淺談天然氣與管道工程項目物資設備采購和管理

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采購在概念上有著狹義和廣義之分。廣義采購指的是政府、軍事及教育等進行社會采購行為；而狹義采購指的是企業為滿足生產而進行的采購行為。天然氣企業物資采購控制指的就是為滿足天然氣管道工程建設需要而對相關機械設備的租賃及物資的采購等行為實施的有效控制。另外也包含了物資的運輸、監督及質量保障控制等工作。

1 天然氣長輸管道建設中物資設備采購的特點

1.1 物資設備采購量無法精確計算，采購難度較大

一是因線路所經地區等級不同，加上冷彎、熱煨彎管等，所需物資設備規格型號較多；二是設計人員踏勘路由的合理性、經驗參差不齊，出具的材料采購表往往不夠準確；三是受施工現場環境、規劃、人文、社會影響較大，路由變更發生較多，致使采購數量無法精確計算，增加采購難度。

1.2 對物資設備到貨的及時性要求高

天然氣長輸管線往往是長距離施工，工期較短，地方關系復雜，不可控性因素多，而物資設備生產周期通常較長，且物資設備不同于普通商品，需要在雙方簽訂合同后才能進行排產，從物資設備的訂貨到運抵現場涉及鋼廠、鋼管廠、彎管廠、防腐廠等眾多的廠家，若其中任何一個環節出現了延誤，必將影響物資設備進度，若物資設備不能及時到達施工現場，往往會造成施工誤工對施工現場造成經濟損失和社會影響[1]。

2 物資采購風險

物資采購是企業通過市場獲取生產經營所需的資源的方式，以保證企業正常運行，采購包括三個方面內容：第一個方面，從市場上獲取資源，實現資源從供應者手中轉移到需求者手中，廣義的采購還包括運輸、包裝、儲存、流通加工等，采購及運輸環節都完成了，才算整個采購過程的實現；另一方面，采購是商業行為和貨物流通的統一過程，這一交換過程實現了貨幣的流通、商品的使用；第三個方面，物資采購是一個經濟活動，既然是經濟活動則企業需要在經濟活動中取得效益最大化的原則，不僅需要獲取企業生產運行所需的基礎物資，還要不斷的縮減成本，降低運行投資成本，擴大企業利潤。

在企業進行市場經濟過程中，隨著人們風險意識的逐漸增強，風險管理被不斷的重視，企業通過風險管理活動，評價企業自身情況，識別生產經營過程中可能存在的風險，分析風險的情況，并制定風險控制的諸多措施，預測風險發展的方向，并將市場的不確定性和變化納入風險預測的范疇，將可能產生的風險控制在企業可以接受的范圍內，從而保證企業能逐步實現發展過程中的各項戰略指標。采購過程中的風險在于實際采購結果與預期采購結果存在的一定偏差，出現這一偏差的原因可能為人為干預影響、經濟風險和自然風險等，例如采購的商品與實際需求不一致，采購成本超出了計劃預算、供貨商生產及自己問題無法按期交貨、采購人員徇私舞弊等，這些都是常見的采購風險。一旦采購過程中出現風險，則會給企業的運行造成一定的損失，為提升管理效率，通過風險管理工具及理論方法，對采購過程中的活動及資源產生的影響進行科學管理，建立系統化的風險管理方案，保證采購工作的順利進行[2]。

3 天然氣工程物資采購控制措施

3.1 深度優化設計，減少設計變更，確保物資設備采購后能滿足施工需求

（1）管道沿線地區等級劃分。管道路由盡量選擇二級地區，若必須經過三級地區時，應確保管段連續長度至少為2km；對于管道中線200m 范圍外有工業區、規劃區、人口密集區的，要考慮今后的發展，在設計時可按三級地區設計，提高管道壁厚，避免二次改線。

（2）管線穿越及并行。一是管道穿越高速、省道、河渠時要提前與主管部門溝通穿越位置，避免后期穿越位置調整，造成物資設備數量增減；二是管道在穿越鐵路時，并行間距除了要滿足油氣管道設計規范外，還要滿足鐵路行業規范要求，避免二次改線，影響物資設備采購數量。

（3）設計其他工作。在路由選址階段，首先，建設方要對設計院收集的水文、地質基礎資料進行核實確認，確保資料真實完整；其次，建設方要同設計人員充分進行現場實地踏勘，不能只追求路由順直，應提前避讓墳墓、果園、苗圃、大棚等障礙物，確保與架空電塔的合理間距；再次，當管線經過大片樹林、果林、經濟作物帶區時要考慮合理的穿越方式或提前繞行。

3.2 利用信息化手段，加強對物資設備的追蹤統計，確保物資設備量準確

結合物聯網的先進技術實現對物資設備的追蹤查詢，主要是利用二維碼技術，在物資設備生產完成后，由駐場監造將物資設備的規格、型號等信息制造成二維碼噴涂在每根物資設備上，采購方在接收物資設備時掃描二維碼獲得物資設備信息，確認無誤后進行接收，確保物資設備實際到貨量滿足計劃量要求。

3.3 積極應用集中采購并充分發揮其優勢

天然氣企業在開展物資采購工作的時候，首先要集中和統一供應商，減少或禁止單一部門自行采購行為，促使天然氣物資供應市場形成統一整體。但要特別注意這一過程中不可過于追求規模效益，防止出現企業正常運營的需求不能得到保障的情況發生。結合企業實際情況確定采購規模，從而更好的吸引和管理供應商。這就要求天然氣企業要合理安排實施招投標工作，引導供應商積極參與投標，合理制定采購規模計劃及招投標開始時間[3]。

4 結語

天然氣長輸管道工程的物資設備采購是一項系統、動態的控制過程，如何能及時地采購到滿足工程建設需要的物資設備，直接影響著工程建設進度，采購方應該從設計方面深度優化設計，減少設計變更，合理設置損耗量及縱向水平量，從自身方面制定合理的采購策略，對實現精細化管理，確保物資設備數量滿足工程建設要求。