劉曉月
天津市地下鐵道集團有限公司 天津 300000
近年來,城市面積不斷擴大,環境污染日益加重,盡管國家已經在減少污染方面采取了眾多舉措,但大量私家車輛尾氣的排放仍對環境造成了較大壓力[1]。乘坐地鐵等公共交通工具出行,不僅有利于減少出行成本,且能夠提高環境保護力度,減輕交通壓力?;谏鲜霰尘?,地鐵工程數量不斷增加。為促進地鐵領域發展,有必要對其工程造價進行控制與管理。
地鐵工程施工前期,屬于項目決策時期,在這一時期,投資方案是否合理、預算是否合理,均為影響造價管理水平的主要因素,同樣會對工程的整體施工成本造成影響,致使成本上升。工程需要從上述因素出發,對成本進行控制:
在決策階段所做的方案,一般為投資方案,為了使方案準確,工程需要避免在經驗不足的情況下自行做出決定,如條件允許,可通過外部聘請的方式,邀請專家給出方案調整建議。采用上述方法對工程造價進行控制,能夠有效發現方案中存在的容易影響工程成本的問題,從而及早將其排除,達到控制成本提升效益的目的。
在不同地鐵工程中,工作人員對工程造價的控制問題缺乏重視,故無法采取合理的措施予以控制,導致施工成本過高,甚至超過預算,嚴重影響工程效益。另外,一部分工程雖然重視工程造價控制,但卻對決策方案不重視。為了提高造價控制的有效性,工作人員需要提高認識,糾正錯誤意識,要將全過程理念應用到造價控制的過程中,從決策階段就要入手進行造價控制。唯有采用上述方法控制造價,才能夠真正減少管理中的漏洞,避免工程成本悄然提升,最終對整個工程的收益造成影響。
項目在真正開始時,工作人員需要通過預估的方式,對工程施工所需要的總體成本進行估算,要明確預計的哼被,才能夠判斷是否存在成本過高的問題,也才能夠以上述成本為基礎,確定整個工程大致的施工方案。需要注意的是,工程成本的估算工作,應由經驗豐富的人員完成,要充分考慮到各項容易影響成本的因素,包括人員、材料以及設備成本等,最大程度實現對成本的控制,保證估算結果與實際情況基本符合。
除項目決策時期外,在設計階段如果控制管理不合理,也會導致施工成本上升的問題出現。因此,在這一時期同樣需要做好造價控制管理工作。此時期,影響造價的因素主要包括設計單位的資質、設計方案是否符合勘查情況、是否考慮到了未來的成本風險問題,以及是否考慮到了材料成本問題等。應從以下角度出發,對設計時期的造價進行控制管理:
設計單位的資質是否能夠滿足市場條件,單位是否具備良好的經驗以及信譽,都可能對工程的成本造成影響。在設計的過程中,單位不僅需要與施工單位相互協調,還需要與造價領域工作人員取得聯系,要保證在最小的成本內,達到最好的施工效果。為了達到這一目的,施工單位需要對設計單位進行合理選擇,可以通過網絡等途徑,對其信譽以及資質進行查詢,一旦發現不良信息,則應考慮謹慎選擇。采用上述方法管理,有利于降低成本,保證造價管理的效果[2]。
在地鐵工程施工前,一般都需要通過勘查的方式,了解工程當地的自然條件以及地質狀況。前期勘查對于任何工程而言都較為重要,對于地鐵工程來說更是如此。這是因為,地鐵工程的施工環境位于地下,而在城市地下,一般存在地下水與巖石等。如地下水位高,土壤的含水量也會較高,施工難度則會較大。工程勘查的意義便在于在前期了解上述情況,從對數據進行收集,將收集后的數據交給設計人員,由設計人員根據上述數據,確定最終設計方案,確保方案具有可行性,保證工程質量。另外,保證設計與勘查相符,也會避免設計方案不合理,避免受此原因影響導致工程中途終止,甚至花費更多的費用更改設計方案,嚴重影響工程成本。
