事業單位經濟責任審計風險及控制探討

張曉燕

（甘肅省地質礦產勘查開發局機關后勤服務中心，甘肅 蘭州 730000）

由于事業單位經濟審計出現的比較早，長期以來，在不斷發展和完善的過程中，其我國的審計方法中，已經逐漸成為重要的審計方法。而且在我國這種審計制度應用上，之所以得到了廣泛的應用，其主要的原因就是在我國實行事項經濟過程中，雖然實施了監管制度，但是此制度還存在不完善現象，對于有的干部人員來說，沒有遵守執法原則，在事業單位管理環節中，還存在不足之處，這直接關系到事業單位的經濟權威性。而且在監督事業單位各個方面時，通過責任審計能獲得良好的效果，尤其是經濟管理情況，并且還能將事業單位健全的監管制度建立出來。在這種背景下，從事業單位的角度上來看，一定要注重責任審計制度的重要性，并采取有效的措施，進行相應的控制。

一、經濟責任審計的類型

對于經濟審計工作來說，其層次和級別上，可以分為不同的。其中在實際劃分的過程中，主要結合的是監管部門的屬性，其中從事業單位經濟責任審計工作的角度上來看，主要類型包括以下幾個部分，為事業單位經濟責任審計和國有企業經濟責任審計等等。其中經濟責任審計工作類型不同，在工作上，其重點內容也是不同的。但是在所有類型經濟責任審計工作中以下幾點工作是重點內容值得我們注意，首先，對于經濟責任審計工作來說，其主要的目的就是其地方和企業以及部門等方面，為了他們的財政更加合法和有效提供重要的保障。其次，從事業單位和國有企業領導人員的角度上來看，需要通過民主集中制來對相關的決策進行制定，其中在實際制定的過程中，要按照執行的相關標準，使其決策執行獲得良好的效果。最后，為了使得經濟責任審計工作的水平獲得提高，對于各個部門來說，需要在現有的內部管理和監督機制上開展完善工作，將健全的機制建立出來，由此以來，促使經濟責任審計工作順利地開展。

二、事業單位經濟責任審計風險危害

對于事業單位經濟責任審計工作來說，直接關系到事業單位的形象，而且對于財政工作還會產生直接的影響。其中事業單位在實施經濟責任審計工作的過程中，如果一旦遇到了風險，并沒有采取有效的措施來對此風險積極解決的話，會面臨著以下危害。首先，部門人事任用的不合理。對于部門人事來說，在任免的過程中，事業單位經濟責任審計工作作為重要的依據。在審計結果上，如果難以為其真實和可靠提供重要的保障，那么這與人事任命有直接的關系。長時間以來，直接關系到事業單位工作的質量，這對于事業單位的經濟會產生不利的影響。其次，如果事業經濟責任審計工作存在一定的風險，針對領導干部對待自身工作的積極性會產生直接的影響。其中對于事業單位領導干部來說，其工作表現上，可以從經濟責任審計報告入手，進行相應的評價，如果沒有確保審計報告的真實性，對于領導干部來說，在各個方面表現得好的話，那么也不會受到表揚。有的領導干部其行為上如果存在違法的現象，還不能及時得到懲罰，一定程度上，難以將優秀工作干部的積極性調動起來。最后，事業單位經濟責任審計工作風險直接關系到事業單位的形象。對于審計部門來說，如果審計報告一旦存在問題，并不能加大監督力度，實施監督工作，其中這項工作主要針對的是領導干部工作表現，一定程度上，這對于審計部門的權威性會產生影響，難以為審計工作順利地開展提供重要的保障。

三、事業單位控制經濟責任審計風險的必要性

事業單位經濟審計高風險的控制直接關系到審計部門的工作質量和事業單位的現象。基于此，從事業的單位的角度上來看，一定要意識到對經濟責任審計工作風險控制的重要性，并采取有效的措施。

（一）有助于提高審計工作質量

在審計工作的過程中，對于有的審計人員來說，其自身素質上，相對來而言還不高，在具體工作時，對待工作的責任感還不強，一定程度上，難以確保審計過程更加規范化，很容易存在一定的問題，這直接關系到審計結果的真實性。針對其審計風險只有加大控制力度，積極進行控制，才能獲得良好的審計工作效果，使得工作的質量獲得提高。

