論農村基礎設施建設與農業經濟增長的關系

譚佳璐，譚圣元，李淑麗

（1長春市農業機械研究院，吉林 長春 130000；2圣地亞哥大學，美國 加州 92092；3吉林省教育學院，吉林 長春 130022）

一、農業經濟解析

（一）農業

農業發展在極大程度上影響著農村經濟的發展，農業的范圍很大，包含各個方面的內容。簡單來說，任何在農村土地上進行的生產活動都屬于農業范疇。農業為農村帶來的經濟效益直接影響著農村的穩定與發展，也影響著國家的穩定與發展。所以國家極其重視農業經濟的發展，在不同階段會根據農業發展的不同需求出臺相應的惠農政策。

（二）養殖業

出現工廠型養殖場之前，農村養殖業為我國人民的生產生活需求提供了重要的支撐，生豬、雞鴨魚、特殊動物等不同的養殖內容一度成為某些農村區域的代號，有的農村區域因為這些養殖項目而為人所知。后來工廠型養殖基地出現，直接影響了農村養殖業的發展，但是我國農村區域養殖數量較多，很多農村的養殖業在國家發展中依然具有無法撼動的地位。國家高度重視農村養殖業，先后針對生豬養殖、雞鴨類養殖、牛羊類養殖等出臺相應的補助、補貼政策，最高補貼達到百萬元。

（三）林業

在社會經濟高速發展的過程中，人們對木材的需求量越來越大。木材可以被加工制作成紙張、筷子、家具等，學校、居家、辦公等都離不開木材制作的產品，所以在任何時候都應重視林業的發展。

二、農村基礎設施內容

（一）灌溉用水

“靠天吃飯”的說法在農村廣為流傳，這句話說明，農村的養殖、生產等工作在一定程度上取決于天氣的變化，像水果、蔬菜等農作物都需要充沛的雨水才能更好地生長。近幾年，很多地區的農村生產基地根據自身農作物的需求鋪設了灌水設備。農民可以結合作物生長情況及天氣情況確定灌溉方式，通過自行調整確保農作物有充足的水分。

（二）公路

公路在極大程度上影響著農村經濟的發展。我國很多貧困區域處于山區或地理位置比較偏僻的地方，修路極度困難，完全依靠人力運輸修路材料，這樣效率非常低，同時危險系數極高。近幾年來，我國重點實施村通公路建設，解決了部分偏遠地區行路難的問題。

（三）倉儲

在市場化經濟持續加速的環境下，越來越多的農村地區進入市場化行列，以前的農作物都是當年生產、當年銷售完畢。而在逐步推進農村市場化進程的過程中，很多經濟作物的價格發生變化，有的農戶會將農作物儲存到冷庫中，等價格上升再拿出來銷售，這就引出了農村倉儲建設問題。為了進一步確保農戶利益，很多農村建立起倉儲冷庫。一般情況下，普通農戶個體是無法承擔倉庫或冷庫建設及維保所需資金的。因此，國家針對農村建立冷庫或成立倉儲公司等行為給予一定的補助，這些惠農政策直接激發了部分農戶建立倉儲或冷庫的熱情。這些農戶建立倉儲不僅方便自己儲備農作物，也能通過向同村農民出租倉儲而獲取租金，在保障自身利益的同時增加收益渠道。

（四）農業機械

經過數千年的變化和發展，農業機械已步入成熟期。很多農村地區出現了各種非常實用的小型農用機械，如拖拉機、自動噴藥機、自動播種機、自動收割機、旋轉耕地機等，大大提高了廣大農民的工作效率，也讓農民在勞作中的損傷概率大大降低了。這些農業機械剛出現的時候價格較高，很多農戶無力購買，而后國家在出臺的《中華人民共和國農業機械化促進法》中明確提出，農民在購買農業機械時可以獲得一定的補貼。同時，國家通過貼息支持金融機構向有購買農業機械需要的農民提供貸款，幫助更多的農民買到了農業機械，使農民生產力得到提高。

（五）技術指導

受限于年齡及經驗，年輕農民的生產技術不如老一輩，而很多年輕人因為性格、偏見等原因不愿意請教老一輩，導致生產力低下。對此，國家針對不同農村的農業種植及生產力情況設立了相應的農業指導站點，這些站點的工作人員會結合農戶種植、生產的具體情況，安排集中授課及培訓，大大方便了容易接受新事物、學習能力強的年輕農民。

