網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法規(guī)制研究

王 偉

（山東省東營市東營區(qū)司法局法律援助中心，山東 東營 257000）

如今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)獲得了日新月異的發(fā)展，這使得人們的生活、工作方式發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法體系尚不完善，網(wǎng)絡(luò)犯罪這一新的犯罪形式乘虛而入[1]。網(wǎng)絡(luò)犯罪的出現(xiàn)對社會(huì)構(gòu)成了嚴(yán)重危害，使人們遭受了各種經(jīng)濟(jì)損失和精神損失，使我國的法治權(quán)威受到侵害。在此形勢下，社會(huì)對網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法規(guī)制的呼聲越來越高。

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪概述

2001年11月，歐洲理事會(huì)通過了全球第一個(gè)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際公約——《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的公約》。其對網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行了闡述，即“危害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性以及濫用這些系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的行為”。從中反映出網(wǎng)絡(luò)犯罪的兩種表現(xiàn)形式，一種是計(jì)算機(jī)犯罪，指的是利用信息技術(shù)非法攻擊計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，竊取計(jì)算機(jī)信息資源，危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全的犯罪行為，我國《刑法》的第二百八十五條、二百八十六條、二百八十七條對該類犯罪行為進(jìn)行了規(guī)定；另一種是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為工具而實(shí)施的犯罪行為，這類犯罪的波及面非常廣，比如網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)違禁物品買賣、網(wǎng)絡(luò)恐嚇等。這類犯罪的發(fā)生領(lǐng)域、形式及方式等與傳統(tǒng)犯罪有明顯不同。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：①復(fù)雜性。犯罪主體較為復(fù)雜，犯罪分子可跨國界跨領(lǐng)域在任何時(shí)間策劃實(shí)施犯罪行為；犯罪對象不再局限于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，還包括網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪形式；由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性與開放性，犯罪手段不再只有傳統(tǒng)犯罪形態(tài)，通過程序操作就能實(shí)施，故而手段變得多樣化。②隱蔽性強(qiáng)、發(fā)現(xiàn)率低、危害廣、破壞性大。犯罪分子僅需要一臺聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)，通過一些技術(shù)手段使用虛擬的IP地址，對多個(gè)賬號進(jìn)行注冊來實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪，而且作案時(shí)間短且不留痕跡。對于這類犯罪，很難拿到真憑實(shí)據(jù)，這加大了案件偵破的難度，造成的危害無法預(yù)料、難以估計(jì)。③網(wǎng)絡(luò)犯罪主體趨于低齡化。由于網(wǎng)絡(luò)立法的滯后以及網(wǎng)絡(luò)主體行為引導(dǎo)的缺乏，低齡化的網(wǎng)絡(luò)主體易受到不良思想文化的侵蝕，不易形成正確的是非觀與人生觀。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法規(guī)制的必要性分析

刑法作為我國最嚴(yán)厲的法律，在調(diào)整社會(huì)關(guān)系方面具有重要作用。從刑法學(xué)的角度對網(wǎng)絡(luò)犯罪展開研究，能為完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑事立法及司法實(shí)踐提供很大助力。網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法規(guī)制的必要性體現(xiàn)在以下幾方面：（1）犯罪行為是在虛擬空間中發(fā)生的。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使得全球連到一起，也使犯罪空間呈現(xiàn)出多維化。傳統(tǒng)刑事犯罪往往會(huì)受到作案時(shí)間、工具及環(huán)境的束縛。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中實(shí)施犯罪主要是利用非法程序改動(dòng)一組數(shù)字代碼，而被改動(dòng)的數(shù)字代碼即被侵害的客體。（2）網(wǎng)絡(luò)犯罪與現(xiàn)實(shí)社會(huì)具有互動(dòng)性。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，人們可以發(fā)生交易行為與交往行為。在網(wǎng)絡(luò)中可以通過交換數(shù)字代碼的方式來實(shí)現(xiàn)這些行為。雖然網(wǎng)絡(luò)交易與網(wǎng)絡(luò)交往是虛擬的，但能反映出人們真實(shí)的意思與社會(huì)關(guān)系。真實(shí)社會(huì)與虛擬社會(huì)之間存在的交叉，能體現(xiàn)出兩種社會(huì)的互動(dòng)性。（3）網(wǎng)絡(luò)犯罪的后果是真實(shí)的。網(wǎng)絡(luò)犯罪屬于違法行為，既存在于虛擬社會(huì)，也存在于現(xiàn)實(shí)世界，會(huì)對現(xiàn)實(shí)社會(huì)造成嚴(yán)重的危害[2]。

