國(guó)企黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的模式探析

門立軍

（寧夏煤業(yè)物業(yè)服務(wù)分公司寧東服務(wù)中心，銀川 750000）

一、國(guó)企黨建與業(yè)務(wù)工作融合不夠的表現(xiàn)

長(zhǎng)期以來(lái)，由于黨建工作的政治性、政策性、宏觀性等特征比較明顯，黨建工作與業(yè)務(wù)工作難以深度融合一直是各級(jí)國(guó)企工作中的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)。近年來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，各級(jí)國(guó)企黨組織對(duì)國(guó)企黨建工作重視程度普遍提高，但在實(shí)踐中，黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)、割裂或顧此失彼現(xiàn)象依然存在。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）工作部署不統(tǒng)一

一些領(lǐng)導(dǎo)干部口頭上重視國(guó)企黨建工作，但行動(dòng)上卻是“做虛不做實(shí)”，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是主業(yè)，黨建工作是副業(yè)。雖然他們也把黨建工作擺上國(guó)企工作的重要議事日程，但對(duì)業(yè)務(wù)工作的時(shí)間、精力投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于黨建工作，工作重心幾乎都放在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作上，很難做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。甚至不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，黨建工作是“被要求”完成的政治任務(wù)，難開(kāi)展、難有效，不想精心謀劃，不肯全力推動(dòng)，不愿開(kāi)拓新局面。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)不一致

調(diào)研顯示，部分黨務(wù)干部對(duì)國(guó)企黨建工作認(rèn)識(shí)上存在偏差，指導(dǎo)思想不夠明確，結(jié)合業(yè)務(wù)的水平不高，服務(wù)中心的能力不夠，開(kāi)拓創(chuàng)新的能力不足。一些黨務(wù)干部不了解國(guó)企業(yè)務(wù)工作，往往憑經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，靠文件落實(shí)工作，沒(méi)有把黨建工作同國(guó)企業(yè)務(wù)工作很好地結(jié)合起來(lái)，使黨建工作目標(biāo)脫離本單位實(shí)際；還有一些業(yè)務(wù)干部對(duì)國(guó)企黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，總認(rèn)為黨建工作不出錯(cuò)就行，在黨建工作上只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，往往是應(yīng)付了事，常常借口業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重而不太配合黨建工作，造成國(guó)企黨建工作和業(yè)務(wù)工作的脫節(jié)。

（三）工作落實(shí)不協(xié)同

雖然絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到了國(guó)企黨建工作的重要性，抓黨建工作的態(tài)度也非常積極，但是沒(méi)有樹(shù)立抓黨建與抓業(yè)務(wù)“一盤棋”的思想，孤立地看待黨建工作。既不圍繞業(yè)務(wù)工作開(kāi)展黨建工作，也不借助業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)黨建工作，一味地求新、求變，使國(guó)企黨建工作形式、內(nèi)容虛化，致使“黨組決策、支部落實(shí)和群團(tuán)推動(dòng)”無(wú)法形成合力。

（四）黨建與業(yè)務(wù)關(guān)系不明確

不少黨員干部對(duì)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)不明確，要么把兩者對(duì)立起來(lái)，要么把兩者混為一談，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系；有的黨員干部甚至認(rèn)為，黨建與業(yè)務(wù)是一對(duì)矛盾，顧此必然失彼，黨建工作做多了會(huì)影響、沖淡業(yè)務(wù)工作；而有的領(lǐng)導(dǎo)干部雖然意識(shí)到黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作能夠起到促進(jìn)作用，但覺(jué)得黨建工作見(jiàn)效慢，將黨建工作看成是可有可無(wú)的“輔助性”工作。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致抓黨建與抓業(yè)務(wù)“一手軟、一手硬”。

二、推動(dòng)國(guó)企黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的對(duì)策建議

國(guó)企黨建工作是開(kāi)展、推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的龍頭和核心，要牢固樹(shù)立黨建統(tǒng)領(lǐng)一切的思想，只有真正將國(guó)企黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩個(gè)目標(biāo)相一致、兩個(gè)謀劃相配套、兩個(gè)部署相銜接、兩個(gè)進(jìn)程相同步，實(shí)現(xiàn)從“兩張皮”向一體化、從“圍繞式”向“融合式”的轉(zhuǎn)型。

（一）在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中融合領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

