基于海綿城市理念的城市規(guī)劃問題研究

穆亮

山東省昌邑市規(guī)劃編制研究中心 山東昌邑 261300

海綿城市理念對于城市的建設具有重要的意義。眾所周知，將海綿城市的理念融入城市規(guī)劃建設過程中，不斷構建一個更具水彈性的城市，可以明顯提升城市的實際抗洪能力。在海綿城市的建設過程中，應當注重對城市市容、公共交通等各個方面，結合所在地實際情況展開全面設計，以使得設計之后的城市狀態(tài)，能夠促進城市功能的多樣化發(fā)展，形成更加宜居的城市生活工作區(qū)。所以有關城市規(guī)劃設計部門及有關規(guī)劃設計團隊，需要對海綿城市理念的各個方面做出科學分析。

1 海綿城市的概念及建設原理

1.1 概念

海綿城市是一種新型的城市雨洪管理概念，顧名思義是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的"彈性"，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用。在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的自然積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護及修復。在海綿城市建設過程中還需引入低維護及景觀可持續(xù)性的理念，避免建設后期運營成本過高，這樣將具有更好地社會效益及生態(tài)效益。

1.2 建設原理

①滲透的原理。滲透指的是在海綿城市建設過程中，運用生態(tài)平衡的有關原則，來使得城市內部的自然水文特征，能夠恢復到最為原始的狀態(tài)。海綿城市建設還能夠切實增強雨水的下滲的能力，所以也就緩解了雨水的積聚壓力，與此同時還能夠更加全面的減少雨水對下游水體造成的直接物污染。②滯留以及調蓄原理。滯留原理是通過城市雨水花園的構建，增強雨水的徑流時間，使得雨水峰值的出現(xiàn)時間得以延緩以及避免，調蓄指的是不斷擴大雨水的實際存儲時間，科學實現(xiàn)對更多雨水的綜合利用與調蓄。③凈化、利用原理。凈化表現(xiàn)為，運用生物性手段來直接減少雨水所造成的污染，維持水體的基本凈水能力；利用原理表現(xiàn)為，通過建設更具良性循環(huán)的水文系統(tǒng)，確保所存儲的雨水能夠得到合理、有效地利用，這樣能夠直接緩解城市建設發(fā)展過程中存在的水資源短缺等問題。④排放原理。集中表現(xiàn)為采用城市豎向排放為主以及人工機械為輔的排放方式，使得地面排水與地下管道排水系統(tǒng)與城市周邊的天然河道，形成一種直接相連接的狀態(tài)，解決城市內澇問題。

2 海綿城市理念下城市規(guī)劃規(guī)劃設計原則

2.1 協(xié)調性原則

海綿城市設計的協(xié)調性就是在規(guī)劃設計過程中，確保社會發(fā)展、經(jīng)濟協(xié)調、生態(tài)環(huán)境之間三者達到穩(wěn)定的關系，也是設計的基本原則和首要原則。在實際的海綿城市規(guī)劃設計中，人們需要著重關注道路的綠化情況，并根據(jù)實際交通情況進行有效調整，確保規(guī)劃設計工作與實際的道路行車實踐相匹配。同時在規(guī)劃設計過程中，做出提前性的產(chǎn)出與投入、開發(fā)與保護的設計計劃。并在交通要道和車輛人流量較大的地區(qū)設立綠化隔離帶和綠化平，提高交通運行的安全性，使整體海綿城市設計更加完整和高效。

2.2 生態(tài)性原則

生態(tài)性原則就是在可持續(xù)發(fā)展原則下，對海綿城市規(guī)劃設計進行環(huán)保性和創(chuàng)新性的改良。目前在海綿城市規(guī)劃設計的過程中，綠化建設變得越來越重要，人們往往會進行多種多樣的植物栽種，并對需要保護的自然環(huán)境資源進行專業(yè)化的設計。這樣一來，城市綠化水平提高的同時，加強了對于生態(tài)環(huán)境的保護，滿足了生物多樣性發(fā)展的需要，為人們提供更加健康的生存環(huán)境。

2.3 服務性原則

海綿城市規(guī)劃設計的根本目的是為人類提供更加完整、高效、專業(yè)的城市建設活動。為了滿足服務性原則，在實際的海綿城市設計之前工作人員需要進行充分的調查。調查包括人們的使用習慣、使用要求、使用行為規(guī)律等，將服務性原則與生態(tài)性進行有效結合。服務性原則使得海綿城市規(guī)劃設計更好地為人類服務，提高了人與自然的和諧性。

3 海綿城市理論下城市規(guī)劃設計的具體措施

3.1 把握海綿城市規(guī)劃設計的概念

在城市建設規(guī)劃過程中，所描述的海綿城市，主要是指城市建設過程中，充分尊重以及利用自然規(guī)律，確保城市一旦出現(xiàn)洪澇等自然災害，能夠使得城市發(fā)揮快速吸納雨水、展開排水的工作能力，這同樣也是我國海綿城市建設的全新理念，以及未來規(guī)劃設計所需要明確的一個重要趨勢。從另一個層面展開分析，構建海綿城市能夠不斷增強，城市對雨水的存儲、凈化以及排除能力，能夠保證城市規(guī)劃中的抗洪澇能力處于相對科學化的狀態(tài)，避免海綿城市內部出現(xiàn)較為嚴重的水澇問題。注重海綿城市的規(guī)劃設計概念，是相關部門需要予以高度重視的內容之一。只有概念明確后，才能夠從整體上對海綿城市建設規(guī)劃設計工作有一個明確、深刻的認識。

