社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理存在的問題及解決對(duì)策

許緯

（南京新青業(yè)財(cái)務(wù)咨詢有限公司，江蘇 南京 210000）

一、社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理工作的重要性

（一）客觀反映財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)成果

社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理的基本作用是客觀的對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄，及時(shí)準(zhǔn)確地反映社會(huì)組織資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)狀況及各項(xiàng)收入、成本，從而使社會(huì)組織各相關(guān)者通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)透視該組織的各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)信息。

（二）有效管理資金，支撐社會(huì)組織穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)

社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理既可以幫助提升資金使用效率，最大限度的發(fā)揮資金使用效能，也可以規(guī)避社會(huì)組織財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止資金鏈斷裂，支撐社會(huì)組織穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。

（三）作為績(jī)效管理的重要依據(jù)和支撐

社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理可以通過預(yù)決算紐帶把預(yù)算管理延伸到社會(huì)組織業(yè)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行科學(xué)、全面的預(yù)算管理可以幫助社會(huì)組織準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入、嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，是規(guī)范社會(huì)組織財(cái)務(wù)行為、控制成本費(fèi)用、減少損失浪費(fèi)的重要方法手段。

二、社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)過程中面臨的突出財(cái)務(wù)問題

（一）收入有限，資金緊張，限制社會(huì)組織發(fā)展

目前大部分社會(huì)組織，特別是中小型社會(huì)組織，資金來(lái)源絕大部分都來(lái)自政府購(gòu)買服務(wù)或政府補(bǔ)助。政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)，是指政府將公共事項(xiàng)或服務(wù)事項(xiàng)，通過直接給社會(huì)組織撥款或通過招投標(biāo)形式，交給有資質(zhì)的社會(huì)組織來(lái)完成，并根據(jù)一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)組織完成的服務(wù)進(jìn)行優(yōu)劣評(píng)價(jià)，符合要求的按照約定支付費(fèi)用的行為。政府補(bǔ)助收入，主要是社會(huì)組織接受政府撥款或政府機(jī)構(gòu)給予的補(bǔ)助。這兩類收入的以下特點(diǎn)造成了社會(huì)組織經(jīng)常面臨資金緊張的問題。

1．資金體量有限

政府購(gòu)買服務(wù)或財(cái)政補(bǔ)助金額從幾千到數(shù)十萬(wàn)不等，絕大部分單筆金額處于十萬(wàn)元以內(nèi)，而服務(wù)或補(bǔ)助周期大都為一年時(shí)間。這就意味著，社會(huì)組織承接單筆政府購(gòu)買服務(wù)或收到政府補(bǔ)助的金額，每年大概幾萬(wàn)元。這僅僅是針對(duì)有能力、有機(jī)會(huì)承接政府購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織，并不是每家社會(huì)組織都有上述資金來(lái)源。

2．撥款進(jìn)度滯后

政府購(gòu)買服務(wù)或財(cái)政補(bǔ)助資金均來(lái)自財(cái)政部門，受到支付流程及審批手續(xù)的要求，資金支付進(jìn)度經(jīng)常滯后。社會(huì)組織墊付資金開展服務(wù)是常態(tài)化現(xiàn)象，少部分政府購(gòu)買服務(wù)甚至存在不能按約定全額收到資金的現(xiàn)象，導(dǎo)致社會(huì)組織資金經(jīng)常捉襟見肘，入不敷出。

3．限定性收入要求100%支出，資金無(wú)結(jié)余

政府購(gòu)買服務(wù)或財(cái)政補(bǔ)助資金，絕大部分對(duì)資金使用內(nèi)容及金額有嚴(yán)格的限制和約定，屬于限定性收入。該類型資金收入按照相關(guān)管理規(guī)定，撥付方會(huì)要求每筆資金都要100%支出，不能有結(jié)余。這就導(dǎo)致了社會(huì)組織收到多少資金就得支出多少資金，理論上不會(huì)有資金結(jié)余。

