電影制片行業財務管理問題探討

張宏

（峨眉電影制片廠，四川 成都 610071）

電影制片一直以來就與傳統行業有著諸多的不同，它是思想作品的另一種表達方式，通過導演指揮、演員表演來傳達優秀作品，達到謳歌真善美的藝術再創作。這樣的精神產品的再創作特性決定了其財務管理內容不能完全參照傳統產品生產的財務管理。因此，結合電影越來越明顯的商品屬性，充分理解和掌握電影制片行業財務管理的重要性和特殊性，才能更好地服務于電影產業化發展的市場運行機制，達到電影制片行業經濟益與社會效益有機的統一，才能有助于電影制片行業的健康發展。

一、電影制片行業財務管理的重要性

電影制片行業在很長時間內都是計劃經濟的產物，行業的財務管理較之制片內容處于相對松散的狀態。制片內容直到現在都屬于國家嚴格管控的范圍，從立項報批到制片完成的審核，均有國家相關職能部門進行審查。而制片財務很大程度上停留在計劃經濟時代，只要拍片需要，財務基本就是服從，甚至無條件的滿足，否則就是影響制片生產。殊不知，這樣的情況已經嚴重滯后于現代電影制片行業的發展，更落后于電影制片行業早已市場化的現狀。《電影產業促進法》的出臺更加明確了電影制片行業未來市場化發展的方向，對提高電影制片行業財務管理重要性的認識提供了政策指導。電影制片財務管理的重要性主要有：

（一）電影制片財務管理有助于完善制片預算管理

制片財務管理可以從總體上把握制片項目的預算管理。制片行業發展到現在，項目的預算管理早已突破計劃時代的簡單的總額控制。制片生產盡管有其特殊性，但早已進入市場化發展的現實迫切需要在原總額控制中進行較為全面的預算管理。立項報批中因題材的不同而面臨的時間、費用也有著很大的不同，制片生產中所有的創作人員包括編劇、導演、攝影、錄音、美術等都是來源于市場，財務管理可從項目的時間、地點以及總體要求出發全面進行財務預算，有助于制片生產管理每一時間節點都有科學的計劃和執行的依據，出現重大的偏差都有足夠的時間和空間，確保整個生產在預算范圍內完成。

（二）電影制片財務管理有助于制片生產的資金保障

財務管理在制片生產過程中有較為準確地核算，為整個電影生產提供準確、及時、高效的資金保障。電影制片生產是一個大額資金速來速去的過程，市場化發展的今天，大額資金在時間、金額是都有較為明顯的要求和限制。如何保障在對預算時間、進度范圍內的資金支持，有賴于財務管理的準確、及時的核算，也減少過去傳統中制片負責人拍拍腦袋就決定的漏洞，從而從源頭上提高資金的經濟效益。

（三）電影制片財務管理有助于減少制片生產中的財務和稅收風險。

制片生產不同于一般的商品生產，它是思想文化產品的再創作，有著很濃厚的計劃經濟烙印。制片人對制片生產的管理較之以前的計劃安排有所突破，但還仍僅限于項目的開發和生產管理的總體管控，對資金的來源和使用都僅限于總額控制，很少關注具體的財務管理，很大程度上缺失資金來源和使用過程中的風險意識。資金的不同來源和不同使用、支付方式都會因制片的不同管理產生不同的財務和稅收風險，這就需要在每一個環節都有財務管理參與，及時、有效地向制片人提供可靠的財務意見，從而減少相應的財務和稅收風險。

二、電影制片行業財務管理中存在的突出問題

（一）制片行業財務管理未形成相對完善的統一制度

電影制片行業早期因用膠片生產并洗印、發行，使用的是工業企業財務管理制度。2004年國家出臺《電影行業核算管理辦法》，在一定程度中解決了電影行業財務管理的制度問題，但隨著國家會計準則的不斷完善，該核算辦法也暴露出了許多的問題，制片行業財務管理中出現無從選擇的問題。電影行業特別是制片行業，更是資金密集型產業。制片資金的來源、投入、到產出，經歷的時間過程不便用會計準則進行規范和非常準確地核算，很容易在制片生產的參與人中間出現對電影資金的經濟效益的認識分歧。電影制片財務管理大都流于形式，不能完全跟上整個電影行業特別是放映業的快速發展變化的市場經濟，也不能有效做到全面和準確的預算和控制，資本成本數據也出現較大幅度的差異，也不從談及更多的分析考核。每一個項目負責人都從自身情況出發制定自己的財務管理制度，導致無法用統一的財務管理制度進行規范，制片生產過程中制片部門與財務部門出現較大的資金困擾，最終制約了電影制片事業的發展。

