(xiǎn)、信訪矛盾風(fēng)險(xiǎn)、從嚴(yán)查處不到位的風(fēng)險(xiǎn)、破壞換屆秩序的風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)面輿情風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患,綜合考量發(fā)生概率、危害程度、社會(huì)影響等因素,分類建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度,將責(zé)任分解到人,對(duì)發(fā)生可能性較高、危害較大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)直接由黨委書記包案化解。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)排查化解情況,對(duì)已解決的問題及時(shí)對(duì)賬銷號(hào),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)納入臺(tái)賬,有針對(duì)性采取化解措施,確保防患于未然。
突出工作重點(diǎn),做到精準(zhǔn)發(fā)力。針對(duì)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)崗位干部、負(fù)責(zé)換屆工作人員等重點(diǎn)人員,通過組織開展專題學(xué)習(xí)、觀看中組部警示教育片《警鐘長鳴》、開展談心談話、發(fā)放換屆紀(jì)律提醒卡、簽訂換屆紀(jì)律承諾書等多種方式,加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育,筑牢思想防線,確保不碰“紅線”。對(duì)涉及進(jìn)退留轉(zhuǎn)人員及時(shí)跟進(jìn)做深做細(xì)做實(shí)思想政治工作,引導(dǎo)他們正確對(duì)待組織安排,嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。印發(fā)《換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任清單》,將“五大責(zé)任主體”責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化為25 項(xiàng)具體職責(zé),詳細(xì)列出換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作需要做什么、怎么做、做到什么程度,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。注重加強(qiáng)與人大常委會(huì)黨組、政府黨組、政協(xié)黨組、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、網(wǎng)信等部門的溝通協(xié)作,共同做好風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。
開展專項(xiàng)整治,提升選人用人工作質(zhì)量。把換屆風(fēng)氣監(jiān)督與選人用人工作突出問題整治結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)換屆工作與日常干部監(jiān)督工作相互融合。今年4 到5 月,利用1個(gè)月左右時(shí)間對(duì)各縣市區(qū)開展選人用人專項(xiàng)檢查,在督促各縣市區(qū)抓好問題整改的同時(shí),梳理出黨委(黨組)履行選人用人責(zé)任不到位、執(zhí)行政策和程序變形走樣、干部日常管理監(jiān)督不到位3 個(gè)方面突出問題,在全市層面開展專項(xiàng)整治,利用1個(gè)月左右時(shí)間將問題改到位、改徹底,以問題整改推動(dòng)選人用人工作規(guī)范提升,為換屆工作打好基礎(chǔ)。
定期督促檢查,確保工作落細(xì)落實(shí)。將換屆風(fēng)氣風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作納入督查督導(dǎo)的重要內(nèi)容,定期調(diào)度有關(guān)情況,適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)督查。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查工作不重視、問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、未及時(shí)采取化解措施的,對(duì)組織部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并進(jìn)行跟蹤督辦,限時(shí)化解。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患較為突出的,由市委換屆風(fēng)氣巡回督查組直接進(jìn)行督辦,直到問題解決。對(duì)因重視不夠、履責(zé)不力,本地出現(xiàn)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉時(shí)發(fā)生干擾換屆突發(fā)事件等重大問題的,一律嚴(yán)肅問責(zé),造成惡劣影響的,追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理。