紀(jì)建斌
(廣東南天明律師事務(wù)所,廣東 佛山 528200)
在國(guó)家法制建設(shè)的進(jìn)程中,我國(guó)新一輪司法改革的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向以審判為中心的訴訟制度。以審判為中心的訴訟制度,為辯護(hù)律師創(chuàng)造了更有力的辯護(hù)條件,進(jìn)一步保障了犯罪嫌疑人和被告人刑事辯護(hù)權(quán)利,受到全社會(huì)的關(guān)注和支持。但是,凡事不能一概而論,以審判為中心背景下的刑事辯護(hù)仍然存在一些突出問題,需要進(jìn)行更深一步地研究與分析。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》中明確了辯護(hù)人的舉證職責(zé),即根據(jù)刑事案件事實(shí)和法律,根據(jù)相關(guān)調(diào)查核實(shí)的證據(jù),提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者從輕、減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見,在我國(guó)現(xiàn)行法律范疇內(nèi)維護(hù)犯罪嫌疑人或者被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。但是近幾年,我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定仍然沒有充分吸納刑事犯罪量刑規(guī)范化成果,從而導(dǎo)致辯護(hù)人在舉證后仍需等待警方的再次偵查,等待偵查結(jié)束后才能取得有效證據(jù),而這往往會(huì)導(dǎo)致核查難度和舉證風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步增加[1]。例如,當(dāng)辯護(hù)人在證人證言的收集過程中,往往會(huì)出現(xiàn)證人主觀意識(shí)發(fā)生變化,或者出現(xiàn)收集程序不規(guī)范的問題,而這將導(dǎo)致辯護(hù)人因妨礙他人作證罪而有入刑的風(fēng)險(xiǎn)。
在刑事訴訟案中,在被告人拒不認(rèn)罪的案件中,控方證據(jù)明確支持被告人有罪,而辯方證據(jù)堅(jiān)持被告人無罪,雙方明確對(duì)立,在這種情況下需要確保證人、鑒定人以及偵查人員出庭作證,尤其是辯方所要求的人員。當(dāng)控辯雙方證人、鑒定人以及偵查人員出庭作證時(shí),需要接受雙方的質(zhì)證和詢問,這就是交叉詢問制度。但在我國(guó),交叉詢問制度沒有充分體現(xiàn)交叉詢問的優(yōu)勢(shì),往往在庭審時(shí)需要由先提出提請(qǐng)通知的一方發(fā)問,然后另一方再發(fā)問,這種詢問是一種順序詢問而非交叉詢問。而且,交叉詢問對(duì)發(fā)問者的詢問技巧有較高要求,需要不斷進(jìn)行培訓(xùn),但是我國(guó)刑事辯護(hù)率一直在低位徘徊,雖然現(xiàn)在全國(guó)某些地方開展刑事辯護(hù)全覆蓋工作,即使能夠做到證人、鑒定人以及偵查人員都出庭作證,也不能確保被告人都能夠獲得律師有效辯護(hù),因此交叉詢問制度難以順利實(shí)行。
自2018年《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》頒布實(shí)施后,經(jīng)常出現(xiàn)同一個(gè)案件中普通刑事辯護(hù)與監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查交叉的問題,從而導(dǎo)致監(jiān)察機(jī)關(guān)干預(yù)辯護(hù)人會(huì)見的情況[2]。例如,在某次刑事辯護(hù)中,一名被告人同時(shí)存在行賄罪和開設(shè)賭場(chǎng)罪,當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人開設(shè)賭場(chǎng)罪進(jìn)行審查和起訴時(shí),相關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)就其行賄罪進(jìn)行介入調(diào)查,同時(shí)以其涉及行賄案件為主要原因進(jìn)行干涉,導(dǎo)致辯護(hù)律師無法與犯罪嫌疑人會(huì)見,致使其難以及時(shí)獲得應(yīng)有的辯護(hù)權(quán)利。
在以審判為中心背景下的刑事辯護(hù),其證據(jù)核實(shí)從廣義上是指公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院所屬辦案人員以及辯護(hù)律師和代理律師,針對(duì)同一案件事實(shí)中的不同證據(jù)進(jìn)行核實(shí),確定哪些證據(jù)屬實(shí),哪些證據(jù)不實(shí);從狹義上是指當(dāng)偵查活動(dòng)結(jié)束后,案件處于審查起訴或者審判階段,公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的相關(guān)辦案人員及審判人員,以及辯護(hù)人需要依法對(duì)案件證據(jù)資料進(jìn)行核實(shí)。因此在刑事訴訟審查起訴階段,辯護(hù)人需要在辦案機(jī)關(guān)收集和移送證據(jù)的基礎(chǔ)上,也就是在將控方舉證責(zé)任告知犯罪嫌疑人后,通過當(dāng)庭質(zhì)問、庭外征求意見等方式,對(duì)證據(jù)資料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和補(bǔ)充。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》相關(guān)規(guī)定指出,自案件移送審查起訴之日起,辯護(hù)人可以向犯罪嫌疑人或者被告人核實(shí)查證相關(guān)證據(jù),可以查閱、摘抄和復(fù)制此次案件的案卷資料。因此,辯護(hù)人在證據(jù)核實(shí)過程中,需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行證據(jù)核實(shí)和驗(yàn)證工作。