尹英男
四平市衛生局衛生監督所 吉林四平 136000
作為人群最為密集的區域,對公共場所進行衛生監督管理將非常重要,一座城市或一個國家的發展質量。由于公共場所內人群素質復雜,健康情況參差不齊,所以在進行公共場所衛生監督時,將面臨諸多困難,尤其是疫情期間,對于傳染性疾病的預防,會對公共場所衛生監督工作帶來更多挑戰。
隨著時代快速發展進步,我國原有的針對公共場所衛生監督管理工作的法律政策已經存在一定的落后性,雖然對常見的衛生監督問題提出了相關解決措施和規范要求,但是新時代發展環境下,各個城市之間的新型公共場所與傳統公共場所有著極大的不同,所以如果仍然按照傳統法律規范來進行監督管理,將難以適應新環境變化,而且一些區域內所開展的公共場所衛生監督管理工作也存在著法律政策落實不到位的情況,許多工作沒有嚴格標準,更會造成公共場所衛生監督工作出現模糊不清、治理缺陷的問題[1]。
一方面,公共場所衛生監督執法隊伍在建設過程中存在著一定問題,許多城市在開展公共場所衛生監督執法檢查工作時,所采取的執法隊伍建設較為固定,缺乏有效的流動機制,執法人員長期難以更換,這就意味著執法人員素質將直接影響到隊伍建設質量,許多執法人員由于缺乏競爭機制,在工作中將逐漸存在敷衍了事、消極工作等不良現象,進而極大地影響到執法隊伍的整體素質[2]。有些執法人員雖然能夠認真執法,秉公辦事,但是由于職業素養專業性不強,相關檢測和監督標準并沒有充分掌握,進而就會出現在進行執法時出現失誤的情況,影響工作質量;另一方面,許多公共場所衛生監督部門需要政府財政撥款來維持日常工作,這就意味著所開展的公共衛生檢查都是無償的,隨著公共場所衛生監督管理所需要完成的工作內容逐漸增多,由于所進行的監督服務沒有相應的財政支持,就會導致執法隊伍在面對激增的工作量時工作態度便會發生轉變,逐漸失去耐心,在工作中甚至會出現執法不規范的行為,造成工作質量下降。
在我國公共場所內,許多經營者也缺乏充分的法律意識,缺乏對于相關衛生法律法規的認知,在開展日常經營活動時,無法對自身衛生行為給予充分的約束,漠視生命財產健康的重要性[3]。尤其是隨著社會上各類公共場所數量逐漸增加,許多經營者出現了僥幸心理,日常缺乏自我監管,進而將進一步導致公共場所衛生監督工作的困難加劇。
為了進一步完善公共場所衛生監督工作的質量,首先必須對現行的公共場所衛生管理條例進行完善建設,結合新時代環境以及城市化建設,建立起符合現代化的法治監管體系,進一步加強衛生監督管理工作的立法水平,建立起符合新時代環境下的法律法規,將各類新型的公共場所事件都納入公共衛生監督管理工作之中,拓展衛生監督管理范圍,細化管理內容,不僅要進一步提高執法隊伍的監督管理能力,更要確保各項執法行為的可操作性,使法律法規真正發揮出約束市場行為的作用,使每一項衛生監督工作都能夠得到嚴格的法律保障,嚴格處罰各類違法行為。
必須強化公共場所衛生監督隊伍的建設,全面提高專業執法人員的職業能力,對執法人員進行法制教育和職業教育,提高執法人員的職業能力,使每一名執法人員都能夠充分掌握相應的檢測標準和工作原則,也能夠增強法律意識,加強自我約束,肩負起衛生監督管理的責任,對自己的崗位負責,對人民群眾的健康負責;另外,也需要進一步加強公共場所衛生監管工作的資金投入,要確保衛生監管部門的資金充裕,為每一項監督管理行為提供有力的保障。結合時代發展變化以及新的市場環境,加強現代化技術手段的投資力度,使每一名執法人員都能夠憑借先進的技術手段全面提高監督管理準確性,進而提高衛生監督管理質量。衛生監督管理部門也要加強交流合作,促進業務往來,共同構建起我國規范的衛生監督管理程序,從而全面確保衛生監督工作的順利開展。
公共場所內的經營者其對于衛生工作的重視程度將直接影響到公共場所的衛生質量,也會對衛生監督管理工作提供最大化的幫助,所以在開展公共衛生監督工作,必須加強對于經營者衛生宣傳和法律意識宣傳,對從業者進行相關制度培訓,號召全社會共同監督經營者衛生行為,對從業人員進行資格審定,憑衛生知識培訓合格證和健康證明才可以上崗工作。同時也需要對從業人員開展定期體檢工作,確保從業人員無任何傳染疾病,進而全面保障公共衛生質量。
綜上所述,隨著我國經濟建設的發展進步,我國城市化也獲得了諸多顯著的成績,在這一過程中,各類公共場所不僅極大地豐富了人們日常生活,也帶來了更多的經濟發展途徑。所以,對公共場所進行衛生監督將直接影響到城市化建設的質量,也會對國家的發展建設起到積極影響,所以相關工作人員必須要提高重視,全面提高衛生監督管理工作的發展建設。