統一戰線工作在高質量發展中的新要求、新定位和新優勢

劉 顥

（國家能源集團寧夏煤業有限責任公司，銀川 750011）

一、做好統戰工作的意義

企業的改革發展建設對寧夏煤業公司統戰工作提出了新的要求。在建設世界一流煤化企業進程中，必須做好統戰工作，將黨的統一戰線方針和各項政策落到實處，營造良好的企業氛圍，凝聚起人心和力量，完善人力資源的各項配置，使企業的核心競爭力獲得提升。統一戰線內人才優勢明顯，要發揮他們各方面的積極性和創造性。通過統一戰線的建設，企業能夠達到內引外聯的目的，拓展企業的發展格局。統一戰線的開展對促進企業管理的民主化具有積極作用，有助于建設和諧穩定的企業大局，促進矛盾的化解，實現礦區穩定。

為此，公司各級黨組織形成共識，充分提高對統一戰線建設重要性的認識，通過各種渠道強化統戰工作，對企業在統戰工作中面臨的問題進行分析研討，拿出切實可行的辦法，結合黨中央對統戰工作的要求和統戰工作的發展趨勢，改正關于統戰工作的一些片面、錯誤的認識，打破傳統思維，創新方式方法，調動企業上下開展統一戰線工作的積極性和內動力，使該工作更具吸引力和凝聚力，為企業的發展改革提供更大的作用。

二、統戰工作主要做法及取得的成果

近年來，寧夏煤業公司統戰工作進入了全面發展的新階段。基層廠礦黨組織對統戰工作重視程度明顯提高，加強了組織領導；統戰工作制度逐步健全，服務領域不斷延伸；統戰宣傳力度加大，社會影響逐步提升。

（一）加大民族團結進步教育，發揮“加速器”作用

提高民族團結意識要強化民族團結教育。為此，公司通過各種渠道開展民族團結教育，對黨的民族政策、法律法規進行宣傳，在公司上下形成了注重民族團結重要性和必要性的氛圍，使民族團結思想深入每個職工的內心，達到衷心擁護黨的民族政策的目的。

要強化民族政策教育，各基層黨組織要積極開展宣傳教育工作，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導，堅持貼近實際、貼近生活、貼近職工的原則，在各級黨員干部、黨員、統戰成員中深入開展黨的統一戰線工作的學習、討論、宣傳、教育活動，通過征文、書畫攝影展示、選樹典型、上黨課、廣播、宣傳櫥窗等形式和渠道，廣泛宣傳新中國成立70多年來、寧夏回族自治區成立60多年來的輝煌成就和巨大變化，宣傳黨的統一戰線的方針政策，普及統一戰線知識，強化文化包容教育，樹立民族間相互尊重、相互理解、相互幫助、相互交流的思想，進一步鞏固平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系。

（二）融入企業中心，發揮“助推器”作用

融入中心、服務大局，是統戰工作永葆生機的根本。隨著經濟和社會的發展，中心、大局的定位也隨之發生變化。當下，企業統戰工作要如何開展，如何與中心大局相結合、充分發揮作用，如何與企業黨建、企業經營管理、企業安全生產相結合，是需要我們深入思考的問題。

在黨的十九大報告中，國家將安全發展理念提到了一個新高度。企業在生產中要將“生命第一、安全至上”的信念貫徹到底，完善安全體系，落實安全責任制度，堅決摒棄為了生產發展不顧安全的思想，切實保護好人民的生命財產安全。

黨中央對安全生產工作的部署要求，是我們黨和政府全心全意為人民服務思想的集中體現，也是根本宗旨的要求，是企業在生產發展中的行為準則和綱領，來不得半點馬虎。只有做好安全生產工作，才能更好地促進人民生活得更加美好。

