翟玉寶
(日照益同有限責任會計師事務所,山東 日照 276800)
強化內控管理與應用,能夠進一步提高企業的內部管理水平,提升企業競爭力,對企業發展具有非常意義。尤其是現階段我國社會發展正處于新的時期,在這一時期,企業面對愈發競爭激烈的市場,內部與外部環境更加復雜,經營風險有所增加,企業需要建立完備的內控機制才能夠更好地應對。當前,大部分企業在內部控制過程中都存在一定的問題,這降低了內控效用,需要企業及時解決這些問題,同時積極引入外部審計,從內部優化管理與外部監督兩方面,共同保證企業內控的規范性和全面性。
傳統的內控管理模式在新的經濟發展形勢下逐漸難以滿足企業的發展需要,推進企業內控管理轉型十分緊迫。在這一時期,引入外部審計,與會計師事務所建立長期的合作關系,有利于企業內控機制的完善。外部審計可以讓企業內部控制管理工作更加規范與合理,避免因內控管理不善而誘發的財務風險、審計風險等,從而建立規范的內部管理機制。此外,企業內部控制受會計師事務所方面的監督,有利于及時發現內控過程中存在的不足與問題,及時加以解決,避免風險產生,有利于進一步提升企業內控質量,實現企業內控轉型。
現階段,中國發展正處于百年未有的大變局中。2020年初,我國就在抗擊新冠肺炎疫情,如今,新冠肺炎仍然對人民的生命安全和國家的經濟發展具有一定的威脅。在這樣一個特殊時期,企業的經營風險進一步增加,風險防范要求的難度變得更高。企業實施內部控制,就是為了及時找出內部發展和管理中存在的漏洞與問題,從而及時解決。但僅依靠內部控制是不夠的,很多企業的內部控制過程本來就存在一些問題,內控缺少真實性和完整性,如果引入外部審計就可以有效避免這些問題,能夠進一步強化企業的管理。外部審計指的是外部政府審計機構或會計師事務所等審計機構從外部對企業管理進行審計工作。外部審計機構與企業之間是互相獨立的,能夠最大限度地保證審計的真實性、客觀性,審計機構在審計過程中,發現問題會及時反饋給企業,而且其審計業務、方法更加成熟,更容易發現企業管理中的問題與經營過程中的風險隱患。
在新的發展時期,世界經濟、政治環境更加復雜,不穩定因素越來越多,國內經濟發展增速放緩,市場競爭激烈。不同因素的不斷變化使得企業的經營難度越來越高。企業想要在新的發展時期實現持續發展、提高效益,需要保證內部管理的規范性、先進性,減少經營過程中的問題。企業在經營過程中,通過引入外部審計,能夠從規范企業管理行為、防范經營風險等多個維度,進一步增強企業內部發展穩定性,這對企業實現市場競爭、提高經濟效益來說具有非常意義,外部審計能夠保障企業更加穩定地發展,從而為創造更多的經濟效益,實現更多的可能。
企業內控體系構建中存在結構性偏差,在內控過程中,沒有將內部控制手段運用到各項工作、各個環節中,在實際執行內控過程時,不能做到全面管理,一些漏洞和問題往往無法被及時發現,弱化了企業內控作用,部門之間相互協調水平低。此外,企業開展內部控制,離不開先進的技術,現階段很多企業的內部控制信息化建設都不是很完善。很多企業在實施內部控制時,沿用傳統的內控方法,缺少信息化管理思維;一些企業為了更好地開展內控工作,已經建立了比較系統的內控硬件與軟件配套設施,但在實際工作中往往沒有真正利用這些技術;還有一些企業在實施內部控制時,沒有建立信息共享機制,各管理系統間相互獨立,降低部門管理效率,不利于內部控制的落實。
企業實施內部控制的主要目的是優化管理方法、降低經營風險,但很多企業在內部控制過程中卻容易忽視風險。首先,一些企業在內控管理過程中,往往沒有風險意識,導致企業內控過程的風險防范手段單一,無法很好地落實風險管理。其次,開展內控管理必須發揮集體的力量,但許多企業的管理部門并沒有內控意識,內控參與的積極性不高。
內部控制管理需要發揮從業人員的價值,隨著內控管理理論、方法的不斷發展,對從業人員的要求不斷提高。但具備較強綜合能力的專業內控管理人才在企業中是比較少的,造成這一現象的原因有很多。首先,一些企業在內控管理過程中,忽視對內控管理隊伍的培養與管理,沒有建立針對性的培訓機制。企業內控管理隊伍得不到來自企業內部的幫助,隊伍能力素質很難得到提高,隨著工作的不斷發展,“吃老本”是不可行的。其次,高校及專業的培訓機構,仍需進一步完善內控管理人才的培養機制,不僅要保證內控管理人員對專業知識的掌握,還要不斷提高他們的實踐能力、創新能力等。最后,部分內控管理人員對自身能力的要求過低,不利于整個領域的進步與發展。
企業想要實現更好地發展,只依靠內部審計是比較困難的。相比企業,會計師事務所在審計方面更加專業,能夠通過外部審計規范企業內部控制,提高企業內控質量,所以企業應該與會計師事務所建立合作關系,引入外部審計。會計師事務所與企業建立合作關系后,委派專業的會計師對企業進行審計,在審計過程中能夠及時發現企業管理中存在的不足與漏洞,還能夠監督企業更好地開展內部控制管理工作,為企業制定經營決策提供更可靠的支撐。
內控管理的對象是整個企業,所以內控的執行與落實需要發揮企業全員的力量,但在很多企業中,一些管理崗位的員工對內控不熟悉,也不明白企業實施內部控制管理的重要性與價值,這使得內控工作在落實過程時缺少更多的理解與支持。此外,部分企業領導對內控管理不熟悉,沒有較強的內控意識,無法帶領企業全員參與其中。最后,企業內部控制制度不全面,沒有建立事前、事中、事后全過程控制流程,往往只注重某一個階段的內控,這樣在進行內控管理時,無法及時發現管理中的問題。
想要做好內控管理,企業必須加快推進管理隊伍的轉型發展,只有保證內控管理隊伍的能力素質提升,才能夠保證內控工作的質量不斷提升。這就要求企業建立全面的內控管理培養機制,加強對內控管理隊伍的培訓、考核、績效評估等工作。企業要根據自身發展及內控管理建設的需要,及時構建完備的內控管理培訓機制,要制訂更多有針對性的培訓計劃,提高內控人員的參與積極性,從而不斷提高內控管理隊伍的整體實力,為做好內控管理工作打好基礎。此外,內控管理人員一定要具備扎實的工作能力,在日常工作中嚴格要求自我,加強內控知識、技能方面的學習,切實提高自身的實踐能力、創新能力等。企業要利用信息化技術搭建內控系統,定期對內控系統進行更新與安全維護,以保證系統的穩定性與可靠性,從而降低風險隱患,全面提高企業內控管理水平。
本文主要從外部審計視角下分析企業內部控制管理過程中存在的常見問題,提出幾點完善策略,旨在進一步增強企業內控意識,提高企業內部控制管理水平。