綠色低碳理念下現(xiàn)代城市交通規(guī)劃措施分析

徐麗敏

青島市膠州市交通運(yùn)輸局 山東青島 266300

近年來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民的生活生產(chǎn)水平也得到較大程度的提升，無論是衣食出行、還是工作和醫(yī)療都更加便利和高效，汽車作為現(xiàn)今社會(huì)使用最廣泛的代步工具，在生活中處處可見，為人們的生活帶來更加便利的條件，但是，汽車為人類生活帶來便利的同時(shí)，也給生態(tài)環(huán)境帶來很大的負(fù)擔(dān)，影響城市交通的和諧發(fā)展，尤其是近年來，城市交通雖然日趨便捷，但人類對環(huán)境的破壞程度也相應(yīng)成比例增大，已經(jīng)出現(xiàn)很多嚴(yán)重問題。另外，若是城市交通規(guī)劃未能科學(xué)合理，就會(huì)給人們的出行帶來不便，影響城市交通順利運(yùn)行，從而嚴(yán)重影響現(xiàn)代城市和諧發(fā)展。我國政府為保護(hù)我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境，在科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，提出綠色低碳理念，能夠有效的減少有害物質(zhì)的排放，從而減輕對生態(tài)環(huán)境的影響，社會(huì)各個(gè)方面也十分關(guān)注綠色低碳理念，并且積極參與其中。為實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)，并且緩解生態(tài)環(huán)境與社會(huì)發(fā)展之間的矛盾，結(jié)合綠色低碳理念，對現(xiàn)代城市交通規(guī)劃措施的工作就顯得極其重要。

1 我國現(xiàn)代城市交通規(guī)劃的現(xiàn)狀

近年來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在現(xiàn)代城市交通規(guī)劃上面的投入也不斷增加，現(xiàn)代城市交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整取得了較大的效果，人們的出行體驗(yàn)也更加舒適便捷，然而，在城市交通發(fā)展當(dāng)中，還是存在不少難以處理的問題。城市交通結(jié)構(gòu)的整改要考慮人們出行方式，雖然現(xiàn)代出行方式多種多樣，但是大多數(shù)人還是以汽車出行為主，燃油的燃燒排放對生態(tài)環(huán)境是較大的負(fù)擔(dān)。但是，現(xiàn)階段綠色低碳理念下的交通結(jié)構(gòu)還未構(gòu)成系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，很多發(fā)展內(nèi)容都較為片面，造成城市交通發(fā)展與綠色低碳理念未能進(jìn)行更充分的融合。另外，城市交通結(jié)構(gòu)具有較大的單一性，給綠色低碳理念的發(fā)展帶來較大的阻礙。不同城市的城市交通發(fā)展?fàn)顩r各有差異，阻礙綠色低碳理念的融合發(fā)展。現(xiàn)階段的城市化進(jìn)程逐漸加快，對城市交通建設(shè)問題的重視程度有逐步加深，但是城市土地用地有限，給城市交通規(guī)劃帶來較大的局限性。另外，很多人民不了解或者不在意綠色低碳理念的重要意義，造成實(shí)際踐行綠色低碳的理念的人數(shù)只占據(jù)小部分，綠色低碳理念未能廣泛的踐行也制約著現(xiàn)代城市交通規(guī)劃的發(fā)展。

2 概述綠色低碳理念下的現(xiàn)代城市交通規(guī)劃措施核心

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程也得到深入發(fā)展，人民的生活水平也越來越高，但是社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí)，汽車的廣泛使用也造成道路擁堵問題，而且燃油產(chǎn)生的廢氣會(huì)帶來多種環(huán)境污染問題，因此，綠色低碳環(huán)保理念成為現(xiàn)階段社會(huì)交通規(guī)劃建設(shè)的中心思想。其思想核心主要是放在低碳城市、低碳出行等低碳生活概念如何廣泛推動(dòng)上面，通過低碳生活概念的實(shí)踐從而推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展觀能夠落實(shí)于人們的生活當(dāng)中，從而有助于城市交通合理規(guī)劃的貫徹落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展。

