河道治理與生態建設過程中存在的問題及其對策

王嘉悅

北京京水建設集團有限公司 北京 100193

經濟的快速發展推動了城市化建設水平的提升，但同時，生態環境破壞問題越來越凸顯。其中，河流問題便是一項極為重要內容。在城市化建設中，總是會出現占據河道現象。在此狀況下，便會縮小河道空間，對于河道泄水排洪能力也產生了一定影響。在生活廢水排放量不斷增長的過程中，便會對河流生態系統產生負面影響。在綠色經濟、環保觀念深刻影響下，人民對于經濟的可持續發展和健康發展都給予了足夠重視。旨在建立一個相對系統、完善的河道治理和管理體系，為生態健康可持續性發展創造有利條件。

1 當前階段河道治理中存在的主要問題

1.1 河道抗洪能力不足

為了更好的滿足社會需求，水利工程建設數量在近年來呈現出了飛速增長態勢。在進行工程建設中，便會不可避免對河道自然形態和格局產生破壞。加之河流本身建設防護指標不夠嚴格、河堤相對較為單薄等一系列問題影響，都對河流防護能力產生了影響。另外，在由于人民環保意識不足，在生產、生活活動中，隨意丟棄垃圾、違章改變河道等行為時有發生，從而降低了河道抗洪能力。在發生洪水狀況時，會因為外界阻力較低，導致大量洪水沖破堤壩，對周圍居民和企業生產活動產生巨大安全性威脅，這也會在一定程度上造成較大經濟上的損失，從而影響了我國經濟的可持續性發展。

1.2 河流水質污染性問題較為嚴重

近年來，在河道治理工作中，還面臨著較為突出的河床淤積問題。具體來看，主要受到了山洪、人為棄物和廢渣等多方面因素影響。其中，人為因素是最為主要的原因。同時，在社會經濟快速發展過程中，人口數量也呈現出了急劇增長態勢。企業生產活動、農業生產活動、居民生活污水的排放等，都對和河流水質產生了極大破化。加上廢水收集系統和污水處理系統還不夠完善，導致雨污混流現象較為明顯。在河水水污染程度不斷加深的過程中，水體富營養化現象也逐漸突出。從其影響來看，降低了河流水質，使得魚蝦等水下生物失去了其原本健康的生長環境，生產數量急劇下降。但是對于部分水生植物來講，這樣的環境卻為他們提供了大量營養物質，從而加速了其生長速度。在此背景下，便出現了河水生態失衡的問題。

1.3 河道生態破壞問題較為突出

在進行河道建設工作中，需要充分考慮到施工橫截面對河流生態建設所產生的影響。一般來講，多是會選擇輸水性能好、便于施工的橫截面作為河流生態建設主要區域。需要注意的是，如果所選擇的河道過于平直，會減少水生植物的生長空間，導致大量水生植物死亡。由此可見：整齊劃一的河道并不會為生物正常生長創造良好環境。相應的，還會出現生物多樣性減少問題。根據相關調查和研究可以發現：在開展河道疏浚工作時，工作人員過于重視淤泥的清除工作，而忽視了對河道改良，出現了斷面均一化問題。在進行河道治理工作中，也同樣過于重視河道的防洪能力，缺乏從整體化角度進行考慮，導致許多地區出現了河流生態破壞、資源浪費問題。為了進一步提升城市安全性，在很多地區城市河道治理工作中，多會選擇一些硬質性材料進行河堤與護岸建設。從其影響來看，這不僅對于河流周邊植物的正常生長產生了影響，導致河流水平衡失衡問題較為突出。同時，對于當地人文環境也產生了巨大影響。為此，在進行河道治理與生態建設工作中，便需要充分考慮到人類的親水性要求。根據國家部門所出臺的相關政策和要求，結合當地的河流生態系統進行綜合性考慮。另外，還可以結合一些生態景觀、人文景觀積極作用，對其進行合理化設計，達到經濟效益和社會效益相統一的目標。

