基于土地整治的耕地質量問題研究

周董理

安徽省土地勘測規劃院（安徽省土地開發復墾整理中心） 安徽合肥 230088

土地整治主要指的是根據當地的土地利用狀況，在全面分析當地土地總體規劃的基礎上，科學合理地調整土地的功能，實現綜合的整治，其目的主要是為了提升土地資源的利用率和利用價值。在推進我國農業現代化發展過程中，強化對耕地的整治，需要準確地把握和分析影響耕地質量的因素和存在的問題，重點做好質量管控工作，有效提升耕地質量和生產力，實現農業的可持續發展。

1 當前我國耕地質量現狀和存在的問題

1.1 糧食產量問題

影響耕地產量的因素比較多，如耕地質量、耕地的生產條件、土壤肥力、耕種技術、管理手段和方法、耕地收益、人力和成本等。近年來，我國的糧食產量有所增加，但增幅緩慢，很多地區仍存在耕地產量下降的問題，尤其是在規模化、機械化和產業化程度不高的貧困山區，大量的耕地被荒廢，且耕種的方式比較粗放，導致耕地的質量不高，影響糧食的產量。

1.2 營養結構失衡

為保證耕地的質量，提升耕地的肥力，一般會使用一些肥料。但是，我國化肥使用明顯超出世界平均水平，這些化肥的大量使用造成了土壤有機質下降、微生物減少，從而導致土地營養失衡、耕地土壤板結等，而且還會造成嚴重的污染，嚴重影響耕地的可持續性。

1.3 耕地退化問題

隨著我國經濟社會的不斷發展，我國的生態問題和環境問題比較嚴重，我國農業的發展還面臨著比較嚴重的水土流失、土壤酸化、土壤鹽堿化和沙化等問題，也就是說我國的耕地退化問題比較嚴重。此外，還面臨著比較嚴重的土地污染問題，嚴重影響耕地的質量。

2 基于土地整治的耕地質量問題

為有效地解決耕地質量問題，我國在積極的開展和實施土地整治工作，以期通過相關的舉措和方法，提高耕地的質量、利用效率和生產力，推進農業的可持續發展。但在具體實施中還存在不足和問題。

2.1 缺乏全面準確的認知

部分人員對于土地整治缺乏準確的認知，采用的管理模式不適合，且缺乏統籌規劃和科學合理的分析，影響其在提升耕地質量方面作用的發揮。例如，在推進城市化建設和推進當地經濟發展過程中，大量占用耕地、荒廢丟棄耕地、污染耕地現象普遍存在，不利于耕地資源利用率和價值的提升。仍有很多土地整治方案和方法沒有得到有效落實，影響其目標的實現。缺乏對生態和可持續性的深入分析和考慮，采用的提升耕地質量和產量的方法不適合，如盲目增加耕地面積、大量使用化肥農藥等，甚至會造成嚴重的環境污染和生態破壞問題。

2.2 規劃設計不夠科學

在土地整治項目規劃設計和實施過程中，受到人為因素和主觀因素的影響比較大，很容易出現一些不合理的規劃設計，達不到提地整治提升耕地質量的預期目標。例如，前期調查和分析工作不到位，資料和相關內容的更新不及時、不全面，導致管理人員對區域的土地利用狀況缺乏準確的認識，對耕地質量問題缺乏明確的認知，影響整治方案的科學合理性和可行性。部分管理人員的能力和素質有待提升，在土地整治中缺乏對耕地、林業、 畜牧、建筑等的有效協調，導致綜合治理的效果不強。

3 土地整治提升耕地質量的策略

3.1 做好宣傳引導工作

相關單位和部門需要做好土地整治有關內容的宣傳工作，促使其充分地認識到土地整治在提升耕地質量方面的作用，引導全員積極地參與土地整治項目，配合并協調這項工作的開展和實施，以有效提高綜合整治的效果，緩解用地矛盾。

3.2 做好前期的準備工作

前期準備工作的開展和實施，將直接影響土地整治規劃設計和相關方案的制定，需要認真做好這一環節的工作。首先，需要保證前期調研工作的完整性、規范性，通過對調研數據的分析，全面、準確的了解區域內耕地實際情況，如耕地拋荒情況、耕地使用狀況、耕地質量問題等，在此基礎上制定科學合理的政治方案。其次，科學合理地將大數據等技術運用其中，收集有關區域土地整治的詳細資料信息，如區域內的土地利用現狀、耕地基礎條件、經濟發展狀況、耕地營養成分、土地功能和類型等，將其作為整治規劃設計的重要依據。最后，對規劃設計的可行性、合理性和最終的效果進行有效地評估分析，使土地整治規劃和設計方案更貼近實際，在提升耕地質量方面發揮更大的價值作用。

3.3 保證實施的規范性

具體實施中可以將遙感技術、“3S”技術、無人機技術等先進的技術應用到調查分析和相關規劃方案的制定過程中，以便在短時間內獲取更詳細、準確的土地資源信息，為土地整治提供可靠參考，從而提升土地整治整體實施質量效果。相關部門和管理人員需要嚴格的依照制定好的整治計劃方案進行，并由專業人員進行指導講解，保證其落實到實處，在提升耕地質量方面有效發揮作用。此外，要保證土地整改的措施和方法適合，保證整治工作的綜合性，從“改、培、保、控”等多個方面展開，因地制宜地進行整治，并制定完善的質量保護監管體系，以便在改良土壤、改進耕作方式、地力培肥、保水保肥、控污修復方面取得突破性進展，扎實推進耕地質量提升工作的開展和實施。

4 結語

綜上所述，推進我國農業的可持續發展，需要采取有效的措施和手段提升耕地質量和生產力。在這一過程中需要充分地認識到土地整治的重要作用，認識到這是一項系統、復雜的工作。具體實施中，要在明確當前耕地質量問題、影響土地整治質量的因素的基礎上，實施綜合高效的整治，如科學規劃用地、提高耕種水平、增強土壤肥力、改善氣候條件等，有效提高耕地資源的利用率，減少用地矛盾和高成本、低效益的問題。