閆濤
濟寧市公路管理局嘉祥公路局 山東濟寧 272000
當前階段,構建交通運輸網能夠為區域經濟經濟發展提供一定的保障,確保交通便利,縮短區域和區域之間的間距,各項領域能夠采取航運、公路運輸以及水陸運輸等方式達到交易目標,加深各項區域經濟協作。在這其中,公路運輸是普遍使用的一種方式。在市場經濟背景下,新型的市場經濟理念形成,其對于交通運輸經濟管理提出了非常嚴格的要求,與此同時,各種各樣的問題逐漸出現。所以,需要加大重視力度,分析公路運輸管理期間的各項問題,總結經驗,提升經濟管理水平,緊抓市場機遇。
公路運輸作為在公路上運送旅客和貨物的一種運輸形式,在整個交通運輸體系中具有重要地位,具體指的是利用各種類型的汽車沿著公路這一條通道輸送旅客或貨物,其中貨物運輸占比更大,也正是由于較強的貨物運輸能力才使得公路運輸能夠更好地作用于區域經濟交流。由于公路運輸所使用到的運輸工具基本上都是汽車,所以一般來說我們也可稱之為汽車運輸。由于近年來我國經濟迅猛發展,亟須越來越多的人力物資流通來確保各行各業的順暢發展,由此也為交通運輸事業發展注入了源源動力。因為我國國土遼闊,包含著眾多地形類型,盡管說多年來一直致力于推動鐵路交通的拓展,然而針對小范圍的區域運輸來說,使用更多也更為便捷的仍然是公路交通運輸。特別是對于內陸地區而言,陸地公路交通扮演著更為主要的角色。公路交通的運輸優勢重點表現為作為一種十分密集的運輸形式,能夠更為靈活、便捷地來往于區域之間,并且在貨物裝卸上相對其他方式來說更為便利,能夠更好地服務于不同類型的使用者[1]。
1.2.1 機動且靈活
公路交通運輸十分機動靈活。與其他交通運輸行業對比來說,公路交通具有覆蓋范圍廣、密度高的優勢,借助于這樣的優勢條件,既能夠滿足多種運輸需求,同時也能夠讓運輸更為靈活便捷,受時間的限制較小,能夠結合具體需求來選擇最適宜的運輸工具和運輸時間。2.運輸速度快公路交通運輸具有運輸速度快的特點,這一優勢特別體現在短途運輸中。公路交通十分便捷高效,一般不會出現轉乘與倒運,因此可以節省運輸時間。盡管對比于空運和鐵運來說,公路運輸在時速上不占優勢,然而站在整體速度層面上分析,公路運輸平均速度非常高,尤其是對于短途運輸來說,所需的運輸時間相較于其他運輸方式往往更短[2]。
1.2.2 具有直達性
公路交通運輸具有直達性的特點,這也是公路運輸的一個顯著優勢。由于公路運輸所選擇的運輸工具一般為汽車,在體積上比其他運輸方式的運輸工具更小,所以也更方便抵達運輸的出發地和目的地,實現“門對門”運輸,大大節約了運輸周期,特別是近距離運輸來說這種運輸的便捷迅速更能夠明顯顯現,無須過多的周轉也在很大程度上改善了貨物運輸質量[3]。
公路運輸與經濟管理關系,主要表現在以下幾點:第一,公路運輸業發展,是國民經濟的重要基礎。現代化發展期間,國民經濟產業發展、經濟增長,對交通運輸業的依賴比較強,在國內經濟發展中,公路運輸具備顯著優勢,對國家工程項目建設發展影響非常大。高速公路在建設發展中,逐漸成為交通運輸核心,有效作用于國家經濟發展。第二,公路運輸發展,極大地影響了區域經濟發展。由于我國經濟發展不平衡,公路建設屬于核心,能夠帶動相關地區經濟發展,促進本地區與其他區域發展聯系。從上述分析可知,公路運輸發展,可以推動區域經濟發展。第三,公路運輸發展,可以吸引外部投資。通過長期實踐可知,提升公路運輸能力,有助于區域經濟發展,相應加快區域經濟往來,還可以促進經濟發展。城市化建設速度快,公路運輸發展,有助于社會主義建設。為了確保地區經濟建設發展,在新市場經濟理念下,必須科學建設公路運輸體系,以此帶動國民經濟發展。
通過分析我國現階段各區域經濟發展狀況可知,地理位置更為偏遠的地區在經濟發展上更為滯后,發展進度緩慢,導致該情況的重要因素即此類地區地形復雜,交通條件不完善,交通設施落后,交通發展水平較低,道路未經修建無法通車或路況十分惡劣限制車輛通行等,在很大程度上阻礙了區域與外界間的聯系交流,區域運輸能力十分有限。而那些發展速度快、發展形勢一片大好的地區,都具有交通便利、交通形式豐富、交通網絡四通八達的特點。通過這樣的對比也能夠得出,交通對于區域經濟發展來說具有重要的支撐和促進作用,這也就是所謂的“要想富,先修路”所蘊含的道理所在。因此,想要切實提升區域經濟發展水平,首先要做的便是確保區域交通水平的提升,保障區域與外界間的順暢溝通,實現各種資源的良好流動。當前的交通類型中,最廣泛、使用最多的便是公路交通運輸,自20世紀80年代開始,我國擴大了高速公路的建設力度,進而提升了公路運輸能力,讓公路運輸更加便捷高效,覆蓋范圍更為廣泛,為我國實現國民經濟的突飛猛進做出良好貢獻[4]。