1.4 環保意識不足

就目前工作形勢來看，在開展河道整治工作時，仍然是將防洪安全作為工作重點內容，并沒有考慮到環境保護和生態建設方面所產生的影響。周圍居民和管理者的而管飽意識相對較為薄弱，直接將生活廢水排放到河流中的現象較為明顯。如果該問題沒有得到及時解決，將會對河流水體和生態環境造成巨大破壞。從一些企業和工廠角度來看，直接將工業廢水和垃圾排放到天然河道的現象較為普遍。這些企業往往污染性較高、生態意識不足，在企業發展中，他們僅是從短期利益角度進行考慮，想要盡可能提升經濟效益，降低運營成本。但是卻并未考慮到后期在進行河道治理和企業發展目標整改工作時所需要消耗的大量成本，從而使得其經濟效益越來越低，難以在激烈市場競爭中取得優勢。從國家目前狀況來看，雖然已經根據工作要點制定了相關管理舉措，但是并未在社會層面得到嚴格落實。并且這種生產方式已經在員工思想中根深蒂固，在短時期之內他們難以快速轉變自身思想觀念，使得相關問題較為突出。

1.5 圍河造地對生態治理效率所產生的影響

在進行河道管理工作中，相關人員需要從當地實際狀況角度出發，針對不同管理舉措所產生的積極作用和其針對性特點，選擇合適管理策略。但是在實際管理管理工作中，由于部分管理人員并未從全局性角度進行考慮，缺乏對河道治理的長期性目標規劃。并未認識到土地復墾所產生的影響，一些盲目占據居民用地、圍河造地的現象時有發生。比如：在城市中較為嚴重的在城市擴張過程中，大量居民被迫遷移，河流流向出現了巨大變化。在這種背景下，天然河道變窄，從而不得不占據周圍河漫灘土地，對于居民正常生產活動和河道防洪性安全、生態環境都產生了極大破壞。

1.6 亂采砂石對河道安全所產生的影響

從砂石開采角度來看，我國已經對于該活動進行明確規定。在開展砂石開采過程中，需要嚴格按照國家部門所要求的相關規定來進行，包括：開采部門、開采范圍和開采量等相關內容。但是就目前形勢來看，由于執法不力、部分工作人員司法意識不足，在開展開采工作時，并未按照國家要求。一些非法商人在得到允許之后便開采沙子和砂石，并且降低隨意堆放在河漫灘上。原本潺潺流淌的河流在這些砂石影響下，出現了河道淤積問題，一些富含水生植物影響的河道變得傷痕累累。如果沒有對其進行有效管理，會導致當地大量基礎性建筑出現坍塌問題。從其影響來看，這不僅會導致河道生態出現破壞，還會在很大程度上威脅當地居民的生命安全和財產安全。同時，從深層次角度來看，還會導致我國經濟發展效益的降低。

2 解決河道治理中所存在問題的相關對策

2.1 做好河道治理和生態建設的規劃性工作

在開展正式管理工作之前，首先需要相關工作人員、管理人員針對河道治理的具體要求，結合國家部門所出臺的管理方案，對當地進行充分調查之后，進行管理方案制定。具體考察內容包括：河流周圍的人文景觀、自然景觀、地質地貌結構、植物類型及其分布狀況等，將自然條件和人文條件進行有機結合。嚴格按照“因地制宜”原則所進行，從而提升河道治理的效果。其次，在開展河道治理和生態建設工作中，還需要充分考慮到當地經濟建設和發展目標對其所產生的影響。一般來講，在不同地區，其經濟發展規劃目標不同，對于河道治理效果也有不同要求。為此，在今后工作中，河流生態保護制度的制定需要嚴格遵循市場發展的規律，有效利用當地資源，在最大程度上提升資源利用效率，實現資源合理配置的目的。同時，還需要逐步提升民眾意識，讓他們能夠充分認識到河道治理和生態建設工作所產生的積極作用。鼓勵更多民眾參與到此工作中來，推動生態化保護工作的全面落實。再次，針對在過去工作中所出現的相關問題，要及時看到其弊端，并進行及時性解決。在時代快速發展過程中，創新理念的重要性越來越突出。河道治理建設工作中，也同樣需要對規劃思路、建設思路、管理思路進行創新，實現協調性發展的目標。嚴格落實“以人為本”的基本原則，保障能夠在完成河流抗洪防洪能力提升的基礎之上，有效滿足人民生產和生活活動的各項需求，實現人與自然的和諧性相處。從其積極作用來看，這樣的發展目標能夠進一步提升河道治理所產生的生態效益和經濟效益，從而實現經濟社會可持續發展的目標。最后，在進行河道治理與生態建設中，還需要將美學性原則和水利工程融合發展的原則進行有機融合。當前階段，社會的共生性發展特點越來越明顯。河道治理工作中，需要按照“自然修復為主、人工修復為輔”的原則，為人民生產生活創造出一個健康的水環境。結合一些生態化水景景觀優勢，實現經濟可持續發展目標。