（二）有效的控制事業單位經濟責任審計風險

近年來，對于我國法律法規體系來說，也逐漸進行了完善，隨之這也不斷提高人民在法律上的意識。在事業單位審計報告中，曾明確的指示其審計結果上，如果審計人員發生了一定異議，可以實施復議，將此要求出來。在審計部門中，從工作人員的角度上來看，在實際工作的過程中，由于自身的原因，其審計結果上，如果發生了失真的現象，在開展復議環節時，直接影響到審計部門的地位，這直接關系到審計部門的形象。為此，對事業單位經濟責任審計風險有效地進行控制是非常重要的，因為這還能起到重要的作用，所以事業單位必須要給予高度重視。

四、事業單位經濟責任審計風險和控制有效的措施

（一）積極完善機構設置，提高審計人員的綜合能力

對于事業單位來說，在審計結構設置上，還需要開展完善工作，進行相應的完善，在實際完善的過程中，需要明確好審計機構負責的工作內容，還有就是相關的職能，并將更多的權利賦予審計機構，在審計機構責任等方面還需要注重起來，并不斷進行深化，清楚審計機構工作的具體范圍，要讓審計機構成為單獨的一個部門。這從某種程度上來看，在審計工作實施中，其獨立性作為主要的基礎[1]。從審計機關的角度上來看，還需要注重審計人員的綜合素質，并加大培訓力度，開展各種各樣的培訓活動，采取定期或者是不定期的方式培訓審計人員，并將相關知識和技能作為培訓內容，不斷提高他們的綜合素質和技能水平。除此之外，還要加強政治思想素質，由此以來，防止審計工作發生一定的風險。

（二）采取有效的審計方法，提高審計的質量和效果

在當今社會，隨著互聯網不斷地發展，對于審計工作來說，也帶來一定的機遇，與此同時，這也是一個挑戰?；诖?，從事業單位審計部門的角度上來看，需要做到與時俱進，適應時代發展的變化，結合發展的實際情況，在現有的審計方法基礎之上，積極進行創新，使得審計的質量獲得提高，讓審計風險降低化?？赏ㄟ^對互聯網優勢的運用，由此以來，在所提供的資訊上，使其能為其真實性提供重要的保障，在審計工作等方面，從相關人員的角度上來看，還要注重透明度的問題，讓此問題不斷增強，使其審計管理運作的水平獲得提高。還要積極進行探索，將審計模式探索出來，其中此模式要將風險為導向，為此，對于決策的風險來說，還能起到阻止的作用，由此以來，使得風險控制的水平真真正正的提高，進而獲得良好的控制效果[2]。

（三）建立健全審計法律法規，確保審計順利的實施

我國雖然意識到了審計工作的重要性，并將相應的法律法規建立起來，但是沒有實施完善工作，將健全的法律法規建立出來，基于此，我們要從現有法律法規入手，在這基礎之上，針對經濟責任制度積極進行完善，在經濟責任審計行政執法責任等方面，將健全的法律法規和相關制度建立出來[3]。首先，可以從審計人員的權限出發，來對此權限進行明確，在法律層面上，為他們的地位提供重要的保障，使其審計工作更加獨立，并具有一定的權威性。在審計建設上，要做到規范化，讓審計工作操作的失誤現象降到最低化，在審計經濟監督形式上，還需要通過法律為此形式提供重要保障，在大審計上，注重執法環節，如果在審計工作中存在違規的現象，要給予一定的懲罰，將法律起到的作用體現出來，確保審計工作順利的實施[4]。

（四）建立健全經濟責任審計評價體系

對于事業單位來說，為了防止經濟責任審計風險的發生，還需要在現有的經濟責任審計評價體系入手，積極進行完善，將健全的體系建立出來。從領導的角度上來看，在任期這一階段中，所做各項決策要接受人民的考察，基于此，一定意義上，這就顯得將經濟責任體系建立起來的重要性，其中在經濟責任審計中，審計評價是非常重要的環節[5]。基于此，在開展經濟責任審計的過程中，要明確好經濟的責任，其運用的方法上，進行相應的細化，讓其他的評價減少化。

五、結束語

總而言之，從事業單位的角度上來看，一定要意識到控制經濟責任審計風險的重要性，加大控制力度，采取有效的措施，積極進行控制，并采取定期或者是不定期的方式來培訓審計人員，不斷提高他們的綜合素質，促使經濟責任審計風險控制工作順利地開展，使其審計的質量獲得提高，促進事業單位更好地發展。