淺析建筑工程招標(biāo)控制價(jià)與施工成本控制

邵珠安

青島富穎海人力資源服務(wù)有限公司 山東青島 266000

在建筑工程項(xiàng)目中，工程造價(jià)屬于非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對(duì)確保工程進(jìn)度、質(zhì)量等方面發(fā)揮著關(guān)鍵影響和作用。關(guān)于工程造價(jià)，招投標(biāo)屬于初始階段，直到項(xiàng)目竣工結(jié)算為止，貫穿建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程。為此，必須重視對(duì)建筑工程造價(jià)在招投標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)分析，并制定科學(xué)合理的解決對(duì)策，以此為工程造價(jià)提供可靠保障。

1 建筑項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)控制工作中的一些問(wèn)題

1.1 招投標(biāo)形式隨意

招投標(biāo)環(huán)節(jié)包括的內(nèi)容繁多復(fù)雜，相關(guān)人員在執(zhí)行時(shí)容易出現(xiàn)各種問(wèn)題，可能會(huì)存在招標(biāo)內(nèi)容缺失、不全面等情況，在工作中出現(xiàn)紕漏。招標(biāo)文件普遍存在某些項(xiàng)目?jī)?nèi)容規(guī)定模糊的現(xiàn)象，這有可能會(huì)讓投標(biāo)方對(duì)某一條款產(chǎn)生誤解，在今后的交易過(guò)程中，招投標(biāo)雙方因此產(chǎn)生一些不必要的矛盾和沖突，導(dǎo)致項(xiàng)目資金的浪費(fèi)。甚至還存在一些不良招標(biāo)單位為了競(jìng)爭(zhēng)到心儀的項(xiàng)目，收買中間人，利用職權(quán)的便利不顧投標(biāo)規(guī)定，出現(xiàn)不合理競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象，從中獲取更大的利潤(rùn)，使得招標(biāo)環(huán)節(jié)失去了實(shí)際意義[1]。

1.2 缺少造價(jià)動(dòng)態(tài)管理模式

工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，即估算、概算、預(yù)算采用的計(jì)價(jià)依據(jù)、工程造價(jià)的計(jì)定控制，均基于時(shí)間變遷、市場(chǎng)變化為基礎(chǔ)，可以對(duì)客觀變化走勢(shì)做出充分適應(yīng)，以此確保工程造價(jià)可以控制保持介于預(yù)期造價(jià)的規(guī)定允許誤差范圍，保證工程造價(jià)可以更加科學(xué)、公平。基于動(dòng)態(tài)管理理念，方可使工程造價(jià)管理更具科學(xué)性與規(guī)范性，方可使工程造價(jià)管理的關(guān)鍵作用得以有效發(fā)揮。所以，對(duì)于建筑工程造價(jià)而言，務(wù)必建立動(dòng)態(tài)管理模式。

1.3 造價(jià)控制觀念有待更新

在信息化社會(huì)中，建設(shè)企業(yè)造價(jià)管理也需要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，積極應(yīng)用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)。但是當(dāng)前很多建設(shè)企業(yè)造價(jià)管理中仍然沿用傳統(tǒng)的管理方式，沒(méi)有意識(shí)到造價(jià)管理方式更新和改進(jìn)的重要性，導(dǎo)致造價(jià)管理水平較低，無(wú)法滿足現(xiàn)代建設(shè)行業(yè)的需求，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益下降，甚至對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生不良影響。為此，相關(guān)工作人員尤其是管理者需要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境分析，積極引入先進(jìn)的造價(jià)控制觀念[2]。

2 提升建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)控制管理水平的方法

2.1 健全建筑項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)評(píng)標(biāo)體系

為了選中最合適的中標(biāo)方，應(yīng)該不斷健全建筑項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)評(píng)標(biāo)體系，規(guī)定評(píng)標(biāo)的具體方法，還要讓評(píng)標(biāo)過(guò)程變得更加透明、公開(kāi)。許多招標(biāo)方傾向于選擇給出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)方，但做出這樣選擇的前提是被選擇的投標(biāo)方具備相應(yīng)能力完成項(xiàng)目，且能夠在工期內(nèi)高質(zhì)量完工；另外，還有一部招標(biāo)公司會(huì)對(duì)投標(biāo)方開(kāi)展綜合指標(biāo)的評(píng)測(cè)，從中選擇合作風(fēng)險(xiǎn)最低的一方開(kāi)展合作，這種選擇方式更加科學(xué)合理，也更加安全可靠。因?yàn)樵S多低價(jià)中標(biāo)方在除成本造價(jià)以外的方面存在某些問(wèn)題，而這些問(wèn)題有可能直接影響建筑的質(zhì)量，導(dǎo)致招標(biāo)方的利益受損。因此，招標(biāo)企業(yè)在評(píng)標(biāo)時(shí)切忌被價(jià)格低所欺騙，以為自己有更大的利潤(rùn)空間，而忽視了潛在增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)全面、綜合地考慮各競(jìng)標(biāo)方的實(shí)力，做到科學(xué)評(píng)標(biāo)。另外還需要特別注意防止多企業(yè)之間秘密報(bào)價(jià)這一情況，要依照投標(biāo)公司的綜合實(shí)力做出客觀評(píng)價(jià)，健全建筑項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)評(píng)標(biāo)體系，可以對(duì)造價(jià)控制工作的進(jìn)步起到積極的作用。