3.2 全面注重規(guī)劃設計的程序

要想最大限度地確保海綿城市規(guī)劃設計的品質，就應當確定合理的規(guī)劃流程。落實到具體操作上，首先應當對城市規(guī)劃設計的場地面積，有一個全面且初步的評估，針對地形、地質條件以及排水等模式，展開大概性的了解，這樣能夠為后期的城市規(guī)劃設計打下基礎。從另一個方面來看，在綠色生態(tài)區(qū)域應當對雨水排水流域展開確定，確保每一個城市區(qū)域的流域特點都能夠呈現(xiàn)出不同的特點，并且結合實際的情況來展開針對性更強的設計，在有關海綿城市規(guī)劃設計工作開展過程中，綠色雨水基礎設施的建設工作也非常重要，所以需要對它具體的應用情況展開深層次的分析，使得最終的建設規(guī)劃工作開展能夠更加合理。最后還需要確保各個流域的指標，能夠得到相應的重視，針對城市徑流雨水以及無污染的城市區(qū)域得到合理把控。所以，注重規(guī)劃設計的程序，是實際建設工作開展需要首先分析的要點所在。

3.3 把握好海綿城市的規(guī)劃設計要點

①注重保護城市水生態(tài)的敏感區(qū)。在具體的海綿城市規(guī)劃設計過程當中，首先應當注重保護城市水生態(tài)的敏感區(qū)，可以切實按照海綿城市的原理展開設計工作，目的在于使得城市規(guī)劃的水生態(tài)敏感區(qū)域，能夠得以發(fā)揮出更加全面的作用。②還需要做好城市溝渠以及濕地的管理工作，將其規(guī)劃為限建區(qū)域，對其展開全面且細致的保護工作，考慮到城市雨水灌溉系統(tǒng)，以及自身的水體能夠各自發(fā)揮出應有的效用，使得這兩個方面的內容得以結合，避免造成水體的二次污染。有關設計人員在展開此環(huán)節(jié)工作時，需要明確該環(huán)節(jié)工作開展對于實際工作質量的作用，在思維上樹立科學建設的概念。③按照集約式的開發(fā)模式展開規(guī)劃設計工作。在此種模式的支持下，來對城市的空間布局加以全面關注，這樣展開操作能夠使得城市建設內部空間更具合理性，避免造成空間結構上的混亂問題。依照集約式的開發(fā)模式，需要特別注重規(guī)劃設計方案的二次檢測，二次檢測的目的在于，使得所制定出來的方案，能夠真正滿足工作開展的根本要求，當這些方面的要點內容都得到實現(xiàn)之后，才能使得具體的開發(fā)規(guī)劃設計方案真正的應用到具體設計工作當中，以此實現(xiàn)海綿城市建設的實際效用。④還需要注意的是，要在海綿城市的規(guī)劃設計流程上，注意運用針對性更強的方式，來確保城市區(qū)域的基本透水面積，都能夠得到科學化的規(guī)劃。之所以要增強城市區(qū)域內的透水面積，是因為城市作為人們日常生產(chǎn)生活的主要集中地，因此需要確保城市區(qū)域的積水問題能夠得到解決，當積水問題得到全面解決之后，人們的生產(chǎn)生活環(huán)境才能得到優(yōu)化，進而大大提升海綿城市建設的根本質量。

3.4 協(xié)調好用地規(guī)劃和專項規(guī)劃

在進行控制性規(guī)劃過程中，主要是對城市的用地、地質、豎向條件以及給排水網(wǎng)進行劃分，評估城市用地，使其可以對城市開發(fā)以及規(guī)劃的策略有所影響。優(yōu)化市政布局，細分城市用地，建設和規(guī)劃城市公共基礎設施等。制定以匯水分區(qū)為單位的雨水控制目標，并進行具體的指示和規(guī)定的落實，保證土地的容積率以及下沉式綠地率可以達到標準。根據(jù)雨水控制的要求，實施具體的控制措施以及指示，提高建筑密度、綠地率、容積率等。最終可以對土地進行規(guī)劃設計，使其滿足海綿城市理念的規(guī)劃，對城市的建筑以及空間布局做出相關規(guī)定。

4 結語

綜上所述，海綿城市理念對于城市設計產(chǎn)生了不同方面的影響。為了不斷提高城市設計的有效作用，人們在實際的城市建筑設計過程中需要關注海綿城市理念，因此相關人員應該立足城市具體情況，加大分析力度，協(xié)調好個部門之間溝通，明確城市規(guī)劃目標，促進城市長遠發(fā)展。