互聯網時代基于民法的隱私權保護研究

張 蕾

（浙江杭天信律師事務所，浙江 杭州 310011）

在當今的網絡時代，互聯網已經深刻地改變了我們的生活，且出現在我們生活中的方方面面。為實現網絡的規范化管理，網絡實名制得以推廣，這在很大程度上可以規范人們在網絡上的言行，并且便于侵權行為的確認，但也帶來了隱私權保護方面的問題，人們的個人信息存在被非法搜集、侵害的風險，必須進一步加強網絡實名制下隱私權的保護。因此，本文從民法的角度出發，探討了網絡實名制下隱私權的民法保護問題。

一、網絡實名制及隱私權概述

（一）網絡實名制的概念

網絡實名制，指的是人們在進行網上活動時，其個人身份信息與網絡身份相統一，以此加強網絡管理，規范人們的網上行為。面對紛繁復雜的網絡環境，網絡實名制的逐步推行，可以對日益增加的網絡用戶起到重要的保護、引導作用，尤其可以保護青少年免受網上不良信息的影響。但是，如何有效保護網民的隱私權，也存在較大的爭議。

（二）隱私權的概念

隱私權，指的是人們擁有的私人生活不受他人打擾，私人信息不受他人侵害的一種權利。網絡隱私權，則是隨著互聯網的普及而出現的一個新的概念，它屬于隱私權的一種特定表現形式，指的是在網絡這一開放性平臺下用戶的隱私不受他人侵害的權利，在當今的法律條文中對其并沒有給出明確的規定，而是從隱私權延伸得來的。它不僅是針對網上用戶個人信息的保護，同時也禁止在網絡上隨意曝光與個人有關的各方面信息［1］。

（三）網絡隱私權的侵權形式

具體來說：一是，對個人信息的非法竊取。運營商或其他用戶以非法手段在其本人不知情的情況下，收集、竊取其個人信息；二是，對個人信息的非法傳播。運營商或其他用戶以不法手段獲得他人信息后，在本人不知情的情況下進行傳播、散布等；三是，非法進入他人的信息網絡平臺。隨著微信、微博等逐漸普及，人們擁有了越來越多的私人信息平臺，若不經允許就闖入，就屬于對他人隱私權的侵犯；四是，發送垃圾信息。在日常生活中，人們常常收到他人發來的垃圾郵件、垃圾短信等等，這也屬于一種比較常見的侵權形式，當用戶收到垃圾信息時，其個人信息也存在著泄露的風險。

二、網絡實名制下隱私權的民法保護的不足

（一）民法中關于隱私權并沒有針對性的保護方式

在當前的民法中，主要是將隱私權置于名譽權內進行管理，有關隱私權仍然缺乏針對性的保護方式，這顯然不利于網絡實名制下隱私權的保護。首先，由于法律制度層面的缺失，當用戶的隱私權遭到侵害時，難以找到明確的法律條文予以保護，這不僅會危害到個人的信息安全，也不利于互聯網的健康運行。其次，在網絡高速發展的今天，人們的工作、生活與網絡的聯系越來越密切，很多的個人信息都在無意中傳播到了網絡上，由于現行法律下還未對個人信息的傳遞進行有效的立法保護，這就給不法分子竊取個人信息創造了機會，他們會利用網絡漏洞對個人信息進行收集并加以利用，以謀取經濟利益，且在開放性的網絡環境下，這種行為很難得到有效的遏制［2］。

（二）缺乏明確性隱私權的保護請求依據

在網絡高速發展的今天，人們的自我保護意識也在提升，對于個人信息的保護也是越來越重視，但現行法律機制下，仍然缺乏明確性隱私權的保護請求依據。盡管其中的部分條文對人格權進行了簡單的列舉，但卻未對隱私權給以明確的規定。在這樣的形勢下，當人們的隱私權遭受侵害時，就很難對自身利益進行可靠的保護。此外，對于隱私權的保護，還要考慮到隱私權的概念極為豐富，涉及多方面的內容，而網絡隱私還能進一步的細分為個人信息以及網絡上的個人活動等。這一特性也使得侵權構成存在較大的區別，這對于隱私權的有效保護也造成了極大的困擾，并且更加體現出有關內容缺失的嚴重性。