（二）制片行業財務管理從業人員明顯的不足

正是由于電影制片行業具有較大的特殊性，加之“隔行如隔山”的傳統難念，很多財務從業者不愿從事制片行業財務，即使從業，很多都是半路出家，不具備很好的電影業務專業知識，財務決策和監督不能與電影制片的實際情況有機的結合。同時，傳統的制片行業對財務專業的不重視，整個制片財務工作存在嚴重監督管理滯后的問題，也無法科學合理地開展制片財務工作，制片負責人及財務人員工作大多數都按個人的理解進行工作，整個電影制片行業財務管理難以規范操作，財務管理質量也明顯落后于電影行業的大發展。

（三）制片行業財務管理理念在國有企業和私營企業有著很大的不同

國有制片企業財務管理的首要目標是國有資產的保值增值，其次才是資金效益的最大化。財務管理過程務必把財務和稅收風險降到最低，甚至在社會效益和經濟效益相有沖突時會毫不猶豫選拔力促社會效益最大化。國家機構2019年改革中把電影從影視業中單列出來，劃歸宣傳部管理，就足以說明無論中國電影怎么市場化發展，社會效益還是在首位。私營制片企業財務管理的首要和根本目標是資金效益的最大化，資金的時間價值和機會成本的利用遠遠優先于國有制片企業，經濟效益在很大程度上都大于社會效益，這也是中國電影制片行業市場化發展改革發展過程中的瓶頸之一。

三、解決電影制片行業財務管理的應對策略

針中國電影制片行業中相對突出的諸多問題，仍然有待更加規范化的具體政策.特別是電影行業資金管理作為產業發展的核心，更有待統一財務和稅收風險認識，促進電影制片財務管理體系建設。

（一）加強制片部門和財務部門的業務溝通，統一財務財務管理意識

財務管理在制片生產過程中處于極其核心的地位，財務管理的最終成果表現為有效引進資金，降低制片和資金成本，在經濟效益的創收中占據先機。制片部門在項目啟動時及時通知財務部門，共同關注項目的可能性和進展。財務部門結合項目全部資金的來源、到位率的實際情況分析資金的時間和效益成本。生產過程中制片部門的計劃、生產都應有財務部門的全程參與，如合同簽訂中不同字眼、不同方式都會產生不同的結果，資金的支付時間節點、金額大小及支付對象不同都會產生不同的財務和稅收風險。這樣整個制片生產中財務管理意識就會得到有效的提高，做到電影制片生產的特殊情況的有效銜接。經歷一定時間和多個項目的推廣，將有助于制定適合電影文化產業發展的財務管理制度，達成最少的人力、財力、時間和最小的風險獲取最大的經濟效益基礎，從而為電影制片業的可持續發展提供高效的資金支持。

（二）加強電影財務管理人才的培養

近年來，電影的強勢發展吸引了更多的人投入電影產業行列，作為行業開端的制片業如雨后春筍一樣發展，這對電影制片行業財務管理提出了更高的要求，制片財務管理人才的培養已經迫在眉睫。加強財務人員對電影業務尤其是電影生產業務知識的熟悉和培養，提高其自身在業務能力和知識水平并在實踐中多多加以運用，最大限度發揮財務人員在具體業務中能動性，并根據具體工作情況適時進行在不同的項目中進行交流學習，甚至可以制定切實有效的財務激勵機制，最終達到提高制片行業財務管理水平和人才的更多培養。

（三）完善財務管理全員構架，提高財務管理監督和執行力

電影制片生產在周期、空間、生產人員管理上都存在極其特殊的方面，每一個電影項目在市場經濟的今天基本是臨時組成，時間長，空間轉換大和多，加之電影生產中還有很多的時間、地點、人物刻畫等藝術的特殊要求，本身就捉襟見肘的財務管理人員無法在短時間內完成具體項目的財務管理制度建設，需要從財務管理部門、制片生產部門乃至制片企業負責人全員參與，構建完善的財務管理框架。特別是制片企業負責人的參與更能提高財務制度制定的有效性，減少制片與財務部門在財務管理上意識不同的困擾，更能增強財務管理的執行力，把財務管理工作的作用發揮到最大化。

四、結束語

綜上所述，電影制片行業中財務管理對整個制片生產具有極其重要的作用，在其改革和產業發展過程中還在專業管理人才的不足、財務管理體制的不完善以及財務管理理念的諸多不同等問題。這些問題在一定程度上反映了制片行業財務管理水平是制片業經濟效率的重要參照指標。因此每一個制片企業都應該注重行業財務管理的重要性，加強行業財務管理意識，完善行業財務管理機制，充分發揮出財務管理在實現企業經濟效益最大化過程中的重要作用。