全面預算管理在煤礦企業財務管理中的應用

姚守元

棗莊礦業集團三河口礦業公司 山東濟寧 277605

在經濟新常態和供給側結構性改革背景下，隨著我國各種企業數量不斷增多，尤其是煤企業更是形成了一股不可小覷的力量。面臨著日趨復雜的競爭環境，煤企業只有不斷創新、不斷優化產品結構，才能不斷向前發展。而優化產品結構的途徑不僅取決于技術研發能力，還在于統籌煤企業現有內部資源以及合理配置企業外生資源，從管理角度，更離不開全面預算管理[1]。

1 全面預算管理的概念

企業的發展目標是獲取效益，通過采取合理的措施，可以很好的將企業內部的資源進行統籌規劃利用，發揮資源的優勢，實現企業效益最大化的目標。全面預算管理就是利用科學的方式來整合企業內部資源，降低企業經營成本。全面預算管理的實施就是要科學的預測企業的經營狀況，比如生產過程中的成本投入、支出以及預期的收益等指標，進而制定客觀的資產負債以及資產利潤表等，更好的將企業未來發展的財務狀況反映出來。而科學有效的實施全面預算管理，可以降低企業經營過程中的資產風險，全面的了解企業經營狀況，促進企業健康穩定的發展。

2 煤礦企業在實行全面預算管理的現狀

2.1 對全面預算管理認知不足

全面預算管理指從企業資源、企業資產、企業員工等各方面各階層各角度分析企業財務，然而當下煤礦企業員工并未對全面有正確和深入的認知，煤礦企業員工潛意識認為財務管理只是財務人員的工作，其實不然，全面預算管理不僅僅是財務部的工作，其與基層工作人員也息息相關，煤礦企業高層也忽視了員工對全面預算管理的培訓，使基層員工缺乏集體意識，對全面預算管理沒有深入的意識，這就導致全面預算管理不能真正的發揮作用。

2.2 缺乏科學、合理、有效的預算管理制度

目前，很多的煤礦企業都缺乏一套行之有效的科學、合理的預算管理制度煤礦企業的部門眾多，每個部門又有每個部門自身工作的獨特性，工作職能不同，性質不同，所以，公司對預算管理的制度也很難達成統一的標準，無法形成一個適用于全體的預算管理制度。一些企業雖然建立了自己的預算管理制度，但是卻未能有效地制定事前預測、事中監督、事后分析與考核的管控措施與辦法，無法完全滿足企業的實際情況，影響了全面預算管理的質量[2]。

2.3 全面預算管理的指標不全面

全面預算管理涵蓋了煤礦企業生產的各個環節，與煤礦企業的各個部門都有聯系，因此，全面預算管理的指標內容要科學合理，要確保能反映企業生產不同環節以及不同部門的全部指標。但是在實際的煤礦企業管理中，煤礦企業考核指標不規范，設立的指標過于簡單，導致有的部門只考慮自身的利益，對于煤礦企業的整體利益考慮不足，對于煤礦企業整體的預算利潤表以及預算資產負債表等重視不足，從而影響了煤礦企業整體的發展。

3 全面預算管理在煤礦企業財務管理中的實施建議

3.1 完善全面預算管理制度

全面預算管理工作的推進需要有完善的管理制度做保障，并根據煤礦企業的發展情況不斷的進行完善。比如“全面預算管理要按照相關的標準來進行，特殊情況除外”這個內容的“特殊情況”并沒有進行說明，致使有的員工就有了漏洞可鉆。因此，要完善管理內容，參考煤礦企業管理標準，將特殊情況都列出來，更好的規范員工的行為。另外，煤礦企業還要及時的和其它企業進行溝通交流，或者是參加一些預算管理的學術會議活動，不斷的吸收新的知識，來完善企業的管理制度，促進全面預算管理工作的開展。

3.2 重視預算管理

這一部分是一個煤礦企業發展壯大的重要的戰略保障，只有一個好的預算編制才能使得一個企業長盛的發展下去。首先，要根據市場經濟環境的變化來及時的準確的調整預算結果，及時糾正問題；其次，好的預算體系要靠執行，而執行是否到位就需要每一位員工根據自己的發展目標來及時掌控工作進度，對于預算外的突變，要及時進行審批和約束，這樣一來就會確保預算工作的徹底執行，就會使得預算目標得以實現。

3.3 優化預算指標

全面預算指標的設定要全面，要合理，防止有漏洞出現，要根據企業的發展規劃，將指標細化到不同的部門，每個部門要完成各自的指標內容。每個部門既要完成各自的指標內容，又要兼顧到煤礦企業整體的利益，不可盲目的只追求本部門的利益，而忽視煤礦企業的整體利益。而且要加強對于預算體系的考核，促進各個部門更加高效的完成目標任務。要結合預算的指標，進行科學的考核，根據各部門完成的情況以及完成的質量優劣來進行相應的獎勵或者處罰，促使各個部門的員工能夠積極的去完成指標內容。

3.4 完善財務信息化平臺建設

全面預算管理中，內含全員參與和全過程預算管理兩大要件。無論是推動全員參與還是實施全過程管理，都需要通過完善財務信息化平臺建設，減少信息不對稱干擾現象，對各環節提供預算管理技術支持。可以嘗試將會計電算化系統與ERP系統兩者深度融合，借助ERP系統對煤礦企業組織資源的規劃功能，在價值層面上提升煤礦企業預算資金配置績效。財務信息化平臺需要與一定的技術組織形態相聯系，這里的技術組織形態就是以財務部門為圓心、其它部門為圓上的同心圓結構形態[3]。

4 結語

在新時代發展背景下，煤礦企業的財務管理工作中開展全面預算管理具有重要的作用。全面預算管理的有效實施可以為煤礦企業的發展提出目標和方向，有利于找出煤礦企業問題的根源，方便針對問題進行有效的解決；有利于優化煤礦企業工作流程，化繁為簡，以提升公司的整體管理水平。