提高政治站位 落實主體責任持續推動全面從嚴治黨走向深入

□ 于海田

習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出，要教育引導全黨在開啟新征程的關鍵時刻，繼續發揚徹底的革命精神，堅持全面從嚴治黨永遠在路上，保持“趕考”的清醒，以新時代黨的自我革命引領新的偉大社會革命。各級黨組織要深刻領會習近平總書記重要講話精神，始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，在領導經濟社會發展中有所作為。

一、提高政治站位，增強推進全面從嚴治黨的責任感

全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設永遠在路上。山東省工信廳作為重要的經濟部門，必須充分認清全面從嚴治黨的重大意義，以鮮明態度和有力舉措推動全面從嚴治黨有效落實。

推進全面從嚴治黨，是永葆先進性和純潔性、永葆生機活力的必然要求。我們黨從最初的50 多名黨員發展到今天9100 多萬名黨員，戰勝一個又一個困難，取得一個又一個勝利，關鍵在于始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十八大以來，中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，黨的十九屆四中全會，又把全面從嚴治黨作為黨的領導制度的重要組成部分，納入中國特色社會主義制度和國家治理體系之中。各級黨組織必須提高政治站位，增強推進全面從嚴治黨的責任感緊迫感，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

推進全面從嚴治黨，是推動全省工業和信息化高質量發展、實現“十四五”良好開局的必然要求。今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。當前，我省工業和信息化工作形勢依然嚴峻。從國際形勢看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情帶來不確定性，美國對我遏制打壓全面升級。從國內發展看，我國已轉向高質量發展階段，發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上，市場對高端制造、高端服務的需求更加強烈。從區域競爭看，粵蘇浙高質量發展走在前面，中西部省市發展亮點很多，對標先進，壓力逼人。我們必須堅定不移推進全面從嚴治黨，進一步提高把握新發展階段、樹立新發展理念、構建新發展格局的能力水平。

推進全面從嚴治黨，是解決自身問題、強化各級黨組織政治功能的必然要求。過去一年，省工信廳堅持以政治建設為統領，以創建模范機關和爭創全國文明單位為牽引，全面打基礎、下力反“四風”，機關黨建質量實現整體躍升，工業經濟運行取得較大進展。但在全面從嚴治黨和黨風廉政建設方面，還存在基礎工作不扎實、黨建與業務深度融合不夠、整治形式主義官僚主義不徹底、主體責任落實不到位等問題。隨著使命任務越來越艱巨，我們將以強烈的自我革命精神，拿出刀刃向內的勇氣，認真抓好檢視整改，為推動高質量發展提供堅強政治保證。

二、明確工作重點，準確把握全面從嚴治黨的新要求

今年是中國共產黨成立100 周年。省工信廳將以黨的政治建設為統領，以模范機關建設為牽引，扎實推進黨史學習教育，提高政治能力、打牢基層基礎、強化組織功能、服務中心大局，不斷把全面從嚴治黨引向深入。

一是在旗幟鮮明講政治上下功夫。扎實推進黨史學習教育，提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強把握形勢變化、識別現象本質、抵御風險挑戰的素質本領。認真開展理論學習，深入學習貫徹十九屆五中、六中全會精神和總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話，做到思想上認同、行動上緊跟、工作上破題。強力落實中心工作，強化政治機關意識，緊貼經濟社會發展大局，圍繞推動全省工業和信息化高質量發展謀劃各項工作，推動“七個走在前列”“九個強省突破”在工信系統落實落地。

二是在思想引領強信念上下功夫。開展慶祝建黨百年系列活動，按照廳黨組學習教育方案，開展豐富多彩的群眾性宣傳教育活動。高度重視“我為群眾辦實事”實踐活動，立足工信業務特點，聚力解決一批企業發展的急難愁盼問題。抓實思想政治工作，常態化開展政治忠誠、理想信念、黨風廉政、意識形態四項基本教育，大力弘揚社會主義核心價值觀。突出抓好新黨員思想教育，從入黨第一天起，就幫助他們系好“第一粒紐扣”。鞏固拓展全國文明單位創建成果，鼓勵有條件的直屬單位創建更高層次文明單位。堅持以黨建帶群建，發揮群團組織的橋梁和紐帶作用，營造團結和諧、嚴肅活潑、積極向上的良好氛圍。