2.2 加大社會宣傳力度，保障各項法律有效落實

從生態建設工作特點來看，其綜合性強、覆蓋面廣特征較為明顯。整個工程和其他各項生產活動之間的密切性較大，并且作為一種系統性工程，和經濟發展產生了極大影響。為此，在開展河道治理和生態建設工作中，相關部門管理人員需要充分認識到此工作的重要性和其對經濟發展所產生的積極作用。不同部門、不同組織之間都需要加強交流和合作，借助到多種宣講式活動形式，提升人民的思想認識。比如：可以有效借助到微信公眾號、微博等網絡媒體的作用，對國家部門制定的相關規劃和地區所指定的管理舉措進行宣傳。另外，還可以讓當地電視臺、新聞媒體工作者對其進行報導。針對一些長時間處于生態破壞環境較為嚴重的地區，要進行長期跟蹤報導，引起社會的廣泛關注。從其影響來看，這不僅能夠在一定程度上提升民眾的節水意識、保護水資源意識。同時還能夠在無形之中將這種意識貫徹在他們思想中，對個人長遠發展也能夠產生積極的推動性作用。在此過程中，如果出現了一些無法亂紀、故意亂倒生活垃圾、擅堵河道的現象，要借助到法律法規的強制性作用，對其進行嚴厲懲罰。當地的政府部門、水務管理管理應該進行聯合，實現共同管理和共同發展的目標。

2.3 推廣河道生態建設工作有序開展

首先，可以重視水生植物。針對一些富營養化程度較高的河道，可以借助到美人蔗、菹草和大藻等植物的積極作用，提升河道治理效果。具體來看，這些植物生長過程中需要大量營養物質作為支撐，而這些富營養化的河道便可以為其正常生長創造有利條件。對于河道內部富余營養吸收，提升了水體自凈能力，從而為水生動物的健康成長創造了有利條件。在一些河岸淺水區域，其營養物質相對較少，借助到蘆葦、菖蒲和水蔥等水生植物的優勢，便可以實現對其進行有效控制。與此同時，這還能夠在一定程度上有效提升河流美觀性。其次，可以借助到生態調水的優勢，使得河道能夠保持其自然形態。從生態調水的功能來看，其能夠在短時間之內實現污染物的快速轉移。一些上游地區在轉移到了下游地區之后，能夠有效降低整個區域內部污染物的總量，從而有效提升水體自凈能力。最后，還需要從生態效益和經濟效益有效結合角度出發，進行綜合性考慮。在進行河道設計時，可以盡可能選擇一些橫截面較寬、蜿蜒程度較為明顯的河道，從而保護水流特征和水體結構的多樣化特點，為生物的健康成長創造有利條件。

3 結語

總體上來看，河道治理和生態化建設作為一種長期的、系統性工程，在當前和未來經濟發展過程中都產生著積極作用。針對目前工作中所出現的各種問題，相關工作人員和部門管理人員需要對此給予足夠的重視。根據國家部門所出臺的相關政策和管理要求，從當地實際狀況角度出發，對其進行合理化應用，推動河道治理和生態建設工作有序開展。