領導干部提高政治領導力的幾個著力點

徐 琴

（中共五華縣委黨校，梅州 514400）

引 言

中國共產黨的政治領導力以自我意識的覺醒為基礎，產生于黨團結和領導人民實現民族獨立和人民解放的歷史任務中，并在改革開放中根據時代要求不斷發展，在“四力”中具有首要位置。因此，需要不斷總結黨的政治領導力建設的歷史經驗與現實要求，理解黨的政治領導力建設既是中國共產黨取得領導地位的決定性因素，又是新形勢下加強黨領導社會主義事業的必然要求。把握黨的政治領導力建設之理論根基，探索其提升的實踐路徑，發揮黨在社會主義現代化建設中的領導作用，有助于社會主義現代化的長足發展和社會主義現代化強國目標的實現。

一、黨的政治領導力建設之歷史邏輯

重視黨的政治領導力建設是黨在成長過程中對歷史經驗的教訓和總結。近代以來，以科技進步、思想解放、社會文明為特征的現代化社會是人類進步和發展的趨勢和追求。任何政黨只有順應這個歷史發展潮流，把握時代發展的脈搏，以完成歷史任務為基本執政追求，以促進生產力和社會面貌的發展為基本執政目標，才能不被歷史淘汰。歷史證明，取得中國革命勝利的任務，沒有任何一個其他政黨能夠承擔。中國共產黨領導社會各階級的統一戰線工作，確保了革命的目標不偏離中華民族獨立和富強的民族進步之需要。加強政治領導力建設，分清敵友，團結一切可以團結的力量，是中國革命取得勝利的關鍵因素。幼年時期的黨經歷過大革命的失敗和革命的挫折，國民黨反動派企圖把紅軍扼殺在搖籃中，黨損失慘重。由此，黨認識到右傾機會主義的嚴重錯誤，如果不爭取新民主主義革命的領導權，就不可能在革命中發揮統一全局、協調各方的作用，最終會危及黨和人民的事業。黨汲取了第一次國共合作的教訓，在第二次國共合作中牢牢把握抗日民族統一戰線的領導權，團結進步勢力，爭取中間勢力，調動一切可以依靠的力量進行抗日戰爭，取得了近代以來反對帝國主義侵略的第一次完全勝利。黨在社會革命和社會主義建設的過程中牢牢把握政治領導權，不斷提高政治領導力，確保革命和改革不偏離以人民為中心的價值取向，不違背社會主義基本原則。歷史正反兩方面的對比表明，堅持和鞏固黨的政治領導權，加強黨的政治領導力建設是黨和人民的事業深入推進的根本保證。

二、領導干部提高政治領導力的幾個著力點

（一）圍繞黨的執政地位長期鞏固提升政治領導力

加強黨的先進性和純潔性建設，增強黨的向心力，就必須以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，把黨建設成為經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨。提升政治領導力，要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，努力做到一心向黨、以身許黨、尊崇黨章。進一步嚴肅黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，營造風清氣正的良好政治生態，在黨內政治生活的熔爐中陶冶政治情操、淬煉政治領導能力。自覺嚴格遵守黨紀國法、提升廉潔意識，樂于接受各種監督，做到潔身自好，做清清白白的政治明白人，進而推動黨的領導力和凝聚力。

（二）既增強政治領導力，又謹防政治遮蔽和政治虛無

黨的十九屆四中全會旗幟鮮明地指出“必須堅持黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的”，這既是對中國共產黨過去領導中國革命、領導社會主義建設和領導改革開放的回顧，也是對中國共產黨當下正在領導的中華民族偉大復興的中國夢和社會主義現代化強國建設的總結。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央憑借著巨大的政治勇氣和高超的政治領導力“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”。黨的十九大報告中提出的“黨是最高的政治領導力量”，更是點明了在所有領導活動中，政治領導是最關鍵、最重要、最核心的領導，是居于統帥、靈魂和大局地位的，也是習近平總書記提出“不斷增強黨的政治領導力”這個新時代要求的原因。習近平總書記重提黨的領導地位并不斷叮囑要增強黨的政治領導力的出發點是使政治領導回歸它應有的科學位置上。廣大黨員干部在推動社會發展活動和不斷提升黨的政治領導力的同時，也要謹記歷史教訓，尊重經濟、社會、文化和生態各個領域內的規律，防止非政治問題政治化、政治問題擴大化。我們在增強政治領導力的同時，也要注意在新冠肺炎疫情大流行的背景下，世界上一些國家正在加速“右轉”，右翼勢力急速擴張，單邊主義、狂熱民族主義和極端民粹主義的影響力日趨上升。在信息流通高度發達的當下，要特別注意提防這些錯誤思潮滲透到我們的學術理論領域和思想文化領域，防范“去政治化”和“政治虛無主義”。