應(yīng)著重選取與培養(yǎng)具有復(fù)合型特點(diǎn)的干部，并將交叉任職狀態(tài)作為主要手段，執(zhí)行在企業(yè)建設(shè)新型模式下黨委干部和行政干部身兼兩職或是單崗位雙份責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)體制。現(xiàn)如今，國(guó)有企業(yè)主要分為工廠制企業(yè)和公司制企業(yè)兩種，而在相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制執(zhí)行過(guò)程中，黨政交叉任職與一人身兼雙職情況非常突出。為了確保一兼雙職等體制結(jié)構(gòu)可順利實(shí)施，復(fù)合型干部選拔觀點(diǎn)被作為一項(xiàng)鮮明特點(diǎn)而提出，以促進(jìn)人才選拔的實(shí)施。從工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)果上看，很多任職過(guò)書記的企業(yè)經(jīng)理或廠長(zhǎng)在崗時(shí)，工作中皆重視黨政建設(shè)工作，對(duì)于黨組織所能產(chǎn)生的作用借用發(fā)揮空間較大；而曾經(jīng)任職過(guò)企業(yè)廠長(zhǎng)或是經(jīng)理崗位的書記，在進(jìn)行企業(yè)黨建工作時(shí)，會(huì)更善于靠近并結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。基于此，在選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)，應(yīng)盡量選擇擁有“復(fù)合型”工作經(jīng)驗(yàn)的人才，這種配備方式已經(jīng)成為企業(yè)大多人的思想共識(shí)。可以理解為，黨政工作中交叉任職與一人兼多職的領(lǐng)導(dǎo)崗位構(gòu)建體制，在一定程度上為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了黨組織方面的支持，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作之間的融合提供了有效機(jī)制。

（二）將黨建工作放在重要位置

首先，應(yīng)逐漸改變國(guó)有企業(yè)運(yùn)行管理過(guò)程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于黨建工作的固有認(rèn)知，從而重視起在今后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中落實(shí)黨建工作要點(diǎn)，黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)相互結(jié)合，使工作模式適應(yīng)性更強(qiáng)，是新形勢(shì)下必須完成的；其次，在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展期間，國(guó)有企業(yè)的黨建工作組織應(yīng)該發(fā)揮其作用，不斷探究其經(jīng)濟(jì)體制，方便黨建工作在今后開(kāi)展時(shí)可以擁有良好的內(nèi)部環(huán)境，同時(shí)也為當(dāng)前工作的效率落實(shí)奠定優(yōu)秀基礎(chǔ)；最后，為高效完成相關(guān)黨建工作，相關(guān)工作者應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)習(xí)各種理論知識(shí)，以此鞏固黨建措施落實(shí)效果。

（三）全心全意依靠工人階級(jí)方針

黨的“十九大”報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)了政治建設(shè)理論的重要性，由此也印證了黨建工作的實(shí)施意義。在國(guó)有企業(yè)中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者不僅在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式下扮演著引導(dǎo)者角色，同時(shí)也作為政治、組織與思想方面的領(lǐng)導(dǎo)者，而在國(guó)有企業(yè)中建立黨組織，應(yīng)該最大化地發(fā)揮把握大局和總體發(fā)展方向的作用。實(shí)際上，在國(guó)有企業(yè)中，堅(jiān)持用黨的理念作為領(lǐng)導(dǎo)，便是在堅(jiān)持以工人階級(jí)為主的方針管理。所以，國(guó)有企業(yè)為了符合工人階級(jí)方針，必須建立相關(guān)管理制度，使其具有健全的民主性，針對(duì)職工代表大會(huì)相關(guān)制度進(jìn)行完善，業(yè)務(wù)與廠務(wù)方面應(yīng)公開(kāi)建設(shè)，讓每位職工群眾可以擁有絕對(duì)參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)及知情權(quán)，逐漸調(diào)動(dòng)工人階級(jí)在企業(yè)崗位中的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。

（四）黨建工作和企業(yè)文化的融合

若要從時(shí)代發(fā)展的角度重新規(guī)劃企業(yè)發(fā)展需求，可將企業(yè)文化作為開(kāi)展黨建工作的基本載體。在國(guó)有企業(yè)逐漸壯大的過(guò)程中，黨建工作和企業(yè)文化兩種因素都有不可替代的作用。基于工作對(duì)象角度，企業(yè)文化與黨建工作都要面對(duì)廣大職員，要通過(guò)思想工作滲透來(lái)提升在崗工作者的職業(yè)素養(yǎng)及思想素質(zhì)，調(diào)動(dòng)其工作創(chuàng)造性與積極性，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展集結(jié)凝聚力。所以，可以將此兩點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，面向員工培養(yǎng)其社會(huì)公德與職業(yè)能力，產(chǎn)品與人品都應(yīng)保持高質(zhì)量，影響企業(yè)風(fēng)行建設(shè)，符合現(xiàn)代價(jià)值觀。或是將企業(yè)管理與思想政治相融合，主要針對(duì)管理工作中各項(xiàng)難點(diǎn)、熱點(diǎn)進(jìn)行結(jié)合，如從質(zhì)量、成本、企業(yè)安全、績(jī)效等管理工作著手，收集關(guān)于此類工作管理的建議或安全警示語(yǔ)，既能調(diào)動(dòng)其參與積極性，還能高效完成思想政治工作，不斷鞏固在職工作者的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)其工作創(chuàng)造性。不同階級(jí)的黨組織應(yīng)該致力于在企業(yè)管理的全過(guò)程中逐漸滲透思想政治工作，制定相關(guān)制度。在管理前進(jìn)行深入調(diào)研，聽(tīng)取職工意見(jiàn)，也是一種提升管理可行性與適應(yīng)性的、更易被接受的辦法。