探討高速道路交通土建工程施工標準的管理優化

劉偉

中交基礎設施養護集團有限公司 北京 100102

隨著當前我國經濟的快速發展，人們對于社會基礎設施建設也有了更高的要求，城市道路作為人們生活中較為常見的一部分，不僅影響人們生活，對當地整體區域發展，也有著較大影響。然而，在受到多方面因素的影響，在土建工程施工管理方面還存在一些問題，影響管理質量與施工標準，需根據工程建設要求、客觀需要做進一步調整。因此，聯系實際分析高速道路交通土建工程施工質量標準的管理優化策略是十分必要的。

1 高速道路交通土建施工質量控制的重要意義

與城市內部的市政道路相比，高速道路的車流量大、連接性較強，且過往車輛的車速都相對較快，在這樣的情況下，高速道路往往需要承擔較大的荷載，具有特殊性與高要求標準等特點。隨著現如今標準化施工已經成為高速道路交通土建工程的必然要求，也是主要發展趨勢，尤其是受到現下環境因素影響，各項要求明顯提升，施工難度也明顯增加，若仍然以傳統施工管理標準完成工程建設，很難達到較好效果，且一些施工問題也逐漸暴露出來，無法較好保證施工質量。這也就需要，施工單位必須具備較強的施工質量控制能力，采取有效手段，這樣才有助于保證工程進度與質量，具有重要意義。一方面，施工質量控制，能夠更好的掌握施工進展，了解動態信息，若是發現存在潛在的安全隱患，則能及時作出調整，避免造成更大的經濟損失，延長工程周期；另一方面，有助于更好的進行責任劃分，由于高速道路交通土建工程參與方較多，科學的質量控制手段，能更好的劃分責任，明確具體責任人，即使出現問題也能有效追查，對各個參與方、部門產生較好的約束作用，為工程建設順利完成提供保障[1]。與此同時，施工質量控制的有效進行，還能在最大程度上提高土建工程建設質量，在新時期下人們的出行需求明顯增加，高速道路也已經成為出行所依靠的主要條件，若是施工質量難以得到有效控制，高速道路就會存在較多的安全隱患，施工質量控制就是為了規避安全隱患，在施工期間所采取的有效控制手段，提升建設質量的同時，還能延長道路使用壽命，且高質量的道路，能夠減少后續使用過程中的維護、維修開支，在保證安全穩定性的同時，提升經濟價值，具有重要意義。

2 高速道路交通土建施工質量控制難點分析

任何情況下，質量都是高速道路交通土建工程的核心，只有保證施工質量，才能為后續道路安全使用、過往車輛安全通行打好基礎。然而，由于高速道路本身必須具備較強的承載力，且規模大、周期長，在施工質量控制方面還存在一些難點。第一，施工過程中涉及不可預見問題。高速公路通常會連接多個地區，在建設過程中，很有可能會遇到不同的地形地貌、水文條件、氣候環境等，若是沒有充分了解施工現場的實際情況，盲目開展各項施工，就很容易產生施工問題。在諸多外部因素的作用下，高速道路交通土建施工經常會遇到一些的無法預知的問題，導致施工設計方案臨時變更，在增加工程量的同時，原本已經施工完成的部分也有可能會廢棄，成本投入、工程進度、預算計劃等都會受到影響，導致工程無法如期完成，施工管理與質量控制都無法完全按照預期目標、預期方法來進行，并且需要根據全新要求，重新規劃、設計，整體難度偏大。第二，項目施工難度大，建設周期要求高。經濟快速發展，決定了高速道路建設質量要求越來越高的這一現狀，目前城市交通壓力空前增加，為了較好緩解城市壓力，很多施工單位都在縮短建設周期，然而作為大型工程，高速道路施工周期長、難度大，很嫩在保證質量的同時減少施工時間。這是由于高速道路建設長度較長、跨度較大，并且往往會有地域的跨越，導致在建設過程中會面臨許多不同的復雜地形。為了保證施工質量與安全性，施工單位就必須對整個建設線路進行詳細分析，并做好前期勘察工作，這樣才能保證所有施工環節都滿足具體要求與標準，難以制定出同時滿足質量與建設周期要求的施工計劃與方案，同時增加了土建工程施工質量管理與控制難度。