（三）加強對人才的培養，提高領導干部的勝任能力

黨員干部發揮著領導作用，是政治決策的制定者和決策推進的領導者。提高黨員干部的政治能力，是黨的政治領導力建設的重要方面。一是優化人才選拔，制定科學可行的選拔標準。在人才選拔的過程中，要本著選賢任能、德才兼備的原則。不僅要重視對工作能力的考核，更要重視對思想政治素養的考察。二是要重視人才資源的合理配置，做到人盡其能，合理分配職位，促進人才能力的最大限度發揮。三是要注重領導干部綜合能力的培養。構建學習型政黨，持續開展領導干部定期培訓，提高領導干部的政治定力、政治意識、領導能力和創新思維。積極開展基層鍛煉，領導干部定期參與基層工作，有利于充分了解基層百姓的訴求，培育吃苦耐勞的精神，促進政治決策更加科學合理和政治能力的綜合提升。

（四）把增強“七種力量”作為黨的政治領導的支撐和保障

一百年來，中國共產黨始終重視“七種力量”的鍛造，包括真理的力量、人格的力量、本領的力量、紀律的力量、制度的力量、組織的力量、自我革命的力量。黨堅持和發展馬克思主義，并用黨的創新理論武裝全黨、教育人民，充分彰顯馬克思主義真理的力量，為黨的政治領導提供了思想理論的支撐和保障，確保黨的政治領導有科學理論的引領。中國共產黨人特有的作風、精神、道德氣質凝結而成的人格的力量，為黨的政治領導提供了精神風貌的支撐和保障，確保黨得到人民群眾的擁護和支持。政治能力和專業能力有機結合、共同作用形成的本領的力量，為黨的政治領導提供能力的支撐和保障，既保證偉大夢想的正確方向，又確保偉大夢想如期順利實現。通過嚴明紀律形成的剛性約束力，即紀律的力量，為黨的政治領導提供紀律的支撐和保障，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。通過合理高效的制度設計和執行形成的制度的力量，為黨的政治領導提供制度的支撐和保障，確保黨的政治領導具備無與倫比的強大制度優勢。通過建設科學合理的組織體系形成的組織的力量，為黨的政治領導提供組織的支撐和保障，確保黨的各級組織和組織內的每個細胞，各司其職、各負其責，上下貫通、左右聯動，分工合作、步調一致，確保黨的領導“如身使臂，如臂使指”。通過自己解決自身問題而形成的自我革命的力量，為黨繼續保持強大政治領導力提供獨特方法和途徑的支撐和保障，確保黨能夠及時發現和有效解決自身的問題，及時適應外部環境變化，持續獲得源源不斷的新鮮能量。

（五）圍繞人民主體地位切實提升政治領導力

習近平總書記強調：“民心是最大的政治。”任何一個政黨，失去人民群眾的擁護和支持，就會失去根基、一事無成。作為馬克思主義先進政黨的中國共產黨原本就來自人民，非常重視人民群眾的利益，始終站在人民的立場上想問題、做決策、辦事情，堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為。增強政治領導力，就要繼續堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應不答應作為衡量一切工作的標準，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，把全國人民凝聚成實現偉大夢想的磅礴力量，在實現人民對美好生活的向往中不斷提升黨的影響力，確保我們黨始終成為時代先鋒、民族脊梁。

（六）培育黨內政治文化，強化政治紀律建設

發揮好政治文化潛移默化的教化作用和政治紀律的規范約束作用，營造風清氣正的政治生態。一方面，黨內政治文化體現了黨的本質屬性和為民情懷。它借鑒了中華優秀傳統文化“民為邦本”思想的積極因素，是馬克思主義政治文化在當代中國的豐富和發展。要積極開展黨史教育，弘揚黨的成功經驗，凝聚思想共識，對黨赤誠忠心，堅持以人民為中心的價值取向；要傳承紅色精神，補足精神之鈣，加強黨性修養，使信仰、信念更加堅定，從而促進黨在自我革命中提高政治領導力。另一方面，強化政治紀律建設，規范政治領導力的執行。積極發揮政治紀律的預防和警示作用，加強政治紀律教育，促進紀律意識的形成；積極發揮政治紀律懲戒和糾錯功能，完善政治紀律執行機制，充分發揮監督體系的作用，全面從嚴治黨，提高黨的先進性和純潔性。

結 語

黨的政治領導力是政治能力建設的核心要素，是黨鞏固執政地位、永葆旺盛生命力和強大戰斗力的動力。廣大黨員干部在推動社會發展活動和不斷提升黨的政治領導力的同時，也要謹記歷史教訓，尊重經濟、社會、文化和生態各個領域內的規律，防止非政治問題政治化、政治問題擴大化。