3 城市綠色低碳交通規(guī)劃的目標(biāo)

3.1 交通和環(huán)境目標(biāo)

在城市綠色低碳交通規(guī)劃當(dāng)中，交通和環(huán)境的目標(biāo)根據(jù)城市特有的相關(guān)指標(biāo)來進(jìn)行衡量，衡量的方面主要有：噪聲污染、尾氣排放、道路綠化率等，根據(jù)這些具體的指標(biāo)，政府部門能夠精準(zhǔn)分析城市交通規(guī)劃對環(huán)境產(chǎn)生的影響，從而制定合理的城市，綠色低碳交通規(guī)劃。此外，政府部門要加大使用環(huán)保燃料的宣傳力度，讓更多人知道使用環(huán)保燃料的好處，嚴(yán)格執(zhí)行車輛限行政策，可以廣泛宣傳交通對環(huán)境的影響，讓人們逐步注重交通和環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2 交通和城市發(fā)展目標(biāo)優(yōu)化

近年來，我國的城市化發(fā)展進(jìn)程有很大的成果，給城市交通規(guī)劃和交通建設(shè)創(chuàng)造更多機(jī)遇的同時(shí)，也給建設(shè)工作帶來更大的挑戰(zhàn)。因此，政府部門需要掌握交通規(guī)劃對城市的整體發(fā)展規(guī)劃和長久發(fā)展等方面的影響，根據(jù)城市交通的具體情況，對交通資源進(jìn)行更為合適的整改，對城市現(xiàn)有的布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)配，進(jìn)而推動(dòng)交通和城市發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)，推動(dòng)城市的健康發(fā)展。

4 城市交通普遍面臨的問題

4.1 機(jī)動(dòng)車數(shù)量快速增加，城市交通壓力日益增大

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民的早已經(jīng)解決溫飽問題，生活條件日益富裕的同時(shí)，出行方式也有更多的選擇，汽車數(shù)量呈現(xiàn)井噴式增長。我國居民的出行方式逐漸向機(jī)動(dòng)化轉(zhuǎn)變，因此城市機(jī)動(dòng)交通出行需求也在日益增加，尤其是一些大城市當(dāng)中，交通擁堵問題已經(jīng)成常態(tài)。城市交通擁堵到日益嚴(yán)重，很大程度上降低交通出行效率、也造成汽車廢氣排放量激增，交通噪音問題日益。

4.2 城市交通設(shè)施不足，未能有效支撐綠色出行

由于上個(gè)世紀(jì)我國科技水平較為落后，城市交通并不發(fā)達(dá)，因此很多傳統(tǒng)的城市交通規(guī)劃并沒有合理的考慮綠色出行，這些城市因?yàn)槌鞘芯G色低碳出行的交通設(shè)施不夠健全，很難有效的支撐綠色出行。尤其是大型城市的老城區(qū)，由于城市規(guī)劃問題，造成道路空間普遍有限，公交專用道難以進(jìn)行合理的布設(shè)，影響城市綠色低碳出行的落實(shí)。因此如何健全城市交通設(shè)施問題也是目前城市交通綠色低碳規(guī)劃需要注重的內(nèi)容。

4.3 城市交通需求管理水平落后，未能有效引導(dǎo)綠色低碳出行

現(xiàn)階段，多數(shù)城市的交通需求管理政策還是以機(jī)動(dòng)車出行優(yōu)先，因?yàn)檩^為快速的城市節(jié)奏，行動(dòng)力較高的年輕人經(jīng)常舍棄公共交通和慢行交通，而較多數(shù)城市在該方面的宣傳嚴(yán)重不足，對個(gè)體機(jī)動(dòng)車出行需求沒有進(jìn)行合理的調(diào)控管理，因此個(gè)體機(jī)動(dòng)車出行的占比在日益增加，給城市交通綠色發(fā)展造成日益嚴(yán)峻的壓力。