在地鐵工程施工的過程中,一部分工程沒有確定投資額,這會導致工程在控制成本時風險增加,從而影響效益。解決問題的關鍵在于將限額設計應用到工程的設計時期,從而減少成本風險,避免未來工程成本提升。所謂限額設計,指的是在工程施工前期,便對整體施工量進行計算。在明確上述指標之后,則可以對工程量進行劃分,要從每一個劃分點入手,對投資的額度進行預計。就目前的情況看,地鐵工程中,大部分人員都已經對此種設計方法進行了應用。而實踐經驗表明,這樣的方法,確實有利于減少項目在施工中出現風險。有學者在研究中指出,通過限額設計的方式,對工程進行設計,還能夠提升工作人員的成本控制意識,從而減少工程施工期間在成本方面的浪費,這對工程效益的提升較為有利。
在地鐵工程施工的過程中,混凝土等材料最為常用,而由于工程規模較大,故需要的材料量也較多,工程需要花費大量的成本用于材料購買。需要了解的是,在我國不同區域的經濟發展狀況都不相同,地鐵施工雖然一般位于規模較大、經濟水平較高的城市,但各個施工城市之間,在材料費用方面仍存在差異。為了實現對造價的控制與管理,認識到上述差異,并在設計期間予以調查是關鍵。例如:某工程在設計期間,便對施工區域所處的城市進行了調查,調查的內容包括當地的物價水平、不同施工材料的單價,以及不同材料的廠家,與廠家本身的效益等。在獲得上述數據后,設計人員結合數據,以及工程的技術需求,對成本進行了核算,不僅提高了最終核算結果的準確性,同樣保證了設計水平。
地鐵工程施工的主要特點之一便在于施工流程復雜,并且對安全性要求高,在施工期間,還需要注意地下管線是否穿越,要避開管線,避開容易影響工程進展的因素,方可開始施工。由此可見,保證設計方案科學具有重要價值。為了使設計方案更加科學,首先要保證設計人員具備較高素質,工程可以考慮聘請專業人員完成設計工程,也可對設計院設計人員進行培訓,增強其專業素養。方案設計完成后,工程同樣需要對設計方案進行評價,分析其中是否存在問題。如存在問題,則需要及時調整,反之,則可以采用上述方案施工,以保證施工質量,控制施工成本,提高造價管理質量。
項目工程施工的過程中,影響造價的因素包括對材料的使用情況,以及對設計方案的落實情況。另外,監督工作是否能夠良好落實,也決定著造價控制是否良好?;谏鲜鲆蛩?,地鐵工程需要首先對材料量進行控制。在施工期間所購買的材料,一定要多于設計材料,確保在部分材料不合格時,能夠將其排除,避免將質量不合格的材料應用到工程中,影響質量。但盡管如此,仍然需要避免材料量過大,以免導致浪費。另外,在施工期間,同樣需要做好監督工作,還要設置監督人員,專門對工程的每一個細節進行監督。
在地鐵工程當中,最后一個環節就是竣工結算,竣工結算能夠對工程的最終第一,要將文件資料的管理制度建立起來,并不斷完善,同時要進行資料的歸檔,將技術資料以及造價資料等施工的資料保存下來,要保障資料的完整和真實性,這樣才能夠給相關人員提供參考依據。第二,要遵照合同上的相關要求展開工作,同時要對工程量進行審核。第三,要對計量支付的環節引起足夠的重視,保障支付和計量的科學性和完整性,同時要根據合同上的規定將相應的款項扣除。最后,要將工程項目的整體評估工作做好,全面分析并總結造價管理控制,有助于各方參與者累積經驗,也能為其他的項目工程實施提供一定的參考依據,使得造價管理水平得以提高[3]。
綜上所述,將全過程理念應用到地鐵工程中,能夠減少工程出現超預算的風險,保證效益,有利于工程長遠發展,提升實力。在未來,工作人員應該在項目決策時期做好決策方案,保證決策準確。在設計階段,則需要做好勘查工作以及市場調查工作,要保證設計方案合理。在施工階段,需要做好監督工作,要從細節出發,減少超預算的風險,而在竣工階段,則需要總結經驗,為下一次施工控制造價所用。上述方案綜合實施,對工程造價控制管理質量的提升,都具有重要價值。