（三）對隱私權保護方式不夠健全

當前來說，對于網絡隱私權的保護，在方式上還存在過于單一的情況，對于侵權行為的后果缺乏比較明確的規定，這就使得保護措施得不到有效的實施，也就無法對用戶的隱私進行持續性的保護。目前，在遭遇個人信息的侵害時，一方面是要求即刻停止侵害，另一方面是對精神方面的損害進行賠償。而隨著網絡越來越普及，隱私權的價值屬性日益凸顯，當遭遇個人信息的侵害時，必須對財產方面的損失予以足夠的重視。此外，在當前的法律制度下，對于隱私權的保護還不夠完善，常常造成雙方在利益層面的失衡。盡管現行法律對竊取個人信息并予以牟利的行為進行了規定，但那些處于監管漏洞下的合法性數據交流還存在著隱私泄露的風險，必須針對這些情況進行法律制度上的完善［3］。

三、完善網絡實名制下隱私權民法保護的措施

（一）提高公民自身的保護意識

人們在利用網絡進行交流時，必須注意個人信息的保護。特別是隨著互聯網的普及，人們隨時隨地都在與網絡建立聯系，也可以說個人信息隨時都暴露在網絡當中，如不注意對自身信息的保護，就很容易被不法分子所利用，進而給自身造成不可估量的損失。因此，人們必須養成一個好的上網習慣，進一步提升自我保護意識。在自己的電腦等網絡終端，要及時安裝正版殺毒軟件等，并定期清理上網痕跡，特別是登錄名、密碼等關鍵信息，盡可能消除安全隱患。

（二）加強互聯網的行業自律

網絡實名制下，對于人們隱私權的保護，還需要進一步加強互聯網的行業自律。行業內應制定嚴格的行為規范，并不斷加強自我約束。目前，國外對此主要是采用如下兩種方式：一是，對網絡隱私進行認證；二是，提出建議性的行業指引。對此，國內的互聯網行業應結合國內的實際情況予以借鑒。同時，還要對運營商的行為進行規范，除了提供更加優質的網絡服務外，在網絡實名制逐步推行的當下，對于隱私權的保護也應承擔更大的責任［4］。

（三）增加對隱私權保護的專門條例

隨著網絡技術的高速發展，信息流通的范圍越來越廣，越來越深入到人們的日常生活中，且會在無意中涉及人們的隱私信息。為了對網絡隱私進行可靠的保護，就需要從法律層面增加相應的保護條例，而這往往涉及多個方面的內容。首先，在涉及用戶的隱私信息時，運營商應具備告知的義務，這主要指的是對用戶信息進行獲取和使用時，應予以告知并保證不被私自挪作他用，對信息的涉及范圍也要有比較明確的規定，尤其是對用戶的私人信息進行使用時要進行風險方面的評估。其次，還要對隱私信息的保護范圍進行擴張。除了包括明確的個人信息、個人網絡活動等外，還要隨著網絡的發展做到與時俱進，對其范圍進行進一步的延伸［5］。

（四）對權利救濟的方式進行完善

通過調查發現，現行法律對于網絡隱私權的保護還存在很多缺失，這就要求對權利救濟的方式進行不斷完善。具體來說：首先，在發生侵害行為時，一旦接到通知應即刻進行相關信息的刪除，避免對他人隱私權的進一步侵害。即使未接到通知，但已造成不良影響的情況下，也應主動進行相關信息的刪除；其次，對于侵權行為的賠償要更進一步的細化，其中主要包括精神、物質兩個方面。在物質方面，除了包括對被侵害人造成的直接性經濟損失外，還要涉及由于侵權行為的發生而造成的間接性損失等。

總的來說，網絡實名制的推行，不僅有利于規范人們的網絡行為，凈化當前的網絡環境，也有利于遏制網絡侵權行為的發生，對于隱私權的保護是具有積極作用的。在未來，我們需要在網絡實名制和隱私權之間尋找一個最佳平衡點，通過不斷提高公民自身的保護意識、加強互聯網的行業自律、增加對隱私權保護的專門條例、對權利救濟方式的完善等措施，對公民的隱私權進行更好的保護。