5 綠色低碳理念下現(xiàn)代城市交通規(guī)劃對策

5.1 打造完善的步行與自行車出行網(wǎng)絡(luò)

現(xiàn)階段，機(jī)動(dòng)車出行為城市交通的主要構(gòu)成，城市居民對公交車與自行車等低碳出行方式不夠重視，因此，政府部門應(yīng)該在城市交通規(guī)劃中加大對低碳出行方式的重視，尤其是打造完善的步行與自行車出行網(wǎng)絡(luò)，從而讓更多的居民進(jìn)行綠色低碳出行。在進(jìn)行步行與自行車出行網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建過程中，需要根據(jù)城市不同用地的具體情況，合理規(guī)劃步行與自行車功能區(qū)，并且制定出科學(xué)合理的管理策略。另外在新型城市道路的空間規(guī)劃上，減輕以機(jī)動(dòng)車為主的想法，加大步行與非機(jī)動(dòng)車路權(quán)的維護(hù)。另外，進(jìn)行多種渠道與手段的綠色低碳出行建設(shè)，健全步行與自行車出行網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，從而推動(dòng)綠色低碳環(huán)保理念的落實(shí)。

5.2 建立健全公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

城市公共交通具有綠色環(huán)保、節(jié)約能源消耗、承載人數(shù)多等特點(diǎn)，是推動(dòng)綠色交通出行的有利手段，因此要重視城市公共交通在落實(shí)綠色低碳城市交通體系建設(shè)的重要作用。健全公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，很有效的緩解城市交通壓力，減少城市交通體系等能源消耗，也能推動(dòng)綠色環(huán)保工作的進(jìn)行。在？公共交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)中，需要根據(jù)城市的交通信息，？搭建合適的骨干交通系統(tǒng)，與常規(guī)地面公交線路作為輔助。在建設(shè)公交線網(wǎng)布局時(shí)，需要注意骨干公交網(wǎng)絡(luò)要符合公交客流需求，合理建設(shè)輔助公交，從而提高公交線網(wǎng)的覆蓋率，提升公共交通出行便捷性，進(jìn)而推動(dòng)現(xiàn)代化城市交通規(guī)劃。

5.3 采取交通需求管理控制，有效降低個(gè)體機(jī)動(dòng)出行

采取交通需求管理控制，主要從以下幾方面進(jìn)行：加大公交與慢行出行的宣傳力度，對個(gè)體機(jī)動(dòng)出行進(jìn)行控制，合理優(yōu)化城市出行結(jié)構(gòu)布局，降低個(gè)體機(jī)動(dòng)出行在交通出行中所占的比例，緩解交通壓力的同時(shí)，也能夠減少污染氣體的排放量。對交通資源進(jìn)行合理的分區(qū)域、分時(shí)間規(guī)劃，可以對交通出行進(jìn)行管控，宣傳使用公共交通作為常用出行方式，緩解交通堵塞情況，提高居民出行效率，落實(shí)綠色低碳出行的目標(biāo)。

5.4 實(shí)行綠色交通規(guī)劃動(dòng)態(tài)評估機(jī)制，不斷修正完善各項(xiàng)政策與措施

綠色低碳城市交通規(guī)劃當(dāng)中，實(shí)行規(guī)劃的動(dòng)態(tài)評估機(jī)制，可以及時(shí)處理交通規(guī)劃當(dāng)中出現(xiàn)的問題，提高城市交通規(guī)劃的時(shí)效性與可實(shí)施性。評估指標(biāo)及內(nèi)容的確定要根據(jù)城市交通運(yùn)行情況，以及保護(hù)指標(biāo)等多方面進(jìn)行綜合評價(jià)。評價(jià)具體形式上。堅(jiān)持“以人為本，綠色低碳”的規(guī)劃理念，以綠色低碳交通為評價(jià)主要內(nèi)容，不斷修正完善核心工作與措施。