實際上,在經濟最初的起步發展階段,公路交通領域的各項基礎設施還處于非常不完善的階段。那時,為盡快推動區域經濟發展,許多污染程度較高的重工業都位于城市中心。伴隨著全國城市化水平的不斷提升,不得不面對工業化發展所帶來的重工業及一系列的工業污染問題。正是因為公共交通運輸領域的不斷完善和發展,在進行城市規劃時,相關工作人員才會考慮到進一步保障人民的生活質量、減少工業發展對于城市整體環境的污染。近年來,相關部門逐步將工業園區和住宅區、商業區進行了規劃,將工業園區盡可能地規劃在遠離城市的位置。與此同時,也是由于公路運輸的發展,在工業上原材料、產品的運輸都獲得了很多便利。而伴隨著公路交通的不斷完善和發展,許多新興的產業不斷涌現出來,并在區域內得到了快速發展,這對于區域中產業結構的升級調整是非常有利的[5]。
公路運輸的發展可以極大地節約企業運輸成本。相比較其他眾多運輸方式,公路交通運輸是最為經濟的運輸方式。在運輸產品和原材料時,企業選擇公路運輸這種方式會極大地降低生產成本,與此同時,公路運輸可以實現門對門的運輸,這非常有利于實際工作效率的提高。正是因為公路交通運輸的不斷發展和完善,這在一定程度上助力了工廠、企業的發展,使其向著地價更為便宜、土地資源更為廣闊的郊區進行遷移。這不僅使企業在地租方面的預算大幅度降低,節約了地方政府相應的時間和成本的支出,更在很大的程度上有效促進了區域實體經濟的持續、健康發展,提升了各項經濟效益。
區域內經濟的發展離不開公路交通等一系列基礎設施的完善。當前,伴隨著公路運輸領域不斷地發展,進一步提升了區域城市的市場競爭力,這在一定程度上激發了各區域經濟的活力,有利于將區域外的資金更多的吸引到區域中進行相應的投資活動[6]。
所有管理工作的執行都必須有對應的正確的管理制度作為支撐,公路交通運輸管理當然也不例外。因此,有關人員應切實考慮到具體發展形勢,基于現階段我國公路交通運輸發展這一背景,不斷調整和優化公路交通運輸管理制度,確保其更加規范合理、更具時間價值。據此,可采取的主要戰略措施包括:首先,實行公路交通運輸管理責任制。將責任進行細致化、具體化、合理化劃分,明確各崗位對應的職責所在,強化員工責任意識,激發工作積極性,進而有效改善整體工作質量。其次,推行扁平化管理模式。精簡管理體系,僅保留必要的層級和環節,讓管理更為高效迅速,促進不同部門間的有機聯系。通過上述方式健全交通運輸管理,推動整個行業的持續性健康發展。
想要切實提升公路交通運輸的經濟管理水平,需要把握的關鍵點之一便是成本控制,而成本控制中一個重要的環節即成本預算,所以,既要提升對成本預算的重視程度更要注重提高成本預算水平,確保預算的合理性和及時性。以不降低公路建設質量為重要基礎保障,在此之上最大化的減少成本投入,從而實現兼顧工程質量與經濟效益,實現雙贏。對于公路交通運輸經濟管理來說,首先應構建起健全的工程預算管理體系,并要求有關人員嚴格遵循制度要求開展各項工作,履行崗位職責,良好的執行各流程對應的任務,進而確保各公路交通運輸管理工作間的有機協調。事實上,建立與發展目標相適應的規范的預算管理體系能夠對公路施工單位的總體施工水平產生重要影響。在正式實施工程建設前,有關人員需對公路交通建設過程中或將涉及的所有環節展開全面地考察并實施科學的預算,確保各項資源的合理分配,從而為后續工程的順利運行奠定良好基礎[7]。
在科技水平日新月異的今天,信息技術逐漸融入各個領域,為包括交通運輸行業在內各行各業的升級發展提供了重要支持。對于公路交通運輸經濟管理而言,引入先進的信息技術并得以良好使用,既可以切實實現管理的高效運行,同時也能夠有效優化管理效果,助力行業的整體發展[8]。所以,為了更好地促進交通運輸行業信息化水平的提升,不僅需要及時更新技術資源,同樣也需要提高技術操作人員的專業素質和能力,利用人才引入及加強培訓等形式,實現技術的合理利用及其價值的充分發揮,有效改善總體工作效率。對于交通運輸行業來說,一方面可利用計算機技術在日常辦公中的普及促進辦公效率的提升,另一方面也可借助于GPS技術、互聯網技術、信息化技術等,促進售票等業務的現代化發展,彌補傳統模式的不足,打破時空的局限,豐富服務形式,讓服務更加便捷高效。進而不僅能夠降低各方面資源的耗費,也可以推動公路交通運輸經濟管理與現代化發展需求更相契合,促使其實現更為蓬勃發展[9]。
當前,整體的公路運輸設施相對較為落后,公路運輸行業還遠遠不能夠與現代化信息管理的高水平達到有效地統一。而這在很大程度上也對區域經濟的發展形成了制約。在互聯網時代,依托于各項技術水平的不斷發展,各方都對公路運輸提出了更加符合現代化的高標準、嚴要求。我們非常期待將最新的現代化信息技術逐步落實到公路運輸的具體管理中去。這不僅會大大提升公路運輸的效率,更會進一步促進經濟效益的提升,使區域經濟的發展水平更上一層樓。
公路運輸具有非常高的靈活性,并且可以做到快捷、方便。相比較其它眾多的交通運輸方式而言,公路運輸的發展尤其迅速,且對于區域經濟發展也起到了非常大的作用。因此,我們更應當處理好公路運輸和區域經濟發展的關系,大力推動二者共同發展,相互影響、相互促進。