海上風電工程施工通航安全監管體系構建研究

邵春華 李東起

中廣核新能源華南分公司 廣東深圳 518054

1 海上風電行業發展狀況簡述

1.1 全世界海上風電發展趨勢概述

據調查，2019年全世界海上風電增加年發電量6.2GBW。截止2019年底，全世界總計電腦裝機做到29.2GBW，在全世界風力發電年發電量中的比例為5%[1]。海上風電總計電腦裝機排名前五的我國各自為美國、法國、我國、荷蘭和丹麥。綜合性看來，全世界海上風電呈穩進提高趨勢。為推動海上風電發展趨勢，確保海上風電開發設計安全性，全球海上風電社區論壇（WorldForumOffshoreFarm，WFO）于2018年12月18日宣布創立[1]。

1.2 在我國海上風電發展趨勢概述

我國海岸線寬闊，海上風電資源豐富多彩，潛在性開發量大。依據我國可再生資源學好風力技術專業聯合會的統計分析，2019年，我國海上風電增加電腦裝機588臺，增加年發電量做到2.49GW，同比增長率50.9%。截止2019年底，我國海上風電總計年發電量做到7.03GW，穩居全世界第三，僅次美國和法國[2]。截止2019年底，全世界已投用海上風電場現有146個，現有23個新建海上風電新項目，年發電量達7GW，在其中我國新建海上風電新項目做到13個，年發電量達到3.7GW。融合現階段全世界已投用的年發電量及其新建年發電量看來，未來中國或將變成世界最大的海上風電銷售市場。

2 海上風電工程項目施工航運安全管理管理體系

2.1 施工安全管理體制

2.1.1 施工安全性行為主體負責制

施工單位理應貫徹落實生產安全相關法律法規規定，制訂施工航運安全防范措施計劃方案，確保施工工作以及附近水域道路交通安全。施工航運安全防范措施計劃方案理應包括工程項目對航運自然環境、海上交通管理的危害剖析、存在的不足及航運安全性保障體系等。施工航運安全防范措施計劃方案做為申請辦理海事局行政許可事項、海上水中主題活動許可證書時遞交的文檔之一，也可做為工程項目施工期內制訂航運安全性維護保養計劃方案和執行航運安全工作的參照文檔。

2.1.2 施工工作規范規章制度

水上離心風機施工受水文水利、氣候要素危害明顯，尤其是受強臺風、涌浪、可見度欠佳等危害顯著。為保證施工安全性，施工單位應依據參加施工船舶情況、航運水域水文氣象標準等，確立基礎打樁、起吊、安裝等作業環境，制訂施工工作限定規范。海上施工工作規范為具體大風大浪級別不高過施工船舶本身抗大風大浪工作能力。

2.1.3 海事局管控提醒談話體制

2.1.3.1 新項目動工前管控提醒談話

在工程開工基本建設前，海事局主管機構可機構施工單位、施工單位等報名參加提醒談話。提醒談話工作中可由航運管理辦機構，管轄區海事處和海上風電場施工單位、施工單位、建設單位領導干部和安全性責任人等報名參加。

2.1.3.2 新項目施工環節管控提醒談話

施工環節對施工單位的提醒談話可由管轄區海事處組織實施。具體內容包含安全性行為主體責任落實狀況，建設工程的安全管理管理體系和應急方案的創建狀況；施工航運安全防范措施計劃方案明確提出的安全性預防措施的落實情況，如在施工前規定貫徹落實導助航標示及離心風機警報燈、巡查警戒船艇等，制做宣傳策劃畫冊等；施工船舶技術性情況、主題活動范疇等基本情況；警戒船艇和緊急能量的貫徹落實布局狀況；防抗強臺風、冬天風大、霧季等極端氣候的應急措施落實情況等[3]。

2.2 施工安全管理技術性

2.2.1 施工主題活動水域劃分

融合世界各國施工工作經驗，為減少施工船舶與周邊往日船舶，及其施工船舶與施工船舶中間的危害，在考慮到施工主題活動水域時，宜在具體所占水域的基本上適度留余地。一般，風力發電場施工主題活動水域依照外場離心風機管理中心外伸500～100m產生的外切圓聯接水域范疇做為風力發電場施工期的施工主題活動水域。施工主題活動水域是采樣率，具體施工全過程中可使施工方案、范疇的調節而立即調節。

2.2.2 設定導助航及警示標識

為確保工程項目施工及周邊往日船舶的航運安全性，施工前需對風力發電場施工水域配布水上工區專用型標示，以標志海上風電場施工工區，一般必須在施工主題活動水域外場（一般以角點處離心風機為管理中心、1000m為半經水域外切圓聯接范疇）配布若干座水上工區專用型標，另外為提升可見度欠佳標準下指向標被船舶鑒別的工作能力，在布置視覺效果標底基本上可加設AIS虛似指向標。

2.2.3 施工主題活動水域警戒

施工單位應制訂重點警戒計劃方案，配備與施工作業環境相一致的警戒船舶開展警戒工作中。警戒船需統一標志（與貨船、施工船便于區別），配置雷達探測、AIS、VHF、警告燈光效果、高音喇叭、強光燈等機器設備，警戒期內須顯示信息相對的號燈尺碼。警戒船警戒部位應盡量杜絕周邊航線、港口水域，盡可能減少對周邊往日船舶的危害。必需時，提議創立警戒總指揮部，承擔施工水域的當場安全性警戒。

3 結語

為提升海上風電場基本建設安全管理，確保水上離心風機及周邊水域航運安全性，在認真梳理世界各國海上風電場施工管控社會經驗、普遍征詢相關企業和權威專家建議的基本上，搭建了專業化的施工安全管理體制，明確提出了成套設備化的施工安全管理技術性，能為海上風電建設工程企業、施工單位及監督機構出示參照，針對促進在我國加速搭建海上風電工程項目施工安全管理管理體系具備一定的實用價值及實踐活動指導作用。