三、如何完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法規(guī)制

（一）適當(dāng)降低刑事責(zé)任年齡，拓寬網(wǎng)絡(luò)犯罪主體的范圍

我國刑法對十六周歲以上的實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪的人進(jìn)行處罰，考慮到不滿十六周歲的未成年人還不具備成熟的心智，社會(huì)危害意識相對薄弱，對于十四周歲以上且不滿十六周歲的未成年人來說只承擔(dān)八種嚴(yán)重刑事罪責(zé)。但隨著我國網(wǎng)絡(luò)群體不斷擴(kuò)張，網(wǎng)絡(luò)犯罪趨于低齡化，再加上十四周歲的學(xué)生已開始接觸計(jì)算機(jī)教育，其辨別、自控能力相比之前已有了很大提高，倘若其犯罪行為比如惡意侵入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、惡意散播不雅視頻、惡意傳播計(jì)算機(jī)病毒等，給社會(huì)、人民造成了很大的危害后果，卻仍然不對其刑事責(zé)任進(jìn)行追究，則有失公正。因此，筆者認(rèn)為有必要對網(wǎng)絡(luò)犯罪主體年齡進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕档停瑢⑹闹軞q以上且不滿十六周歲的青少年作為網(wǎng)絡(luò)犯罪主體的補(bǔ)充，并根據(jù)其行為影響程度來追究刑事責(zé)任是較為妥當(dāng)?shù)模@樣可以對我國刑法的相關(guān)該規(guī)定進(jìn)行彌補(bǔ)，使得刑法對犯罪主體起到懲治、威懾的作用，樹立刑法的社會(huì)威信，這也符合刑事立法的初衷。需要注意的是，在不違背刑法精神的前提下，不能無限擴(kuò)大該年齡段未成年人的“犯罪圈”。考慮到未成年人的長期發(fā)展，可采取緩刑方法以及相關(guān)矯正措施。

（二）將單位列入網(wǎng)絡(luò)犯罪主體范疇

當(dāng)前在我國的網(wǎng)絡(luò)犯罪條文中沒有關(guān)于單位犯罪的相關(guān)規(guī)定，我國刑法只能對直接實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪的人或者網(wǎng)絡(luò)犯罪的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的制裁，但以單位形式出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)犯罪是現(xiàn)實(shí)存在的。為了更好地全面打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，應(yīng)將單位列入網(wǎng)絡(luò)犯罪主體范疇，并結(jié)合現(xiàn)有的刑法內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的立法設(shè)置。倘若單位實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪行為且對社會(huì)造成了嚴(yán)重危害，則應(yīng)對其予以刑法處罰。