此時(shí),刑事案件處于審查起訴階段,偵查已經(jīng)結(jié)束且已經(jīng)收集完證據(jù),辯護(hù)人需要考慮這一現(xiàn)實(shí)因素,充分了解刑事案件犯罪事實(shí)以及犯罪嫌疑人的罪名認(rèn)證,并根據(jù)辯護(hù)視角,向犯罪嫌疑人核實(shí)相關(guān)證據(jù)資料。此外,關(guān)于辯護(hù)人的舉證責(zé)任問題,辯護(hù)人不僅需要向公安機(jī)關(guān)、檢察院和法院提交補(bǔ)充偵查證據(jù)資料以及書面法律意見,還需要詳細(xì)了解辯護(hù)人舉證條件和程序,從而及時(shí)收集和掌握對(duì)查明案件真相的有力證據(jù)。而且,為切實(shí)保障辯護(hù)人合法權(quán)益,公安機(jī)關(guān)、檢察院和法院需要對(duì)辯護(hù)人提出的證據(jù)及時(shí)審查,并根據(jù)審查結(jié)果依法作出認(rèn)定[3]。
如上文所述,當(dāng)辯方與控方主張對(duì)立時(shí),如果辯方擁有能夠證明被告人無罪的證據(jù),需要確保相關(guān)證人和專家出庭作證,不僅需要接受控方的質(zhì)證,還要對(duì)控方證據(jù)提出質(zhì)證。刑事訴訟改革需要根據(jù)我國(guó)刑事庭審改革力度,逐步建立科學(xué)合理的交叉詢問制度。要做到這一點(diǎn),首先需要保證交叉詢問制度優(yōu)先應(yīng)用在被告人主張無罪的案件中,明確控辯雙方證人的對(duì)立和分歧,需要被告人和辯護(hù)人申請(qǐng)的控方證人、鑒定人偵查人員出庭,對(duì)其進(jìn)行面對(duì)面的言辭質(zhì)證,從而全面、客觀地查明案件真相。其次,在作證時(shí),不管是出庭中的誰提出要求,都需要先由公訴人對(duì)出庭作證人員進(jìn)行直接詢問,切實(shí)履行其舉證責(zé)任和作證義務(wù),之后再由被告人、辯護(hù)人行使質(zhì)證權(quán),對(duì)出庭作證人員進(jìn)行交叉詢問。反之,如果辯方有證人和鑒定人出庭作證,需要遵循同樣程序。然后,在交叉詢問過程中,辯護(hù)人需要遵循交叉詢問相關(guān)規(guī)則,采用開放式或者封閉式問題進(jìn)行詢問,堅(jiān)決禁止誘導(dǎo)式提問,確保證言的真實(shí)性和可靠性。最后,要優(yōu)先保證被告人主張無罪的案件中,被告人沒有委托辯護(hù)律師的情況下,能夠及時(shí)獲得法律援助律師的辯護(hù),從而確保辯方能夠切實(shí)行使質(zhì)證權(quán),對(duì)控方證人、鑒定人和偵查人員進(jìn)行交叉詢問。此外,對(duì)于辯護(hù)人交叉詢問技術(shù)能力不足問題,需要加強(qiáng)交叉詢問制度和詢問技巧業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使辯護(hù)律師真正了解交叉詢問制度的訴訟原理和開展方式,確保其熟練掌握和應(yīng)用交叉詢問技能,提高訴訟效率。
2018年3月份,第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過了《監(jiān)察法》,自此這一步為推進(jìn)全面依法治國(guó),實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作而制定的法律正式實(shí)施。在現(xiàn)行《監(jiān)察法》中,監(jiān)察委被賦予了部分調(diào)查和留置的權(quán)利,涵蓋檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)部分管轄罪名,但是沒有認(rèn)可被調(diào)查人的獲得辯護(hù)的權(quán)利,使得辯護(hù)人能夠發(fā)揮的作用在一定程度上受到約束[4]。在這種形勢(shì)下,以審判為中心背景下的刑事辯護(hù)過程中,辯護(hù)人如何解決監(jiān)察機(jī)關(guān)和普通刑事案件的交叉矛盾和重復(fù),確保犯罪嫌疑人的辯護(hù)權(quán)利,需要進(jìn)行深入探討研究。《監(jiān)察法》中規(guī)定,當(dāng)被調(diào)查人既涉及嚴(yán)重職務(wù)犯罪、又涉及其他非法犯罪,需要以監(jiān)察機(jī)關(guān)為主要調(diào)查機(jī)構(gòu)。但是,監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查方向和內(nèi)容通常都處于保密階段,尤其當(dāng)犯罪嫌疑人涉及重大職務(wù)犯罪時(shí),辯護(hù)人根本無權(quán)獲得相關(guān)信息,也無法會(huì)見犯罪嫌疑人,從而難以保障犯罪嫌疑人的辯護(hù)權(quán)利。因此,在監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查案件的過程中,為切實(shí)保障法律賦予犯罪嫌疑人的辯護(hù)權(quán),需要進(jìn)一步加大與監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通途徑和法律機(jī)制,最大限度重視辯護(hù)人提交的法律意見書、征詢函等書面材料,以確保辯護(hù)人能夠合理合法行使辯護(hù)權(quán)。此外,辯護(hù)人也可以鼓勵(lì)被調(diào)查人主動(dòng)認(rèn)錯(cuò),協(xié)助其通過法律途徑提出的相應(yīng)訴求,保障被調(diào)查人的相關(guān)權(quán)益。
總之,為確保刑事案件犯罪嫌疑人、被調(diào)查人、被告人相關(guān)權(quán)益在法律范疇內(nèi)獲得保障,需要深入研究當(dāng)下刑事辯護(hù)中存在的突出問題,根據(jù)我國(guó)刑事庭審改革方向,重視以審判為中心背景下的刑事辯護(hù),通過規(guī)范證據(jù)核實(shí)及舉證責(zé)任、設(shè)立科學(xué)交叉詢問與庭審質(zhì)證制度、合理處理監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查權(quán)與辯護(hù)人會(huì)見問題等措施,確保刑事辯護(hù)工作順利開展。