艾蘭蘭
鶴壁恒源礦業集團有限公司 河南鶴壁 458000
隨著經濟環境的不斷完善,國有企業想要保持個人競爭能力,形成可持續發展的經濟體制,應當重視會計內部控制制度的構建工作,保證決策能夠滿足經營方向的需求,但就目前國有企業會計內部控制的現狀而言,缺乏真實性和有效性,出現一些失控的行為,對經營活動產生不良的作用效果。因此要使國有企業內部運作維持平穩的工作狀態,應當提升會計資料的可靠性,針對其在內部控制工作中能夠完善的部分,提出相應的優化辦法。
國企內部會計控制制度不完善,往往受制于多方因素。一是內部治理結構混亂。管理層與董事會成員重疊,董事會不能制衡管理層權力。二是監事會作用有限,經濟上的從屬關系,導致監事作用流于形式。三是缺乏專業的內控人才,財會人員專業素養差,業務生疏,對內部會計控制的理解不足,執行力較差[1]。
國企管理領導班子多數為政治能手,相對經濟管理水平差些,不少沒有風險意識,更沒有精力用于完善風險預警機制。主要體現在:缺乏嚴格的風投決策審批機制,投資、開拓市場、擔保等審批機制不完善。缺乏關聯管控意識,國企部門多,分工細,很多問題的處理都是就事論事。實際上,不少業務都是互聯的,這些關聯風險給企業經營造成的損失更大。
部分國有企業在資金管理中缺乏系統化的認識,認為資金管理的工作較為單一,分散的看待整個內部控制資金管理所存在的問題,出現此種情況的原因是相關人員對資金管理的認識仍有可提升的空間,且現行制度不能夠細化資金管理工作的關鍵點和重要組成部分,影響了體系構建的科學化程度。
國企內部會計控制的目的,關鍵在于實現對內部資產的經營管控。作為管理層,是內控制度執行的第一人,肩負著內控制度的設計、執行和評價。因此,營造好的會計內控體系,必須要提高其對內部會計控制的認識,不斷更新內控管理理念,增強其作為管理者的責任意識。同時,聘請專家學者定期對管理者灌輸新理念,講解內部會計控制帶動企業快速發展的案例,提升管理者、職工等內控意識,使他們重視內部會計控制建設,主動參與到內部會計控制的制度建設中去,能嚴格按照各項規定處理好經濟事務,執行好企業內部會計控制管理。在增強意識的同時,還需進一步加強內控制度的執行力。首先,注意修訂內部會計控制體系,使其更加適合企業內外經營環境。其次,根據經營特點,找出容易出問題的地方,針對性地制定規章制度。最后,加強監督和檢查,定期不定期地總結內部會計控制的執行情況,持續改進內部會計制度。
依據《會計法》的相關要求,完善與國企內資產保護相匹配的信息化內控體系。首先,內控體系的組織者由企業高管擔任,以確保內控體系的權威性;其次,內控體系的完善,需借用信息化技術,形成健全的信息化會計系統;最后,重視對內控體系的監督,推進內部會計審計制度的建設[2]。
在信息安全日趨復雜的大背景下,國企內部會計控制系統卻沒有將風險控制提高到應有的重視程度,缺乏相應的信息化風險預警系統,導致風險控制成為國企財務管理的薄弱環節。因此,健全完善的信息化風險預警體系,很關鍵的一點,在于分析國企內經營管理潛在的風險,從資金、資產、投資、籌資、存貨、產品等多方面整合信息,根據重要程度通過計算機建模成立相應的風險庫。同時,設立風險閾限值,一旦觸碰閾限值即發出預警。信息化風險預警體系的建立,最理想的狀態,是能動態評估企業的經營活動、重大決策,結合收益、成本等分析,選擇出有利于企業規避風險的措施和方法。
作為國有企業內部控制的重要組成部分,資金管理工作的開展將直接影響控制的水平和質量,因此相關人員要對此部分工作予以充分的重視,基于現階段所存在資金管理上的問題,首先要構建完備的預算管理體系,突破國有企業內部控制的目標,優化資金管理的相應辦法。而作為準確對接資金管理工作的人員,應當尋找創新辦法,保證風險內容的評價,能夠充分以提取到的財務信息為依據,提升財務管理的效率。為準確達到內部控制資金管理效能提升的作用,應當結合國有企業的性質構建對應的內部控制體系,此種體系的建立能夠有效降低企業財產的流失,使企業在后續的工作中能夠保證資金鏈持續處在較高的運行效率上。針對目前內部控制管理所存在的問題,要結合發展的方向逐步完善所創建的制度,能夠為資金管理提供保障[3]。
總之,信息化時代的來臨是不可逆的。就國有企業會計內部控制所存在的問題集中在人員管理、制度建設、系統構建等方面,而為保證問題能夠得以準確解決,要針對現有問題作用的方向和特點,提出針對性的意見,從而保證資金信息的真實性和準確性,提升內部溝通的合作效率。