土木工程造價管理各階段現存問題及對策

楊梓元

甘肅宏伸建設工程有限公司 甘肅武威 733000

在土木工程管理的全過程中，須科學地管理和控制土木工程管理與工程造價，并將兩者進行有效結合，唯有這樣才能提升工程項目建設經濟效益。除此之外，還需對管理方式進行持續創新，運用科學地管理方式，盡可能地控制土木工程造價，這樣也能提升工程項目建設經濟效益[1]。雖然在土木工程建設期間，進一步加強土木工程管理與工程造價的有效控制可以提升企業的經濟效益，但不能只局限于這兩方面。若想提升效率，就應將工程其他要素相結合，這樣才有益于實現土木工程最大化，進而可以推動土木工程朝著長期穩定的發向前進。

1 土木工程造價管理各階段現存問題

1.1 投資決策階段

在土木工程的建設前期，沒有對土木工程的工藝、建設材料、建設人員和建設設備等資源進行系統的配置和優化，導致不同造價成本管理要素在造價執行過程中引發失控，引起造價成本非合理提升。此外，土木工程造價工作中，施工企業沒有對工程估算工作進行重點操作，導致模糊的各項支出和估算，是引發土木工程造價成本大幅上升的關鍵原因。

1.2 設計階段

在土木工程的設計工作中，眾多建設方會存在暗箱操作，內定設計單位，并采用了浮動設計，使得土木工程的設計方案存在嚴重的偏差，導致在進行造價成本控制的過程中不能進行有效的控制和約束。此外，在土木工程的設計中，因為暗箱操作，土木工程施工企業通過“關系”“人情”等內定設計團隊，不能保證土木工程的設計質量，并在后期建設中出現設計變更等問題，給工程的順利開展埋下了隱患[2]。

1.3 招投標階段

在土木工程開展招投標的工作時，針對造價成本沒有做出明確的規范措施，引發土木工程在后期的造價成本管理中暴露了眾多的問題和隱患，不斷提升了土木工程的成本。此外，土木工程中沒有建立招投標過程中的工期、造價、質量的管理和調控體系，使得簽訂的合同存在重大隱患，給土木工程造價工作設置了重重的障礙和困難。

1.4 施工階段

在土木工程的施工階段，設計變更是影響造價成本失控的主要原因。造價成本管理沒有對變更的資料進行詳細完善的記錄，設計變更責任難以界定，使得施工方、設計方、建設方產生較大的沖突。此外，針對土木工程中造價工作不能嚴格規范和管理土木工程造價成本管理工作，導致人員、材料、設備等要素超過了管理人員的管控范圍[3]。

2 土木工程造價管理各階段措施

2.1 投資決策階段

在土木工程投資決策環節，工作人員應將前期準備工作做好。首先，應根據地質水文環境調查結果及技術資料，對土木工程規模進行科學合理設計，對其涉及的資金、資源及技術進行優化，提升資源使用率。在土木工程投資決策環節，依據土木工程施工要求及目標，整合涉及的施工技術、施工材料等，對成本進行有效地干預，以減少成本。除此之外，考量到土木工程投資環節中，必須要進行投資估算，因為這是投資決策的基礎。對土木工程成本進行詳細估算及準確計算，單獨預付成本，依據成本估算管理土木工程后期的造價。

2.2 設計階段

確保后期土木工程施工的關鍵基礎是科學合理的設計方案。在設計環節，要對造價管理進行嚴格執行，對涉及的各項要素也要嚴格控制，并進行合理調整。在設計環節，必須強化造價管理者、技術者及設計者之間的聯系，銜接好工程，保障造價管理工作能夠有效實施。所以，在設計環節，要先投入固定資金，選擇優秀的設計團隊，將其專業優勢全面發揮出來，管理工程造價。考慮到工程設計變更、技術資料等因素，需在合理范圍內對工程造價進行科學管理。在設計環節，應對設計質量和水平進行嚴格檢查，全面提升設計團隊的專業素質及技能，以便科學合理的設計施工方案。

2.3 招投標階段

在土木工程招投標環節中，對資金和成本必須進行明確分配，與此同時依據土木工程所需資金情況及建設需求，對成本分配及資金使用系統進行完善構建，對土木工程工期、質量管理體系、造價管理平臺進行合理規劃，以此來增強土木工程造價管理工作的效果，對土木工程造價進行科學、系統的控制，有效進行工程施工工作。

2.4 施工階段

任何工程施工都是依據設計進行的施工過程，此過程的造價管理是非常重要的，是將造價成本轉化為成品的過程。施工期間，施工企業應對環境、市場及技術等因素進行綜合考量，徹底消除施工中的不良因素，在合理范圍內保障施工環境、施工材料及施工技術的穩定狀態，對土木工程工藝的實施行為進行嚴格規范，對工程材料與設備的使用情況進行系統掌握，通過系統強化及過程掌握形式，對土木工程造價管理工作進行高效開展。必須系統分析和研究土木工程施工中產生的變更造價及造價管理情況，對變更產生的消耗、投入進行全面記錄，以此來構成系統的工程施工變更文件與材料，在有效確定工程變更責任的前提下，科學、合理地控制和管理工程造價和成本。

2.5 驗收階段

在土建工程驗收階段，工程驗收結算以實際完成任務量為基礎，對超出指標的工程任務進行調整。綜合單價的驗收采用以下方法：一是清單遺漏或設計變更，由承包人提出工程單價，經建設單位驗收后結算；二是因為列表項目任務的計算誤差而致使新項目依據原始列表項目任務進行結算。土建工程驗收階段重新驗證了整個土木工程的合理性，呈現出了施工企業動態的工程造價管理能力。

總之，高效管理土木工程各個階段的造價，一定程度上有利于整個項目工程建設的順利實施，所以，應在工程的各個階段使用科學的造價管理方式合理把控成本，從而盡可能地最大化工程的經濟效益。