3 高速道路交通土建施工管理問題

雖然，進入新時期以后各大施工企業之間的競爭力明顯提升，在工程管理、項目建設方面做了優化與調整，單由于高速道路交通土建工程施工本身較為復雜，參與方眾多，建設周期較長，導致在實際施工中，仍然存在一些問題影響標準化施工的持續推進。首先，責任歸屬不明確，這一問題是多數高速道路交通土建工程中都普遍存在的問題，由于施工復雜、參與方眾多、涉及部門眾多，再加上施工現場環境較大，各個管理環節、技術手段，均可能出現責任歸屬不明確的情況，這與工程自身性質存在較大關聯，還需在今后做進一步規劃，以保證工程建設質量達到指定標準[2]。

其次，施工隊伍對土建施工技術要求等缺少具體了解，高速道路交通土建施工，需要嚴格按照設計要求，根據現場實際情況合理使用技術手段，這樣才能確保工程質量，保證道路安全。然而，目前多數施工隊伍，在實際施工前，并不是十分了解整個工程所涉及到的工藝、技術等，在這樣的情況下，一旦出現緊急施工問題，將很難作出有效反應，影響工程進度與質量[3]。

再次，忽視項目管理工作，一些施工企業對項目管理本身就缺少足夠重視，經常存在違反工程規范要求進行施工的情況，是導致施工質量出現的主要問題之一，比如未經過調查隨意選擇施工地點、施工前缺少實地考察、施工工藝不達標、擅自修改施工方案等情況，都屬于項目管理范疇，為施工帶來較多安全隱患。

最后，缺少有效約束，獎罰制度普遍流于形式，無法較好發揮作用。由于整個施工隊伍人數眾多、規模龐大，施工人員自身素質存在良莠不齊的情況，是引起施工質量問題的主要因素之一，只有為其提供強而有力的外在約束，才能使其嚴格按照技術要求、工程規范完成任務。目前施工企業在獎罰制度建設方面還存在不足，主要表現在制度不完善、獎罰處理難度大等方面，還需根據實際施工、建設情況加以調整，增強獎罰機制的有效性。

4 高速道路交通土建工程施工標準的管理優化策略

基于上述分析，不難發現高速道路交通土建工程本身十分復雜，再加上作為連接城市的重要樞紐，建設質量備受關注，必須要嚴格按照工程建設要求強化管理策略，保證土建施工能達到制定標準。

4.1 落實責任追究制度

責任追究制度，就是要秉持“誰的責任誰負責”這一理念，對各個層級的管理人員、技術人員加以約束，使其認真完成并履行個人責任與使命，減少事后責任推諉的情況發生[4]。第一，施工企業應不斷調整管理結構，分解質量管理目標，層層落實、層層規劃，形成一套由上至下的規范質量管理體系。其中，施工企業法人與施工單位主管人員，需對整個施工過程負責，而施工技術人員則對施工過程中各個環節的施工作業技術方面的質量問題負責，通過逐層遞進的方式，合理分布責任，解決責任歸屬問題。第二，注意責任核查，成立專門的調查小組，用于對施工過程中的責任問題進行界定、劃分，確定責任歸屬正確，保證公平、公正性，減少責任推諉，確保工程施工各個環節都能有序進行。第三，建設工程的所有責任都應該合理分配，這樣才能為責任追究制度的有效落實創造條件，建設單位可以根據實際情況，對質量控制任務進行分解，落實到部門，再由部門落實到個人身上，增強各級員工自身的責任感與使命感，同時也能對一些基層員工起到較好的約束作用。第四，為了較好保證施工質量，所有人員都在正式參與土建工程建設以前，都需要接受崗前培訓，尤其是一些關鍵性技術，更好的規范施工技術，嚴格履行自身職責，在通過相關考核以后才能進入到自己的工作崗位，實現對土建工程質量與工程責任的有效控制。