三、農村基礎設施建設與農業經濟增長的關系

（一）農村基礎設施建設的重要性

農村基礎設施建設為農村、農業各項經濟的發展提供了重要支撐。國家高度重視“三農”問題，加強農村基礎設施建設是國家解決“三農”問題的必經之路，也是作為農業大國的我國實現經濟社會發展的必然要求。加強農村基礎設施建設，能夠幫助國家更好地管理農村各項事務，提高農村管理效率。同時，加強農村基礎設施建設，是提升農村地位的直接方式，一個醫療設備完善、道路暢通無阻、飲水安全、農民能夠高效勞作的農村就是人人期望的“現代化農村”。

（二）農村基礎設施建設促進農業經濟增長

農村基礎設施建設為農村各項工作的順利進行提供了硬件保障，最終促進了地區農業經濟的增長。以飲水工程建設為例，在經濟發展速度極快的現今，很多農村地區依然存在缺水問題。農村水體的安全性對農民群眾的身心健康有重要影響。應該對缺水地區、水質安全存在隱患的地區給予相應的扶持政策，幫助這些區域建立起相應的儲水設施、水質檢測器、濾水設施等硬件設施，幫助這些區域解決飲水難、用水難的問題，農民在勞作、生活時無后顧之憂，農業經濟自然能得到快速增長。

四、加強農村基礎設施建設的有效策略

（一）強化技術指導，提高基礎設施建設效率

很多農村的基礎設施建設存在滯后性問題，這勢必會對農業經濟發展產生阻礙。因此，應該對不同農村基礎設施的建設情況進行統籌規劃，強化技術指導，不遺余力地扶持和推進新型科技入駐農村。國家應出臺更多的扶持政策，促進農村基礎設施及時改革、更新，推進農村區域的信息化、網絡化建設，充分發揮政府的職能，為農村區域的技術改革與創新提供更多條件，持續提升農村基礎設施的建設效率。

（二）加強農村基礎設施建設管理工作

各農村區域在推進基礎設施建設的過程中，不僅應重視基礎設施的建設成效，更應重視基礎設施的后期維護、管理等工作。首先，應按照科學的規范管理和維護農村基礎設施，因地制宜地采取相應的維保工作；其次，在對農村技術設施進行管理的過程中，可以根據不同農村地區的農業發展情況進行規劃和安排，比如基礎設施類型、建設數量、建設人員數量等，把不同的建設規劃落實到相應的責任人身上，明確各責任人的工作內容，要求責任人根據相應的制度進行管理和指導，一旦責任人出現問題，根據制度嚴懲不貸；最后，應以政府引導、保護環境為原則，開展農村基礎設施建設各項工作，堅決避免因基礎設施建設而破壞耕地、污染環境的現象產生，最終確保農村基礎設施建設管理工作的順利進行。

（三）合理配置資源，因地制宜，加強農村基礎設施建設

在推進農村基礎設施建設的過程中，應以農村實際情況為基礎進行整體規劃和實施建設。例如，針對地理位置偏遠的貧困山區，首先要建設的基礎設施便是公路、鄉道等道路，只有切實解決了村民行路難的問題，才能確保村民與外界順利溝通和往來。再如，針對飲水困難的區域，應一步步規劃建設飲水工程，讓村民不再“望梅止渴”，自然能安居樂業。因此，在建設農村基礎設施的過程中，應尊重農民的主體地位，根據地區實際情況滿足他們的要求，最終為農村經濟發展提供助力。

（四）發揮政府職能，強化質量監管

質量監管的目的在于把控農村基礎設施建設的各個環節，嚴格、科學的監管過程是確保基礎設施建設安全、維護廣大農村群眾利益的基礎。政府在推動農村基礎設施建設的過程中，從項目選址、動工，到建設的各個環節，都應加強監管，把控質量，最終確保農村基礎設施建設的安全性、科學性、高效性。

五、結語

在農村基礎設施建設的過程中，政府應強化技術指導，因地制宜，合理配置地區硬件設施建設資源，強化管理與質量監控工作，科學、嚴格地把控農村基礎設施建設的各個環節，為推動農村經濟發展保駕護航。