分析測繪技術在土地規劃管理中的應用

時軍

諸城市龍都自然資源和規劃所 山東諸城 262200

1 土地規劃管理的內容

1.1 土地規劃

參照相關政策及經濟現狀開發、利用特定區域的土地資源，促進城鄉同步發展。土地規劃方案動態變化，能夠為土地資源優配、社會持續發展提供依據。

1.2 土地管理

土地所有權及使用權、土地規劃及建設、土地保護等內容均在土地管理的范圍內。在實際管理中，以相關政策為參照，制定科學、合理的土地決策，使土地資源被最大化利用，保證人類生產生活的穩定性[1]。

2 土地規劃管理中的測繪技術應用分析

2.1 應用意義

土地規劃管理效果反映出城鄉一體化進程，并關乎人類生產、生活的穩定性。面對城市化進程加快、土地資源需求量增多這一事實，應用測繪技術于土地規劃管理，既能動態掌握土地資源的使用狀態，又能根據社會經濟發展情況及相關的政策變化，科學調整土地決策，使土地能夠得到科學規劃、有效管理。測繪技術應用環節以精益化理念為指導，確保土地規劃管理達到預期，并為日后土地工作的穩健開展奠定堅實基礎[1]。

2.2 應用表現

（1）土地調查。土地規劃管理以土地資源全面掌控為前提條件，然而土地調查的任務量較多，并且調查階段存在種種阻力。在新時代下，靈活運用測繪技術了解土地情況，這既能保證土地資料的完整性和真實性，又能為土地資源分配、使用提供依據。借助3S技術獲取土地信息數據，在數據庫中分類存儲，為土地規劃與管理提供信息支持和數據參考。因為測繪技術聯合使用，所以能夠提高土地調查效率，使土地工作的權威性得以捍衛。鑒于測繪技術動態更新，相關軟件不斷升級，意味著土地調查工作中已有問題明確化，同時，價值數據信息可被及時獲取、充分利用。

（2）規劃設計?；谛畔⑹占c分析，科學設計土地規劃，以便為土地資源的使用提供正確指導。遙感技術、地理信息技術在土地信息實時獲取環節提供了可靠的技術支持，并實現了文字信息向圖像的有效轉換，以便直觀顯示土地情況。土地規劃設計期間，構建空間信息模型及數據庫，滿足數據信息綜合處理與分析需要。一般來說，土地規劃設計中會具體提及土地位置、土地利用狀態、權屬情況等。

（3）土地管理。土地管理以土地規劃設計為前提，實際管理中加強監管，以此保證土地信息數據的真實性和全面性，最終制定能使土地資源效用最大化的土地決策。因為測繪技術創新式應用，所以能夠實現主動監測管理，同時，相關數據信息能夠及時向使用單位傳遞。其中，遙感技術獲取區域內的土地信息，接下來與全球定位系統聯用，具體掌握土地信息，為土地管理決策的制定提供參考。隨著土地使用情況的改變，相關資料隨之更新，然而測繪技術在資料更新、資料核查中起到了關鍵作用，真正加快了土地現代化管理的步伐[2]。

（4）土地執法。測繪技術用于土地執法，通過發揮測繪技術功能分析土地使用行為，一旦發現違規現象，則測繪技術會發出提示，提醒工作人員依法核查、審理，避免土地資源低效利用。如今，土地執法活動在新測繪技術輔助下，逐漸向信息化、數字化演進，并且土地巡查工作自動開展，使得土地違規開發、違法使用等行為被及時制止，并嚴肅懲處，推動了我國土地工作的順利開展。

2.3 應用建議

土地科學規劃管理的重要性不言而喻，當測繪技術應用于土地工作時，一定要注意相關事項，充分發揮測繪技術的全面優勢，以取得土地規劃管理的良好效果。首先，測繪技術適當投入。不同區域的經濟水平存在高低之別，加之土地規劃管理要求各異，投用測繪技術時，既要考慮經濟成本，又要分析各類測繪技術功能，實現技術需求與技術供應的一致性，使測繪技術應用價值最大化。其次，培訓測繪技術人員。新時代下，測繪技術動態更新，并且土地政策處于變化態勢，對于技術操作人員來說，應強化技術操控能力，使其在土地規劃管理中發揮重要作用，推動土地工作的順利進行。最后，精益化管理。土地資源管理活動較為復雜，無論是前期規劃，還是管理實踐，都需要工作人員分析測繪技術使用的最佳契機，實現土地數據信息的深入分析，為土地規劃與管理提供正確指導，最終保證土地決策的合理性和有效性。對于從業人員來說，應滲透精益化理念，使測繪技術在土地規劃管理中被精益化投用，這既能為土地工作的穩步開展提供支持，又能逐漸提高測繪技術的使用水平。

2.4 應用趨勢

（1）集成化。測繪技術集成發展趨勢日益顯著，通過單一的測繪技術整合豐富的技術功能，并為技術協調提供技術支撐。新時期下，3S技術是多種技術的集合體，這項技術經優缺點互補來彰顯技術優勢，更好地為土地工作提供服務。隨著土地規劃管理要求的多樣變化，測繪技術集成變化是必然趨勢，這能為土地決策有效制定提供綜合化、集成化的測繪技術支持。

（2）數字信息化。如今，微型測繪技術問世，這類技術憑借高精度、高效率等優勢輔助土地資源優配活動。其中，數據分析過程直觀可視，使得土地工作規范化推進。當測繪技術向數字化、信息化發展，能在一定程度上提高土地規劃的管理價值，并且日后土地工作能夠得到良好的鋪墊。高新技術時代到來后，測繪技術數字信息化特征日益顯著，推動我國土地規劃管理實踐邁向新臺階[3]。

綜上所述，土地規劃管理工作正如火如荼地開展，從業人員在實際工作中引入測繪技術，以彌補傳統土地規劃與管理方法的不足，大大提高了土地工作的有效性。掌握測繪技術應用要點，并提出測繪技術合理應用的建設性意見，這樣既能深化我國土地改革，又能充分彰顯測繪技術的應用價值。