4.2 堅持進行開工前技術交底

技術交底的主要目的，是要讓各個部分的施工人員充分了解自身的工作方向、職責、技術要求等，這樣才有助于更好的處理施工問題。在施工開始前，施工企業應組織技術交底會議，對施工工藝、方案、設計圖紙、質量標準等一系列內容做好布置、溝通，解答施工人員存在的疑難問題。然后，合理、科學安排施工工序，尤其是部分需要多個部門、施工隊伍協調施工的部分，必須做好統籌規劃，減少錨段沖突問題。對于部分附屬工程，如安裝路緣石、漿砌工程及通訊管道安裝等，應注意盡可能不好出現污染問題，采取綠色施工措施。另外，施工監理人員、現場管理人員必須嚴格控制整個施工過程，所有工藝必須嚴格到位，不得出現偷工減料行為影響工程質量[5]。需要注意的是，由于工程本身規模較大，涉及到各個作業工種，參與者眾多，為了保證施工現場的秩序性，還需要對工序順序進行合理安排，避免各個環節作業出現交叉沖突影響施工進展，每一道工序完成以后，應做好收尾工作，始終保持施工現場干凈、整潔，采取文明施工辦法，在減少污染的同時，也能夠提高施工效率，減少施工成本。對于一些附屬工程，如路緣石安裝、漿砌工程、通訊管道安裝等，必須采取有效的防污染措施，提高土建工程自身經濟性與生態性。

4.3 嚴格制定施工項目管理計劃

為保證施工質量達到預期標準，規避安全事故，施工單位必須制定一套較為健全的項目管理計劃，考慮到高速道路交通土建工程自身的特殊性、復雜性，科學制定管理計劃。在施工前夕，施工企業就應對項目規劃、成本投人、圖紙設計、施工選址、施工過程、配套設施、項目驗收、工期及后期保養等各個環節，做好計劃部署，使各個部分都明確工作職責、任務、流程，便于管理[6]。對于施工中可能出現的安全事故、隱患問題、突發事件等，也應制定較為詳細的應急方案，及時發生突發狀況，也能及時處理，將可能產生的影響降到最低，為土建施工順利進行打好基礎。

4.4 完善施工管理獎罰制度

工程建設、施工等，均是由施工人員來完成，管理人員負責各種協調、管理工作，只有充分調動人員的工作積極性，才能加快標準化施工建設進程。獎罰機制作為一種較為有效的約束、激勵手段，就能起到這一作用。一方面，施工企業應對獎罰制度做進一步明確，尤其是獎勵、懲罰標準，以及對應的懲罰力度，讓所有工作人員，都了解到自身行為，可能會對個人造成的影響，便于施工人員理解；另一方面，工作考核應當與獎罰機制構建聯系，考核評價較高的施工人員，可獲得一定獎勵，而考核評價較低的人員，則需根據具體情況予以處罰，尤其是對于一些不合格、自身綜合水平較差的施工人員，必須經過嚴格培訓、考試后才能重新回到工作崗位，通過這種方式篩選出優秀人才，避免人為因素影響施工進度[7]。

5 結語

綜上所述，目前我國高速道路交通建設，已經成為重點的基礎類項目工程建設，其施工質量，對車輛行駛安全、區域經濟發展有著直接影響，必須采取有效的質量控制措施，使工程建設能達到制定標準。對于各種施工管理問題，施工企業可通過落實責任追究制度、堅持進行開工前技術交底、嚴格制定施工項目管理計劃、完善施工管理獎罰制度等方式加以有效控制，減少安全事故發生概率，提高高速道路工程質量，為工程建設順利完成提供充足保障。