啟程“十四五”全力打造西江黃金水道升級版

文｜胡華平（廣西壯族自治區交通運輸廳黨組成員、副廳長）

正當全黨上下熱烈慶祝中國共產黨成立100周年，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神之際，我們迎來了第17個“中國航海日”。廣西航運歷史悠久，航海事業風華正茂，站在歷史的新起點上，傳承百年志，開啟新征程，是廣西水運發展的歷史新使命。

廣西水運在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期發揮重要的作用。中國共產黨廣西第一個地方組織——中共梧州支部就是誕生在廣西的水上門戶梧州。從百色起義到龍州起義，從解放海南島到抗美援越，廣西水運都發揮了重要的作用。社會主義革命和建設時期，廣西水路貨運量、貨物周轉量占廣西全社會貨運量、貨物周轉量五成以上，對區域經濟發展做出巨大貢獻。

廣西水運改革開放后取得歷史性成就，“十三五”實現跨越發展。改革開放后，廣西水運逐步從恢復提高階段到加快發展階段。桂平航運樞紐工程作為全國首創的“以電養航”項目，為根本改變廣西水運基礎設施落后面貌邁出扎實的一步。隨后的西江航道整治一期、二期工程建設，實現1000噸級船舶從南寧直航粵港澳。貴港至梧州二級航道建設后，西江航運干線貴港以下可通航2000噸級船舶，促進了珠江—西江經濟帶的形成和發展。積極實施的沿海基礎設施建設大會戰，掀起了沿海港口建設高潮，碼頭結構不斷優化。推動廣西北部灣港三港整合，形成“1+1+1＞3”的整合效應，廣西北部灣港成為我國對接東盟國家港口最便捷的水上門戶，促進了區域經濟合作和協調發展。

“十三五”期，廣西水運圍繞“一灣一江兩運河”，推進建設西部陸海新通道國際門戶港、融入粵港澳大灣區的戰略目標，聚焦“四個一流”港口建設，大力推進水運基礎設施建設。全區累計完成水運投資252.8億元，其中沿海144.28億元，內河108.52億元；新開工項目60個，建成項目31個。新增生產性泊位45個，其中沿海萬噸級以上泊位新增18個；內河千噸級泊位新增25個。至2020年底，全區港口擁有生產性泊位799個，其中內河528個；沿海271個。新增1000噸級以上內河航道里程389.4公里，內河航道通航總里程達到5873公里。北部灣國際門戶港初步建成，西江黃金水道暢通升級。2020年北部灣港貨物吞吐量完成3億噸，首次邁進全國十大沿海港口行列；貴港港貨物吞吐量首次突破1億噸，成為珠江水系首個內河億噸大港；長洲水利樞紐船閘年貨物通過量突破1.5億噸，成為全國天然河流第一船閘。西部陸海新通道（平陸）運河、湘桂運河前期工作加快推進。

“十三五”廣西水運基本建成了一灣一江、江海聯運的水路交通網，實現了水路交通運輸發展由“基本適應”向“適度超前”的重大跨越。

“十四五”廣西水運肩負交通強國新使命，奮力開啟高質量發展新征程。“十四五”，廣西水運將充分利用國家加快建設交通強國、西部陸海新通道，以及我區全面對接粵港澳大灣區和自貿區建設的有利機遇，圍繞打造北部灣國際樞紐海港和西江黃金水道升級版目標，狠抓水運基礎設施項目建設，著力提升服務能力水平，推動水運交通高質量發展。力爭到“十四五”末，“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局和西部陸海新通道涉及的水運設施基本建成，江海聯運、公鐵水聯運協調發展，面向東盟、輻射“一帶一路”沿線國家、對接粵港澳大灣區、聯通西南中南地區的水運綜合交通體系基本形成。

內河方面:全力打造西江黃金水道升級版，西江航運干線提升至3000噸級，推動左江、右江、柳黔江、桂江等支流航道升級改造，基本解決支線航道過船設施礙航問題；建設通往粵港澳大灣區的“咽喉”長洲水利樞紐五線船閘工程、大藤峽水利樞紐二線三線船閘工程，加快推進實施龍灘、百色等樞紐過船設施建設，盡快打通跨省區水運通道，實現支線走得通、干線走得快。加快推動一批內河港口碼頭建設，構建現代化內河港口體系。開工建設西部陸海新通道（平陸）運河，打造新的出海通道，進一步提升江的活力。推動溝通長江水系和珠江水系的湘桂運河前期工作，積極對接長江經濟帶戰略。大力發展內河多式聯運，持續推進鐵水聯運，擴大西江水運貨源腹地輻射范圍延伸到貴州和云南等地區，努力調整運輸結構。預計新增千噸級以上高等級航道717公里，“十四五”末達到2249公里；新增港口通過能力約8300萬噸，“十四五”末達到約2億噸。

沿海方面：按照建設世界一流港口要求和全國沿海主要港口、國際樞紐海港標準，全力打造具有“一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務”的西部陸海新通道國際門戶港，引領服務臨港產業、集裝箱干線運輸及貨物中轉運輸，加快建設一批專業化、大型化碼頭及配套深水航道、錨地和集疏運通道工程，建成比較完善的北部灣港口設施體系，初步確立北部灣國際門戶港的地位。預計“十四五”新增港口綜合通過能力約2.2億噸，“十四五”末達到5億噸；其中新增集裝箱通過能力約508萬標箱，“十四五”末達到1000萬標箱。

回望過往歷程，眺望前方征途，我們將堅定信念、凝聚力量、繼往開來、開拓前進。最后，祝“中國航海日”活動取得圓滿成功！祝珠江水運在高質量發展新征程上取得更新更大的成績！