弘揚鄭和航海精神確保珠江航運“十四五”開好局起好步

文｜王建華（交通運輸部珠江航務管理局黨組書記、局長）

今天，我們以線上線下相結合的方式，隆重舉行第16屆珠江片區“中國航海日”活動，旨在傳承弘揚鄭和航海精神，增強全民航運強國意識，共同貫徹落實珠江航運“十四五”發展規劃，為服務構建新發展格局、加快建設交通強國和構建國家綜合立體交通網提供支撐和保障。

當前，新冠肺炎疫情仍在全球范圍蔓延，珠江水系部分地區也受到影響，珠江水運從業者始終奮戰在保障物流供應鏈暢通、維護經濟社會發展穩定的生產第一線，你們用載運防疫物資、生產生活物資的萬里航程，賦予航海精神新時代新的內涵，在此，向你們致以崇高敬意和誠摯感謝。

600多年前，鄭和揚帆遠航，七下西洋的偉大壯舉揭開了世界大航海時代的序幕，開辟出連接東西的海上絲綢之路，成為人類航海史上一座永載史冊的豐碑。進入新發展階段，繼承發揚鄭和航海精神，建設珠江水運大通道、高質量發展現代航運，服務構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是我們這代人的歷史責任和光榮使命。

自古以來，珠江水運通道就是中國南方地區的交通要道，作為華南、西南水上運輸的大動脈，對物資交換和人員往來起著巨大的作用。公元前214 年，珠江水系通過靈渠與長江水系相連，在長達2000多年的時間里，構成了遍布華中華南的航運網絡，形成了中原與嶺南之間政治、經濟、文化交流融合的綜合效應。20世紀初期，孫中山先生在《建國方略》中提出了珠江水路運輸的改良思路，希望對航道分段施工，提升南寧至廣州間運輸船舶的平均噸位等。中國共產黨成立100年來特別是新中國成立以來，隨著經濟社會的日益發展，珠江水路運輸的作用更加凸顯，在促進區域融合發展、服務沿江產業布局等方面發揮了不可替代的作用。

“十三五”時期，珠江水運圍繞服務推進“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等國家戰略實施，著力補齊短板，推動高質量發展，取得優異成績。一是黃金水道建設成效顯著，干支流航道等級持續提升，三級及以上航道里程達到2620公里，比2015年增加1045公里，長洲樞紐船閘年貨物通過量突破1.5億噸；二是港口樞紐作用不斷增強，年綜合通過能力、集裝箱年通過能力較2015年分別增長18.6%和31.9%；三是運輸服務能力顯著提升，貨船平均載重噸較2015年增長31.5%，內河貨運量較2015年年均增長4.4%；四是綠色航運發展初見成效，已建成梧州、云浮兩座 LNG加注站碼頭，LNG 動力船舶31艘，全球首艘2000噸級純電動內河船投入使用；五是安全應急能力不斷提高，年均發生一般等級以上交通事故數量、死亡人數、沉船艘數、直接經濟損失分別比“十二五”時期下降42.5%、28.4%、54.2%和 23.5%。

在交通運輸部黨組的親切關懷下，《珠江航運“十四五”發展規劃》第一次納入部的五年規劃體系、日前正式印發實施，這是珠江航運史上的一件大事、喜事、要事，體現了部黨組對珠江航運改革發展的高度重視、充分肯定和殷切期望，對于在新發展階段開啟加快推進珠江航運高質量發展新征程具有里程碑意義。《規劃》明確了珠江航運“十四五”期七個方面27項發展任務，是一項系統工程。我們必須深化規律認識，準確把握“十四五”時期珠江航運改革發展的階段性特征，一步一個腳印把《規劃》各項目標落實到位。借此機會，向大家提出三點倡議。

第一，把黨史學習教育成果轉化為珠江水運高質量發展的不竭動力。中國共產黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍縷奠基立業的一百年，是創造輝煌開辟未來的一百年。我們必須從黨的百年歷史中汲取強大智慧和力量，大力發揚紅色傳統、傳承紅色基因，賡續共產黨人精神血脈，對標《國家綜合立體交通網規劃綱要》《交通強國建設綱要》總要求，以服務粵港澳大灣區，珠江-西江經濟帶、西部陸海新通道等國家戰略實施為根本目標，加快西江航運干線、珠江三角洲高等級航道網、西南水運出海通道、運河連通工程以及內河樞紐港建設，在“6軸、7廊、8通道”“四縱四橫兩網”和“36個內河主要港口”的布局中找準線位、發揮作用，落實“十四五”時期發展任務，為構建新發展格局提供堅強支撐和保障。

第二，充分運用新一代信息技術為傳統水運基礎設施賦能。近年來，黨中央、國務院密集部署新型基礎設施建設。連續兩年《政府工作報告》將“兩新一重”作為重點任務。交通運輸是新型基礎設施建設的重要領域，使傳統交通基礎設施融入新要素、具備新功能、呈現新形態，是新發展階段交通運輸發展的方向和趨勢。“十四五”時期，數字轉型、智能升級也是內河水運發展的重要特征。我們必須緊緊抓住新型基礎設施建設的重要機遇，發揮珠江航運信息化建設的后發優勢，以技術創新為驅動，以數字化、網絡化、智能化為主線，加快建設西江干線電子航道圖，系統謀劃數字航道建設，深化北斗衛星導航系統在珠江-西江航運示范區的應用，促進珠江航運提效能、擴功能、增動能，加快建設經濟高效、智能先進、安全可靠的珠江水運新型基礎設施。

第三，更好發揮珠江水運發展高層協調機制在落實規劃中的重要作用。珠江水運發展高層協調機制建立6年來，在協調珠江水運發展重大問題、落實部省領導決策部署等方面發揮了關鍵作用。在機制的持續運作下，去年6月，百色水利樞紐通航設施“百日攻堅”取得積極成效，項目法人順利組建，圓滿完成中央脫貧攻堅專項巡視任務和打贏交通脫貧攻堅戰；今年6月23日，項目按期開工建設，阻斷西南地區南下珠江、通江達海的水運通道即將被打通。進入新發展階段，我們必須進一步發揮機制作用，以扎實工作成效贏得部省領導的信任關心和相關部門對珠江航運發展的支持，通過機制加強與發展改革、自然資源、水利、口岸、財政等部門的政策協調，破解發展難題，形成發展合力，爭取落實“十四五”發展規劃各項目標任務的有利條件。

歷史航船乘風破浪，時代潮流滾滾向前。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚鄭和航海精神和新時代交通精神，把珠江航運“十四五”發展規劃任務落實落細落到位，為加快建設交通強國和構建國家綜合立體交通網當好先行、提供支撐，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗！