加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量管理的建議

馬朋安

湖北水總水利水電建設(shè)股份有限公司 湖北武漢 430000

在水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，質(zhì)量管理是一項(xiàng)非常重要的管理內(nèi)容，對(duì)水利水電工程的使用影響較大。因此，加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量管理，有利于發(fā)揮水利水電工程的管理效果，提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1 水利水電工程施工階段質(zhì)量管理的基本內(nèi)容

一般來(lái)說(shuō)，水利水電施工場(chǎng)地相對(duì)偏僻，這些施工區(qū)地質(zhì)環(huán)境相對(duì)脆弱。受當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的限制，采購(gòu)建筑材料和運(yùn)輸施工設(shè)備非常困難。特別是在一些自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，自然災(zāi)害的發(fā)生給建設(shè)工程質(zhì)量管理和施工過(guò)程帶來(lái)了極大的阻力。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目也日益增多。建筑工程質(zhì)量管理是制約建筑業(yè)健康、順利發(fā)展的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量管理，不僅是工程的核心工作內(nèi)容，也是相關(guān)企業(yè)管理體系的組成部分[1]。

2 水利水電工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析

2.1 水利水電工程中管理控制較為薄弱

一些建設(shè)單位沒(méi)有制定項(xiàng)目審批程序和相關(guān)合同，驗(yàn)收時(shí)很難找到相關(guān)工程信息，增加了水利工程竣工驗(yàn)收的難度；與地方政府有一定合作關(guān)系，依靠政府取得相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施資質(zhì)的工程承包單位很多，如果不采用具有實(shí)際建設(shè)能力的單位，國(guó)家的開(kāi)發(fā)資金就得不到合理利用，而水利水電工程質(zhì)量不高，這些問(wèn)題單靠企業(yè)的質(zhì)量管理人員很難解決。同時(shí)，也有可能是地方建設(shè)單位在獲得國(guó)家資金后，一直拿不到工程設(shè)備資金，從而延長(zhǎng)了工程建設(shè)周期。對(duì)于這些行為，地方政府的監(jiān)管工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，難以保證施工質(zhì)量達(dá)到企業(yè)的要求。

2.2 水利工程施工技術(shù)水平較低

隨著我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，政府部門(mén)開(kāi)始重視水利產(chǎn)業(yè)。水利企業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，提高了水利工程施工技術(shù)水平，完善了施工質(zhì)量管理措施，有利于水利企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。但是，我國(guó)目前的水利工程需要根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的施工工藝，因此每一項(xiàng)水利工程存在的問(wèn)題也不盡相同，這就增加了我國(guó)施工人員的施工難度，對(duì)施工工藝有具體要求[2]。目前，我國(guó)企業(yè)在施工技術(shù)方面存在很多問(wèn)題，如先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備水平不高。

2.3 我國(guó)水利水電工程施工人員素質(zhì)不統(tǒng)一

水利水電產(chǎn)業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)上得到了極大的發(fā)展，這使得許多工程項(xiàng)目的工作人員都參與其中。在不同的工程項(xiàng)目中，施工人員和質(zhì)量監(jiān)督人員不同，項(xiàng)目的操作步驟非常復(fù)雜。同時(shí)，不同工程項(xiàng)目工作人員的工作水平不統(tǒng)一，水利工程質(zhì)量管理工作的主管質(zhì)量管理人員有所增加。另外，還有一些項(xiàng)目工作內(nèi)容較少，沒(méi)有設(shè)立質(zhì)量管理部門(mén)，其他項(xiàng)目的質(zhì)量管理人員專(zhuān)業(yè)文化知識(shí)和管理能力不同，缺乏工程管理的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，降低了質(zhì)量管理對(duì)水利企業(yè)的促進(jìn)作用，不利于水利企業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)上的發(fā)展。

3 如何加強(qiáng)水利水電質(zhì)量管理

3.1 完善質(zhì)量管理體制，加強(qiáng)施工人員水平

在水利水電管理中，單位工作人員的知識(shí)水平和技術(shù)能力不容忽視。這就要求職工要有不斷學(xué)習(xí)、提高能力的意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，跟上發(fā)展步伐，學(xué)會(huì)運(yùn)用新的水利水電管理方法進(jìn)行操作。水利水電工程施工人員必須具有較高的業(yè)務(wù)水平，有謀劃全局的思想。根據(jù)項(xiàng)目管理中的工作內(nèi)容和任務(wù)，相關(guān)技術(shù)人員要明確自己的職責(zé)，履行好自己的職責(zé)，把每一個(gè)細(xì)節(jié)都做好，避免不必要的損失。政府或水利水電管理部門(mén)采用獎(jiǎng)金支付鼓勵(lì)創(chuàng)新，并制定合理的獎(jiǎng)金和科技創(chuàng)新制度。在制度的規(guī)范下，既能有效規(guī)范會(huì)員的行為，又能營(yíng)造和諧的創(chuàng)新氛圍。

3.2 加大資金投入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

水利水電技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)需要大量資金投入，資金來(lái)源于國(guó)家科技投入。因此，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)水利水電技術(shù)的投入，以有效推動(dòng)水利技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)。在提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有效結(jié)合，將為水利水電創(chuàng)新提供前提條件，有助于提高水利水電的管理能力。施工企業(yè)有關(guān)人員必須加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查，根據(jù)水利工程實(shí)施的具體要求，及時(shí)指出問(wèn)題，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各階段驗(yàn)收必須提供質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出的質(zhì)量鑒定意見(jiàn)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)必須參與質(zhì)量事故的處理。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員不僅要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，而且要對(duì)質(zhì)量體系和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和督促，樹(shù)立質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)在質(zhì)量管理中的權(quán)威[3]。及時(shí)完善水利水電工程施工方案和設(shè)備功能，改進(jìn)施工操作方法。水利水電工程施工技術(shù)管理要始終把安全放在首位。建立健全安全生產(chǎn)組織體系。要采取一系列有效措施，用強(qiáng)有力的制度約束人。

3.3 提高水利水電管理技術(shù)含量，強(qiáng)化科技管理

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展和綜合國(guó)力的不斷提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的追求也在不斷提高。作為水利水電管理的支柱，要求水利水電技術(shù)不斷加強(qiáng)對(duì)水利水電技術(shù)的研究和應(yīng)用，不斷優(yōu)化管理模式。如何提高水利水電管理的技術(shù)含量，利用先進(jìn)的水利水電技術(shù)是提高水利管理能力的重要保證。在水利水電工程建設(shè)中，有必要提倡新技術(shù)、新技術(shù)、新材料的大膽應(yīng)用，以滿(mǎn)足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的需要，為今后的科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，文明的發(fā)展總會(huì)帶來(lái)一些副產(chǎn)品，如環(huán)境污染、水資源嚴(yán)重污染等，因此控制水污染迫在眉睫。各部門(mén)要安排一名權(quán)威管理人員進(jìn)行工作指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步明確水利水電建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，加強(qiáng)水利水電建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，水利水電工程是我國(guó)非常重要的基礎(chǔ)性工程。它們對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)展起著非常重要的作用，能夠從根本上提高人民的生活水平。水利水電工程建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到水利水電機(jī)組的經(jīng)濟(jì)效益，為不斷提高水利水電工程質(zhì)量管理能力和控制水平，要更加重視水利水電工程質(zhì)量管理。