（二）社會(huì)組織缺少專業(yè)財(cái)務(wù)人員

目前大多數(shù)社會(huì)組織聘請(qǐng)的是兼職或代理記賬會(huì)計(jì)人員。有地區(qū)做過統(tǒng)計(jì)，聘用專職會(huì)計(jì)人員的社會(huì)組織占比19%，這類大多是收入體量較大、發(fā)展較成熟的社會(huì)組織；聘用兼職或代理記賬會(huì)計(jì)人員的社會(huì)組織占比達(dá)64%；無(wú)會(huì)計(jì)人員的社會(huì)組織占比17%，這一類社會(huì)組織一般收入體量較小，處于設(shè)立初期或者不正常開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。對(duì)于配備兼職或代理記賬財(cái)務(wù)人員的社會(huì)組織，面臨的一個(gè)重要問題就是財(cái)務(wù)人員不專業(yè)，不能滿足財(cái)務(wù)核算及管理要求，具體表現(xiàn)有以下兩點(diǎn)。

1．配備的財(cái)務(wù)人員大多數(shù)不了解《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》

目前我國(guó)絕大多數(shù)的會(huì)計(jì)人員接觸和應(yīng)用的領(lǐng)域是企業(yè)會(huì)計(jì)制度或準(zhǔn)則，如《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等。社會(huì)組織適用的是《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，該制度會(huì)計(jì)科目、核算內(nèi)容及會(huì)計(jì)報(bào)表的格式均有區(qū)別于企業(yè)相關(guān)會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則。很大一部分兼職或代理記賬會(huì)計(jì)人員將社會(huì)組織賬務(wù)按企業(yè)相關(guān)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行記賬核算，不符合社會(huì)組織核算要求。

2．配備的財(cái)務(wù)人員不了解收入資金監(jiān)管要求

前面闡述了社會(huì)組織收入目前絕大部分收入資金來(lái)源為政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)或政府補(bǔ)助，該類收入大部分又屬于限定性收入。資金支付方對(duì)于該類資金有著嚴(yán)格的資金使用要求和監(jiān)管規(guī)則。對(duì)于兼職或代理記賬會(huì)計(jì)人員來(lái)說，這方面知識(shí)基本屬于他們的盲區(qū)。因?yàn)槭羌媛毣蜇?cái)務(wù)代理的關(guān)系，這些會(huì)計(jì)人員也不會(huì)投入時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，不能給到社會(huì)組織正確的財(cái)務(wù)管理建議。

（三）社會(huì)組織負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差

我國(guó)社會(huì)組織發(fā)起人或管理者很多都是社工專業(yè)專家老師或長(zhǎng)期從事一線社工服務(wù)工作而投身到社會(huì)組織管理的人員。該部分人群有著專業(yè)的社會(huì)工作知識(shí)和專業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，但常常缺乏社會(huì)組織法律及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不清楚社會(huì)組織發(fā)起人和管理者對(duì)于社會(huì)組織應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和財(cái)務(wù)責(zé)任。

相當(dāng)部分的社會(huì)組織發(fā)起人認(rèn)為只要把服務(wù)做好、把活動(dòng)做好就可以了。他們一般只重視提供服務(wù)和開展活動(dòng)，不重視財(cái)務(wù)工作，從而導(dǎo)致很多社會(huì)組織的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)巨大，等到發(fā)現(xiàn)時(shí)為時(shí)已晚，造成了難以彌補(bǔ)的損失。

（四）缺乏科學(xué)財(cái)務(wù)管理方法和工具

部分處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的社會(huì)組織，實(shí)際運(yùn)營(yíng)工作中經(jīng)常會(huì)碰到一些棘手的問題，難以應(yīng)對(duì)解決，令社會(huì)組織管理者焦頭爛額，甚至已經(jīng)動(dòng)搖了社會(huì)組織發(fā)起人和管理者繼續(xù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的信心和念頭。

令社會(huì)組織負(fù)責(zé)人頭痛的事項(xiàng)如：社會(huì)組織留不住人；社會(huì)組織人多不出活；限定性成本資金使用不符合要求，常被問詢和整改；項(xiàng)目成本控制不好，經(jīng)常貼錢做項(xiàng)目等。

上述問題的出現(xiàn)，一定程度上與社會(huì)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人缺乏運(yùn)用科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理工具和方法有關(guān)。

三、社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理實(shí)踐應(yīng)用對(duì)策研究