5.5 不斷優(yōu)化城市交通方式結(jié)構(gòu)

相關(guān)政府單位在落實(shí)現(xiàn)代城市交通規(guī)劃時(shí)，要注意對城市交通方式結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的優(yōu)化。首先將公共交通作為引導(dǎo)，考慮城市發(fā)展的需求，從政策、規(guī)劃、宣傳等各個(gè)方面多管齊下，提升公共交通的發(fā)展水平，引導(dǎo)群眾選擇公交出行方式，同時(shí)對城市交通進(jìn)行控制和整改，進(jìn)而對城市交通方式進(jìn)行合理的優(yōu)化，從而綠色低碳理念的貫徹落實(shí)。其次，根據(jù)需要控制個(gè)體機(jī)動(dòng)出行方式，從而有效的緩解城市交通壓力。

5.6 積極構(gòu)建多模式的城市交通體系

為強(qiáng)化城市交通規(guī)劃的綠色低碳水平，政府單位需要積極構(gòu)建多模式的城市交通體系。制定相關(guān)政策，推動(dòng)公交、地鐵、出租車等公共交通方式的互補(bǔ)，從而充分發(fā)揮城市公共交通的的優(yōu)勢，推動(dòng)建設(shè)高效且便捷的公交網(wǎng)絡(luò)；目前，多數(shù)城市交通規(guī)劃當(dāng)中普遍采用放射型城市軌道交通，可以有效的為公交交通提供服務(wù)，推動(dòng)公共交通的出行效率，但放射型城市軌道交通也存在一些問題，具有較多的局限性所以在發(fā)展多模式的城市交通體系當(dāng)中，城市交通部門要根據(jù)城市交通的具體情況，對交通體系的模型進(jìn)行合理的選擇，才能更好的為公共交通提供服務(wù)，提高城市交通規(guī)劃的綠色低碳水平。

5.7 注意實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

在現(xiàn)階段的國家發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是重要基礎(chǔ)，也是推動(dòng)城市發(fā)展的內(nèi)在需要。所以，在城市交通規(guī)劃當(dāng)中，也要注重出現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)。政府單位要合理解決城市交通運(yùn)輸資源分配不均勻的問題，制定合理的分配規(guī)劃方案，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸?shù)钠胶獍l(fā)展。

6 結(jié)語

總而言之，現(xiàn)階段我國綜合國力在快速增強(qiáng)，交通擁堵與環(huán)境污染問題深受社會(huì)各個(gè)方面的關(guān)注，因此低碳理念和城市交通規(guī)劃工作至關(guān)重要。將低碳理念的城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)落到實(shí)處，才能夠推動(dòng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)健康的發(fā)展。政府部門可以做到把控車機(jī)動(dòng)車的過度使用，加大力度宣傳綠色低碳出行方式，讓城市居民樹立環(huán)保出行的理念，可以有效的緩解交通擁堵問題，也節(jié)約了交通能源，大幅減少汽車廢氣排放，緩解交通噪音污染問題。如何實(shí)現(xiàn)低碳綠色出行，成為現(xiàn)階段城市交通規(guī)劃最應(yīng)該重視的內(nèi)容。大力發(fā)展綠色低碳交通，能夠建設(shè)美好的城市形象，也能夠有效的提高城市居住品質(zhì)。在制定城市交通規(guī)劃當(dāng)中，必須以低碳理念為核心，加大對現(xiàn)有問題的研究力度，更有效的解決這些問題對城市交通發(fā)展的影響。優(yōu)化城市交通空間結(jié)構(gòu)體系、健全城市交通發(fā)展思路與模式、落實(shí)發(fā)展目標(biāo)等作為規(guī)劃重心，從而促進(jìn)社會(huì)健康長久的發(fā)展。