（三）對網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制范圍進(jìn)行拓展，合理化地配置刑罰

網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法規(guī)制范圍應(yīng)得到擴(kuò)大，使得網(wǎng)絡(luò)主體的犯罪成本增加，這樣才能降低網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)生的數(shù)量。比如，對于非法入侵、控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，獲取信息數(shù)據(jù)的行為，無論情節(jié)嚴(yán)重與否，都應(yīng)列入我國《刑法》的規(guī)制范疇。因?yàn)橛?jì)算機(jī)系統(tǒng)涉及人們的隱私以及財(cái)產(chǎn)利益等，一旦遭到非法入侵，信息可能被竊取，造成的損失是難以估計(jì)的。而且，對于非法入侵計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為，不能僅“處三年以下有期徒刑或者拘役”，倘若犯罪分子在中國領(lǐng)域之外實(shí)施犯罪，且社會(huì)危害性更大，條例中的處罰方式是輕微的、寬松的。要想使我國《刑法》的懲治、預(yù)防作用得到充分發(fā)揮，確保網(wǎng)絡(luò)安全，嚴(yán)厲打擊虛假網(wǎng)絡(luò)信息的傳播，有必要拓展網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制范圍，實(shí)現(xiàn)刑罰配置的合理化。除此之外，立法機(jī)關(guān)應(yīng)通過調(diào)研，判斷網(wǎng)絡(luò)犯罪的類型，并且將新型網(wǎng)絡(luò)犯罪納入立法范圍。為確保新型網(wǎng)絡(luò)犯罪罪名設(shè)立的科學(xué)性，使新型網(wǎng)絡(luò)犯罪罪名的表述更符合實(shí)際，可讓計(jì)算機(jī)信息技術(shù)專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)的人員參與其中，從而避免給違法犯罪分子提供可乘之機(jī)。

（四）對網(wǎng)絡(luò)犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步完善，且應(yīng)適當(dāng)對特定網(wǎng)絡(luò)犯罪增加量刑

為遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪行為、嚴(yán)懲不法分子、凈化網(wǎng)絡(luò)，立法機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，對網(wǎng)絡(luò)犯罪量刑標(biāo)準(zhǔn)予以完善，實(shí)現(xiàn)量刑的立體化。比如要考慮犯罪分子發(fā)送的短信量、網(wǎng)站會(huì)員的注冊數(shù)目、網(wǎng)站點(diǎn)擊量、網(wǎng)站信息下載量、網(wǎng)絡(luò)犯罪事件等。此外，還應(yīng)對特定網(wǎng)絡(luò)犯罪增加量刑。比如，對于非法入侵我國科技領(lǐng)域、國務(wù)國防領(lǐng)域的犯罪行為，應(yīng)該對《刑法》條款中此類行為增加量刑。對于依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)誹謗的行為，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，其比傳統(tǒng)誹謗罪的危害更大。因此，應(yīng)對此類網(wǎng)絡(luò)犯罪增加量刑，對行為人適當(dāng)?shù)丶又靥幜P。

（五）刑法中應(yīng)增設(shè)過失犯罪

當(dāng)前我國刑法僅對犯罪故意進(jìn)行了規(guī)定，未將過失列入網(wǎng)絡(luò)犯罪主觀方面。但是現(xiàn)實(shí)生活中由過失導(dǎo)致的嚴(yán)重危害事件屢見不鮮。如今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入人們生活中的各個(gè)方面，比如網(wǎng)絡(luò)金融、網(wǎng)絡(luò)社交等。倘若因過失給國家、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，也應(yīng)對行為人的刑事責(zé)任進(jìn)行追究。所以，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)主體的過失行為納入刑法規(guī)制中。這樣一來，對于故意散播恐怖信息或者色情信息，且對社會(huì)造成了非常惡劣的影響的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，對于胡亂使用知識技能的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人員，他們會(huì)時(shí)刻保持理性、自覺履行工作義務(wù)，預(yù)見其行為可能導(dǎo)致的危害結(jié)果，避免因過失而受到刑事處罰。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)與危害性不同于傳統(tǒng)犯罪，我們應(yīng)該明晰網(wǎng)絡(luò)犯罪的特征，以及網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法規(guī)制的必要性，從多方面對網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法機(jī)制進(jìn)行完善，進(jìn)而有效預(yù)防與打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，加快法治化的進(jìn)程，并更好地規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變得綠色、安全、和諧。