孫淑英 肖津璇
1.德州市陵城區禹興水利建筑工程有限公司 山東德州 253500 2.德州市陵城區水利局 山東德州 253500
水利工程在保證群眾生命安全、促進地方經濟發展等方面發揮重要作用。近年來,隨著水利工程事業的蓬勃發展,其市場競爭壓力也與日俱增。想要在激烈的市場競爭中占據一席之地,就要提高工程施工安全指數[1]。為滿足這一需求,需要在水利工程施工中構建標準化安全體系,將施工各環節控制在安全管控范圍內,一方面保證人力、物力、財力合理分配,另一方面提高工程施工效率和質量,從而充分發揮水利工程社會效益和經濟效益,為促進水利事業穩定發展奠定良好基礎。
水利工程是我國重點工程建設中的重要組成部分,不僅能夠促進社會經濟飛速發展,還能夠彰顯我國經濟實力。然而,由于水利工程施工具有周期長、范圍廣、難度大等特點,所以在施工過程中存在一定風險隱患,為了將安全事故發生率降到最低,需要構建健全、完善的施工安全標準化體系,為施工人員人身安全提供保障,促進工程項目各環節有序進行。想要實現這一目標,需要合理設置安全管理機構,制定安全生產目標,并建立安全生產責任制,在水利工程實際施工中,管理機構不僅需要組織審查重大安全施工技術,還要做好施工日常安全管理工作,并及時排除施工中存在的重大危險源和事故隱患,另外,在安全管理過程中還要全面遵循現場安全管理目標,既要保證各施工環節安全,還要保證施工人員人身安全,從而保證施工任務順利開展。
施工現場是水利工程整個施工過程最容易發生安全問題的一個環節,需要管理機構給予高度重視,并做好安全管理工作,具體可以從以下三個方面入手:第一,定期或不定期抽查施工現場用電、用火以及施工規范等情況。第二,明確劃分施工現場安全監督管理責任,并具體到個人,如果在管理過程中發現問題,需要及時采取措施控制,并結合管理制度做好處理工作。第三,保證施工人員持證上崗,尤其針對一些專業性較強、危險性較高的施工環節,更應該保證施工人員的綜合素質[2]。第四,杜絕閑雜人員等進入水利工程施工高空作業區。第五,避免為了追趕工期要求施工人員徹夜工作,如此不僅會為施工人員身體健康帶來巨大負擔,還會導致施工人員在光線較暗的環境下無法識別施工中存在的潛在隱患。
為了保證水利工程安全施工,需要全面提高施工人員安全意識,樹立“安全第一”生產理念,為構建標準化安全工地奠定良好基礎。為實現這一目標,需要做好安全教育工作,全面提升安全管理標準化體系的系統性和規范性。具體來說,在安全教育過程中,需要有針對性開展教育活動,對水利工程項目負責人、現場管理人員、施工人員、特種作業人員等進行系統性教育工作,有效提高其責任意識,保證在施工中能嚴格按照安全生產規章制度組織施工。可以通過開展培訓活動、舉辦座談會等方式,面向負責人灌輸國家安全生產政策方針、法律法規以及標準制度。同時講解安全生產管理基本知識、專業技術以及重大事故防范、處理措施[3]。
水利工程施工安全監督管理工作離不開健全制度的支撐和約束,所以,健全和完善安全管理制度,是提高施工管理有效性的關鍵措施。上文提到,水利工程施工具有周期長、范圍廣、難度大等特點,并且施工環節環環相扣,任何一個流程出現問題都可能引發安全事故,所以,為了盡可能降低安全隱患發生率,需要在現有安全管理制度基礎上進行不斷優化和完善,保證安全標準化管理貫穿水利工程施工全過程,能夠及時規范和約束工作人員行為,從而促進工程施工向規范化、制度化和標準化趨勢發展。為滿足這一需求,相關部門需要制定明確的安全生產制度、安全管理制度、安全培訓制度以及考核評價制度,同時為施工人員配備專業的安全防護用品,保證水利工程施工順利實施。
施工安全生產標準化體系需要貫穿與工程施工始終,并且在管理方面要做到預防為主、綜合防治。即在施工過程中發現任何安全隱患的苗頭都不能抱有僥幸心理,充分做到防患于未然。只有滿足這一需求,才能夠促進工程順利施工。由于水利工程施工具有專業性、系統性特點,并且施工周期較長、涉及范圍較廣,所以為了保證工程順利施工,需要落實安全生產標準化體系,全面提高安全施工管理力度。在安全管理過程中,需要重點關注以下內容:第一,對施工關鍵環節提高監管力度,水利工程關鍵環節施工水平能夠直接影響工程整體質量,所以做好關鍵環節安全控制工作,能夠提高工程質量和安全性,有效延長水利工程使用壽命。第二,合理安排水利工程施工進度,避免出現追趕工期現象,同時有效監督施工人員施工行為,保證工程施工標準化程度。第三,結合安全生產標準化體系制定科學合理的評估標準,保證水利工程施工順利實施。
綜上所述,水利工程施工涉及范圍較廣、跨度較大,其中存在諸多不穩定因素,如果缺乏科學管理,不僅會影響工程質量,還會引發安全事故,為避免這一問題,需要構建健全的施工安全標準化體系,在保證施工質量和施工人員人身安全的同時,有效提高施工效率和水平,從而延長水利工程使用壽命,充分發揮水利工程社會效益和經濟效益,為促進我國水利事業健康、高效發展奠定基礎。