三是在打牢基礎強功能上下功夫。把基本的規定動作落實到位，是抓好黨建工作的基礎。我們將按照各項條例、法規和準則要求，把黨員大會、支委會、黨小組會、組織生活會等各類會議，主題黨日、專題黨課、民主評議、思想匯報、廉政排查等各項工作落到實處。堅持領導模范帶頭，各級領導干部以普通黨員身份參加支部生活，至少達到60%以上。積極探索“云端上”“指尖上”等“互聯網+黨建”新載體，務實推進網上組織生活，使之更富時代氣息、更有吸引力。積極推動黨建和業務深度融合，打造更多有形有效的黨建抓手和特色品牌。

四是在教育監督正風氣上下功夫。堅持以教育筑防線，教育引導所屬人員在與基層企業交往中，處理好親清關系，端正服務態度，提高服務效率，切實筑牢拒腐防變的思想防線和行為底線。堅持以制度堵漏洞，緊盯權力運行的關鍵環節，積極推進流程再造，減少物資采購、項目評審、資金投放、評先評優等工作中的自由裁量權，降低發生違規違紀問題的概率和風險。堅持以紀律強警示，當好紀律建設的執行者和推動者，真正讓紀律“長牙”“帶電”，對發現的違規違紀線索，一查到底、量紀處理，切實用嚴明的紀律管住管好各級黨組織和黨員干部。

三、強化政治擔當，確保全面從嚴治黨主體責任落實到位

去年，黨中央印發《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，省里跟進出臺落實意見。各級黨組織要深化對主體責任的認識理解，增強貫徹落實的自覺性主動性。

第一，從重要程度看，主體責任是“政治責任”。首先，這是黨章賦予的職責。黨的十九大把“強化管黨治黨主體責任”寫入黨章，能否落實主體責任，是對各級黨組織和書記的黨章意識、對黨忠誠度的現實檢驗。其次，這是政治紀律的要求?！饵h員紀律處分條例》把履行全面從嚴治黨主體責任，由工作紀律調整到政治紀律，用政治紀律保障主體責任落實，更加凸顯落實主體責任的重要性。再次，這是崗位職責的首要。黨要管黨，首先是黨組織要管，黨組織書記要管，當書記首先要當管黨治黨的書記。抓業務、抓發展是政績，抓黨建更是政績，而且是最大的政績。各級黨組織書記要牢固樹立“第一責任人”意識，擰緊責任螺絲，壓實責任鏈條，推動全面從嚴治黨落實落地。

第二，從包含內容看，主體責任是“全面責任”。要把主體責任落實到全面從嚴治黨方方面面，做到全面從嚴治黨延伸到哪里，主體責任就跟進到哪里。一是履行好黨內監督的主體責任。各級黨組織在黨內監督中負主體責任，黨內監督第一位的是各級黨組織監督，不能把監督工作推給紀檢部門了事，忽略了黨組織監督作用的發揮。二是履行好正風反腐的主體責任。要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，防止因主體責任缺失，給單位和個人帶來難以挽回的影響和損失。三是履行好巡視整改和巡察工作的主體責任。對省委上輪巡視反饋的問題，我們將夯實主體責任，堅決整改到位。今年將對直屬、管理單位展開巡察，及時發現問題，健全完善制度，堵塞管理漏洞。

第三，從方法要求看，主體責任是“示范責任”。一是把規定學明白。中央印發的《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，明確了全面從嚴治黨各項任務，建立了全面從嚴治黨責任體系，我們將原原本本抓好學習，掌握基本方法和要求。二是把責任盡到位。各級黨組織書記既要把方向、謀全局，又要親力親為、靠前指揮，不折不扣落實“第一責任人”責任，精心做好問題整改“下篇文章”。三是把形象立起來。作為“關鍵少數”，各級黨組織書記和班子成員要做到打鐵首先自身硬，堅持秉公用權、謹慎用權、廉潔用權、為民用權，接受群眾監督和紀律約束，以模范帶頭推動主體責任落實。