2.2 運(yùn)用科學(xué)評(píng)標(biāo)方法

評(píng)標(biāo)期間，建設(shè)單位難以基于復(fù)雜預(yù)算，對(duì)預(yù)計(jì)成本投入做出準(zhǔn)確計(jì)算，為中標(biāo)通常會(huì)選擇低價(jià)中標(biāo)的辦法，惡意排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而在施工期間，為保證自身利益，則會(huì)出現(xiàn)偷工減料等方式，減少成本支出，以此獲得不正當(dāng)收益，對(duì)工程造價(jià)管控造成嚴(yán)重的不利影響。所以，評(píng)標(biāo)期間，針對(duì)部分簡(jiǎn)單工程，可運(yùn)用合理低價(jià)中標(biāo)的單因素評(píng)標(biāo)法;針對(duì)復(fù)雜工程，需對(duì)眾多影響因素做出綜合考慮，進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)，確保公平、公正，有法可依。科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)招投標(biāo)體系的健全完成同樣發(fā)揮著關(guān)鍵的影響和作用，可以確保實(shí)力雄厚的施工單位中標(biāo)，確保建筑工程項(xiàng)目順利開(kāi)展，并保證良好的經(jīng)濟(jì)效益[3]。

2.3 全面增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理能力

為了實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，需要明確施工現(xiàn)場(chǎng)的施工秩序這一關(guān)鍵要素，將施工參與人員的執(zhí)行力提高，同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)能力提升，尤其是針對(duì)復(fù)雜高危的工種或者交叉作業(yè)，建設(shè)項(xiàng)目施工成本會(huì)受到不同工種銜接和人員搭配的影響。為了避免工種之間發(fā)生沖突，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)施工流水方案進(jìn)行合理調(diào)整，保證各個(gè)工種能夠順利銜接，順利完成各項(xiàng)工作，保證每個(gè)工作崗位的員工都能夠各盡其責(zé)，將人力資源的利用效率全面提升，并且結(jié)合實(shí)際情況對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用制度、維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程進(jìn)行合理調(diào)整，降低設(shè)備使用浪費(fèi)或者機(jī)械設(shè)備損傷等問(wèn)題的出現(xiàn)概率。

2.4 增強(qiáng)合同管控

合同是開(kāi)展建筑項(xiàng)目造價(jià)管控的主要依據(jù)，通過(guò)增強(qiáng)對(duì)合同的管控可第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)期間存在的施工缺陷。例如，在建設(shè)工程正式動(dòng)工前，建設(shè)單位應(yīng)仔細(xì)閱讀擬簽署的合同內(nèi)容，明確工程的基礎(chǔ)內(nèi)容與完成之后的服務(wù)范圍，并依據(jù)合同涵蓋的內(nèi)容，科學(xué)確定項(xiàng)目的施工時(shí)間和其相對(duì)應(yīng)的施工工序，明確每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求、應(yīng)急資金金額等。對(duì)于協(xié)議中的不合規(guī)內(nèi)容，應(yīng)第一時(shí)間溝通交流，另外擬定補(bǔ)充協(xié)議，在得到雙方認(rèn)可之后，才能進(jìn)行施工，讓建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)處于科學(xué)范疇，防止非常規(guī)開(kāi)支導(dǎo)致項(xiàng)目總體成本增加。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程領(lǐng)域，工程造價(jià)屬于非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，工程造價(jià)貫穿建筑工程全過(guò)程，而招投標(biāo)階段則屬于重要一環(huán)。所以，有關(guān)單位與人員務(wù)必對(duì)工程造價(jià)在招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并制定科學(xué)合理的解決對(duì)策，使工程造價(jià)可以更加科學(xué)規(guī)范，確保工程造價(jià)不受影響，為建筑工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展奠定重要基礎(chǔ)。