（一）收入不能單靠政府資金，學(xué)會(huì)自我創(chuàng)收造血

資金短缺是社會(huì)組織面臨的常態(tài)化問題之一，作為社會(huì)組織不能等、靠、要，而要學(xué)會(huì)創(chuàng)收，學(xué)會(huì)自我造血，才能更好地發(fā)展和壯大。筆者認(rèn)為可以嘗試從以下兩方面著手應(yīng)對(duì)。

1．在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展公益性有償服務(wù)

很多社會(huì)組織經(jīng)常抱怨人工成本高，承接政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目有限，根本承擔(dān)不起相應(yīng)的人員成本支出。社會(huì)組織可以充分利用自身的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)服務(wù)知識(shí)，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展一些公益性有償服務(wù)，以創(chuàng)造收入。

現(xiàn)以南京某兒童教育服務(wù)中心為例，基本情況如下：一年承接了2個(gè)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目10萬(wàn)元。根據(jù)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)管理辦法要求，超過8萬(wàn)元的項(xiàng)目需要派駐駐點(diǎn)社工服務(wù)，意味著該中心至少需要聘請(qǐng)2名具備專業(yè)知識(shí)的兒童教育專業(yè)人士，人員成本約15萬(wàn)，另外需要場(chǎng)地成本、教具成本、宣傳成本、交通通訊成本、辦公運(yùn)營(yíng)成本等，總成本約28萬(wàn)元，資金缺口8萬(wàn)元。該社會(huì)組織可以利用周末，適當(dāng)調(diào)劑工作時(shí)間，發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以低于市場(chǎng)平均價(jià)格的公益價(jià)格，提供課程、親子教育咨詢等服務(wù)，完全可以彌補(bǔ)8萬(wàn)元資金缺口。當(dāng)然，收費(fèi)的服務(wù)對(duì)象及收入成本核算要嚴(yán)格與政府購(gòu)買的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)分，不要混淆。

2．充分利用行業(yè)資源和平臺(tái)資源，多渠道募集資金

多渠道募集資金是解決資金短缺的另外一種重要方式。社會(huì)組織需要利用公益圈各對(duì)口基金會(huì)、線上線下募資平臺(tái)、結(jié)合企業(yè)需求與自身優(yōu)勢(shì)，整合資源，共享資源，籌集資金。

例如：南京某殘疾人之家，承接的政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目中，需要開展大型殘疾人公益宣傳活動(dòng)，組織開展該大型活動(dòng)需要資金遠(yuǎn)高于政府撥付的項(xiàng)目資金。為了解決資金短缺問題，該殘疾人之家可以對(duì)接保險(xiǎn)公司，醫(yī)療器械公司等企業(yè)溝通洽談，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。殘疾人之家開展活動(dòng)需要資金，保險(xiǎn)公司、醫(yī)療器械公司需要潛在客戶及口碑、品牌宣傳陣地與渠道。雙方可以以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的思路進(jìn)行合作。殘疾人之家可以以上述方式取得商業(yè)公司的捐贈(zèng)，彌補(bǔ)資金不足。

需要注意的是，商業(yè)公司在大型活動(dòng)中的角色定位及宣傳方式要側(cè)重公益性質(zhì)，不能過于商業(yè)化，要以公益宣傳為主。

（二）選擇專業(yè)民非領(lǐng)域財(cái)務(wù)人員提供財(cái)務(wù)服務(wù)

前面闡述了我國(guó)絕大部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，學(xué)習(xí)和工作應(yīng)用的重要領(lǐng)域是商業(yè)公司。社會(huì)組織在選擇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員時(shí)，需要考慮以下兩方面因素。

1．選擇了解《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的會(huì)計(jì)人員

社會(huì)組織適用的民非會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度或企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有很大的區(qū)別，核算內(nèi)容、會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)表等均有差異。只有熟悉《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的會(huì)計(jì)人員才能勝任社會(huì)組織會(huì)計(jì)核算工作。

2．選擇熟悉政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目或政府補(bǔ)助資金核算要求和使用規(guī)則的會(huì)計(jì)人員

