淺議行政事業單位會計風險防范及其控制措施

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行政事業單位作為我國國家體制的一個重要組成部分，是國家政策的執行者與制定者，其地位是不容置疑的。而財會部門是行政事業單位的核心部門，掌管著行政事業單位的經濟基礎。一旦輕視了對會計風險的防范與管理，行政事業單位就會出現非常大的問題，直至影響到國家的經濟發展[1]。

1 行政事業單位會計風險的具體表現

1.1 會計信息失真風險

在任何企事業單位中，財務結算和核算環節都是一個單位有效運行的基礎，在會計核算中要求業務數據、財務數據等信息真實、準確，是保證會計核算精準性和科學性的有效手段。財務結算、核算環節風險的主要表現為：編造虛假業務、篡改數據等現象，甚至出現私設小金庫、挪用公款等違法違規行為，這些行為都嚴重影響了會計信息的真實性、客觀性的質量要求，導致財務核算基礎不穩，給財務核算工作帶來極大風險。

1.2 行政事業單位制度調整和變化不及時，會計行為不規范

近年來，隨著行政事業單位改革，行政事業單位的制度調整和變化較大，單位管理者和相關會計人員如果不重視，未能及時學習，沒有按照新的制度和準則開展工作，將直接導致財務會計工作的潛在風險。尤其是會計部門的核算制度，如果沒有及時調整和修改，將引發會計行為的不規范和不標準問題。另外，我國的行政事業單位會計管理體系修訂不及時、不完善也是造成會計行為不規范的重要原因，特別是會造成體制方面的風險。

1.3 行政事業單位財務制度方面存在的風險

（1）行政事業單位財務制度落后。我們已進入二十一世紀二十年代，在這個經濟高速發展的時代，為適應新的經濟發展的要求，我國不斷發布新的財經法規，而許多行政事業單位的財務管理制度仍是用十幾年前的，甚至是二十世紀的。用如此陳舊的財務規章制度與新的財經法規和制度一起來約束財會人員，指導財會人員的工作，這勢必會造成財會人員工作時的困惑，使會計工作無所適從。

（2）會計人員變動大，受單位領導思路的影響較大。雖然會計受上級財政部門及單位的雙重領導，但由于單位的會計人員的職務變動，職務薪金升降都受制于單位，經常發生一屆領導換一屆會計的現象，領導的思路對其影響較大，客觀上增加了財務管理工作的波動，造成做賬思路不同，同樣的事項卻做在不同的會計科目的狀況出現[2]。

2 加強行政事業單位會計風險防范的應對之策

2.1 加強對現有制度的改革工作

對于我國相關的行政事業單位而言，要想保證會計風險防范工作可以實現順利開展，首先應該加強對現有制度的改革工作，從而才能滿足現代社會經濟發展要求，同時也能對自身因為起到非常重要的拓展作用。在我國社會經濟轉型時也逐漸帶來了一些新事物的產生，特別是對大數據以及互聯網技術的使用，也對行政事業單位新的業務發展方向進行了明確，這就需要行政事業單位結合新的發展方向采取有效的解決措施，在此基礎上構建出完善的會計管理制度，在此基礎上加強對行政事業單位網上業務管理工作。結合目前的實際情況來看，社會經濟發展不但與整個社會需求之間存在非常密切的聯系，同時也離不開一些新興技術的產生與發展，這就需要行政事業單位在對會計制度進行完善時，還需要對新型技術引起高度重視，結合實際管理工作需求做出有效調整，從而才能促進行政事業單位在未來實現更加長遠的發展。

2.2 強化預算管理，加大預算約束力度

首先，要正確認識編制預算的重要性，只有有了精確的預算編制，才能有確定可行的預算執行。單位的領導及預算編制部門一定要意識到預算編制的重要性，重視預算的編制，集合單位的各部門的力量，編制出比較精確的預算，再嚴格按預算執行。其次，要加強預算分析和監督，有預算必須嚴格執行，不能隨意調整預算，至少每個季度要做一次預算分析，評價預算的執行情況。最后，要加強預算考核，制定與目標一致的考核指標體系，嚴格按照預算進行考核，才能達到嚴格執行預算的目的，提高財政資金的使用效率[3]。

2.3 建立單位內部機構完整，加強會計人員業務培訓

會計風險源于單位內部機構不健全，因此防范會計風險，首先，要建立嚴格的會計核算、決算制度，并加強會計管理體系的完善，針對會計核算的過程制定細致化，規范化、合理化的行為準則和制度，同時，健全崗位分離制度，確保每個崗位的工作人員各司其職，有效完成各自的工作職責，從而保證會計信息的真實可靠；其次，要加強對會計人員的培訓，即要加強專業知識的培訓，也要重視對其思想道德素質和責任心的教育。同時建立有效的獎懲措施，確保各崗位人員按照規范的工作程序，照章辦事，改變財務人員以前在工作中認為的，“財務風險不由我承擔”，“財務責任與我無關”的思想，有效提高財務人員會計風險意識，從基礎做起，使會計風險消滅在萌芽狀態。

2.4 重視行政事業單位的會計信息的安全

對會計的電子信息要定期的更新及備份，防止信息丟失，更不能忽視紙質信息的作用。同時要加強對會計信息的外部攻擊的防范，提高會計信息的加密級別，防止在互聯網上的泄密。

3 結語

綜上所述，對于行政事業單位而言，一定要全面認識到會計風險防范工作的重要性，針對風險問題產生的原因進行深入分析，只有不斷提升會計管理工作效率和質量，才能促進行政事業單位在未來實現更加穩定的發展。