寧夏煤業涉足的行業如煤炭、煤化工等都是高危行業，我們搞建設、促轉型發展，努力讓寧煤人都過上更加幸福、更加體面的生活，最終成果不僅要看上了多少項目、創造了多少利潤、上繳了多少稅收、給大家漲了多少工資，而且要看是否能給職工創造更加安全、更加穩定的生產生活環境。我們的目標就是不讓每一名職工受到傷害，為每名職工創造一個安全舒服的作業環境。企業要引導各族干部職工大力弘揚“趕考”精神，著力解決動力不足、擔當不夠問題；大力弘揚“釘子”精神，著力解決韌勁不足、效率不高問題；大力弘揚“工匠”精神，著力解決標準不高、工作粗放問題；大力弘揚“亮劍”精神，著力解決境界不高、信心不足問題。形成逐級講忠誠、人人勇擔當的強勢氛圍。

首先，堅持安全從嚴管控，推進安全生產標準化。針對企業特點，構建風險分級管控、隱患排查治理和安全質量達標“三位一體”的安全生產體系，推動安全工作提檔升級。其次，堅持以人為本、共建共享。十九大報告強調：“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”公司始終把和諧穩定發展作為最大的政治，把職工生活幸福作為最大的責任，高度重視人才隊伍建設，樹牢“人人都能成才”的人才觀，切實解決人才制約問題。

（三）圍繞構建和諧，發揮“穩壓器”作用

首先，更加注重凝心聚力工作，推動管理理念人本化。統一戰線以凝聚人心為根本任務，就是要堅持以人為本、服務為先的理念，充分把握和發揮不同階層、不同群體中所蘊含的積極性，最大限度地協調社會各方面利益關系，把統一戰線各方面力量凝聚到社會管理創新上來。公司從加強“兩堂一舍”、提供優良的生活環境、促進各民族團結和諧入手，以“共同團結奮斗、共同繁榮發展、共同安全生產”為抓手來促進民族團結。針對回族職工多的情況，開設回、漢兩個食堂，開設愛心服務站，為職工提供方便，制定嚴格的食材采購制度，加強食品安全監督和管理，使得職工吃得放心、舒心、安心。建設集健身房、籃球館、羽毛球館、乒乓球館、棋牌室、電子閱覽室等多種設施于一體的職工文體活動中心，豐富了職工的業余文化生活，為職工提供了互助交流的場所和平臺，加強了各民族職工之間的溝通。

其次，更加注重運用協商引導方法，推動管理方式柔性化。認真傾聽來自職工的各種不同的聲音，特別是少數民族職工的建議和意見，為全體職工多樣化情緒提供釋放“窗口”，加強信息溝通交流，為可能產生的利益沖突創設“緩沖地帶”。定期組織職工學習民族政策、民族常識，管理干部察民情、解民憂，做到“想職工之所想、供職工之所需、解職工之所憂”，在工作安排中一視同仁，靠服務來贏得理解、感動群眾、凝聚人心。

再次，更加注重基層統戰工作，推動社會管理組織網絡化。加強和創新統一戰線工作，重點在基層，難點在基層，突破點也在基層。統一戰線在基層有著深厚的社會基礎和資源優勢，要不斷加強基層統戰工作，夯實社會管理工作基礎，積極推進統戰工作不斷向區隊、班組延伸，向網絡信息平臺延伸，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的基層統戰工作網絡，擴大統戰參與社會管理創新的領域范圍，實現統戰工作的全覆蓋和與社會管理創新的“無縫”對接。

最后，更加注重民族人才培養工作，強化專業技術人員培訓，積極推薦優秀少數民族人才“走出去”，進行提高性培訓，不斷提升知識層次和專業技術能力。突出高技能人才培訓，在少數民族中堅持以技師和高級技師、優秀班組長為主要對象，以新工藝、新設備、新技術的培訓為主要內容，采取內外結合、以脫產培訓為主的方式開展培訓。這些豐富多彩、入腦入心且具有特點的技能培訓，可以很好地獲得少數民族群眾的關注，實現為企業發展做出貢獻的目標，也為個人成才提供動力。