前面闡述了我國(guó)社會(huì)組織主要資金來(lái)源為政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)和政府補(bǔ)助。該類收入大部分為限定性收入，對(duì)于資金使用金額、使用范圍及財(cái)務(wù)監(jiān)管均有嚴(yán)格而細(xì)致的要求。

以南京為例，政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的資金，需要按照項(xiàng)目申報(bào)書中的資金預(yù)算進(jìn)行使用，與預(yù)算內(nèi)容和金額不匹配的，原則上均不予認(rèn)可；會(huì)計(jì)核算方面，不僅要執(zhí)行民非會(huì)計(jì)制度，還要根據(jù)項(xiàng)目名稱設(shè)置二級(jí)明細(xì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，不能與社會(huì)組織其他收入、成本混淆。

在實(shí)際工作中，經(jīng)常會(huì)碰到社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員均不了解政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)或政府補(bǔ)助收入的會(huì)計(jì)核算和資金使用要求，導(dǎo)致無(wú)法通過財(cái)務(wù)審計(jì)，返工整改不可避免，嚴(yán)重地影響到資金撥付和項(xiàng)目承接，給社會(huì)組織帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

所以，社會(huì)組織需要選用熟悉民非領(lǐng)域會(huì)計(jì)核算和資金使用規(guī)則的會(huì)計(jì)人員擔(dān)任本組織財(cái)務(wù)人員。

（三）系統(tǒng)學(xué)習(xí)民間非營(yíng)利組織相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)管政策法規(guī)

前面闡述了社會(huì)組織負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，主要原因?yàn)楹芏嗌鐣?huì)組織負(fù)責(zé)人停留在取得收入、開展服務(wù)活動(dòng)的層面，對(duì)于社會(huì)組織及其發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任不甚了解。社會(huì)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和了解民間非營(yíng)利組織相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)管政策法規(guī)，才能重視財(cái)務(wù)工作，規(guī)范財(cái)務(wù)工作。需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)的財(cái)務(wù)監(jiān)管政策法規(guī)內(nèi)容主要有以下幾方面：第一，社會(huì)組織發(fā)起人對(duì)于發(fā)起資金的出資責(zé)任。第二，社會(huì)組織年檢制度對(duì)于社會(huì)組織財(cái)務(wù)方面的要求。第三，社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估管理辦法對(duì)于社會(huì)組織財(cái)務(wù)方面的要求。第四，政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)和政府補(bǔ)助資金的財(cái)務(wù)監(jiān)管要求。

（四）科學(xué)運(yùn)用各類財(cái)務(wù)管理手段

加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理。社會(huì)組織預(yù)算管理由預(yù)算收入和預(yù)算支出構(gòu)成。社會(huì)組織進(jìn)行預(yù)算管理的目的不在于盈利，目的是科學(xué)全面的編制預(yù)算和嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行預(yù)算，以便于按照既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)去執(zhí)行實(shí)施。

社會(huì)組織預(yù)算管理按目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核四個(gè)程序執(zhí)行。首先目標(biāo)設(shè)定，是按照機(jī)構(gòu)的中長(zhǎng)期目標(biāo)設(shè)定的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)，如：凈資產(chǎn)指標(biāo)，包括限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)。其次是分解指標(biāo)編制預(yù)算，例如凈資產(chǎn)指標(biāo)可以分解為收入預(yù)算、業(yè)務(wù)活動(dòng)成本預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算和籌資費(fèi)用預(yù)算。其中，業(yè)務(wù)活動(dòng)成本預(yù)算是重中之重。因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)組織主要收入來(lái)源于限定性政府購(gòu)買服務(wù)和限定性政府補(bǔ)助，這兩類收入的其中一項(xiàng)基本要求就是資金需要按照預(yù)算使用。所以這個(gè)環(huán)節(jié)需要把可能產(chǎn)生業(yè)務(wù)活動(dòng)成本考慮周全，要切實(shí)考慮業(yè)務(wù)活動(dòng)成本預(yù)算的內(nèi)容是否可執(zhí)行，財(cái)務(wù)票據(jù)能否取得，財(cái)務(wù)賬面能否體現(xiàn)。預(yù)算編制的初衷就是更好的執(zhí)行匹配。再次是預(yù)算執(zhí)行，就是以預(yù)算為準(zhǔn)繩來(lái)使用資金。預(yù)算能否順利執(zhí)行，其中一方面與預(yù)算編制是否科學(xué)合理有很大關(guān)系。最后就是預(yù)算考核，對(duì)比最終實(shí)施結(jié)果與預(yù)算的偏差，約束大家更好地實(shí)現(xiàn)收入、執(zhí)行成本費(fèi)用。

另外，應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)管理。績(jī)效管理可以更好獎(jiǎng)罰分明，留住人才、可以提升工作效率，避免出工不出活。應(yīng)用績(jī)效管理可重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面。

第一，社會(huì)組織負(fù)責(zé)人一定要重視，不要讓員工覺得績(jī)效考評(píng)是流于形式。機(jī)構(gòu)管理層需要以身作則去執(zhí)行，給全體員工做出標(biāo)榜示范，帶動(dòng)全員認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格考評(píng)，最終客觀公正的進(jìn)行獎(jiǎng)罰，優(yōu)勝劣汰，留住人才。

第二，考評(píng)指標(biāo)要設(shè)定合理。既不能一味求高求好，過于理想化，也不能設(shè)定的指標(biāo)太低。考評(píng)指標(biāo)設(shè)定太高，不切合實(shí)際，無(wú)論員工怎么努力都達(dá)不成。員工會(huì)認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)在給自己畫大餅，起不到激勵(lì)的作用；考評(píng)指標(biāo)設(shè)定的太低，無(wú)須努力就能輕松完成，也起不到激勵(lì)作用。考評(píng)指標(biāo)要結(jié)合社會(huì)組織的中長(zhǎng)期目標(biāo)和實(shí)際情況，從上至下或從下至上相結(jié)合的全員制定才有效。

第三，考評(píng)指標(biāo)設(shè)定要盡量可量化，嚴(yán)禁無(wú)實(shí)際意義與籠統(tǒng)指標(biāo)的制定。只有量化才可衡量，才能客觀公正。

第四，加強(qiáng)成本控制。社會(huì)組織成本控制是為了更好地提升資金使用效率，以低成本最大化獲得社會(huì)效用，不是為了一味降低成本以求營(yíng)利。業(yè)務(wù)活動(dòng)成本和管理費(fèi)用是成本控制的重點(diǎn)。社會(huì)組織成本控制按照時(shí)間維度劃分，既包括事前控制、也包括事中控制和事后控制。事前控制主要通過編制預(yù)算來(lái)合理測(cè)算將來(lái)的成本；事中控制主要對(duì)營(yíng)運(yùn)過程發(fā)生的成本進(jìn)行過程管理，分析差異原因，如果客觀實(shí)際情況發(fā)生變化，就需要對(duì)原預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。需要強(qiáng)調(diào)的是事中控制非常重要，因?yàn)轭A(yù)算編制與實(shí)際執(zhí)行難免有差異，預(yù)算編制是為了更好的服務(wù)業(yè)務(wù)，而不是約束業(yè)務(wù)。當(dāng)客觀實(shí)際情況發(fā)生變動(dòng)時(shí)，需要適時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，不能刻板的追求預(yù)算一成不變；事后控制主要體現(xiàn)在決算和考評(píng)工作上，是對(duì)成本控制的客觀評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年1月，我國(guó)社會(huì)組織登記總數(shù)已經(jīng)突破90萬(wàn)家，相比2012年的32萬(wàn)家，總量增加了181.25%。隨著我國(guó)不斷完善社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，不斷突出社會(huì)組織社會(huì)治理功能，社會(huì)組織必將迎來(lái)大發(fā)展。社會(huì)組織發(fā)展越成熟，財(cái)務(wù)管理就重要。財(cái)務(wù)管理貫穿社會(huì)組織的所有與資金資產(chǎn)相關(guān)環(huán)節(jié)，對(duì)于社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展有著重要的影響。廣大社會(huì)組織管理者需要不斷學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，了解社會(huì)組織財(cái)務(wù)重要性，通過預(yù)算管理、績(jī)效管理、成本控制等專業(yè)財(cái)務(wù)管理工具與方法，管好資金、管好人才、管好成本，以支撐社會(huì)組織穩(wěn)健發(fā)展。