加強國有企業作風建設探討

賴中茂

（中國成達工程有限公司，四川 成都 610026）

一、概述

國有企業作風建設主要包括思想作風建設、工作作風建設以及生活作風建設三大方面。思想作風建設要求黨員干部遵循解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線；工作作風建設要求黨員干部做到理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評，在工作中與企業員工多多交流、保持平等、不擺領導架子、不濫用職位權力；生活作風建設要求黨員干部樹立正確的三觀，努力提高自身思想道德水平，增強責任感、使命感，在工作生活中發揚廉潔自律、艱苦奮斗的精神，保持作風正派。加強作風建設的主要任務是端正國有企業黨員干部的思想作風、工作作風和生活作風，在國有企業建立起一支思想素質高、政治立場堅定、關心職工、作風過硬的領導干部隊伍，帶領國有企業取得更好的業績。加強作風建設是充分體現黨的優良傳統，樹立黨的良好形象的重要途徑，有利于進一步提高黨在國有企業中的凝聚力和號召力。

二、國有企業作風建設中存在的問題

（一）作風建設不到位

根據調查結果以及披露的案例可以發現，目前一部分國有企業的領導干部在思想、工作、生活作風等方面都存在或多或少的問題。

在思想作風上，部分國有企業黨員干部在學習黨的重要理論時不認真、不專心、不主動、不積極，專業知識學習不及時、不深入，沒有及時豐富專業知識，鍛煉專業技能。學習能力不進反退，很多重要知識理論學完就忘，沒有做到理解和吸收，沒有在實際工作中運用相關的理論知識，沒有真正做到理論聯系實際。不能充分做到解放思想、實事求是、與時俱進，以至于工作服務水平長期得不到有效提升。在學習理論和專業知識方面不積極，在日常工作中往往根據經驗處理問題，在一定程度上出現與時代脫節的情況，不利于工作效率和質量的提升。

在工作作風方面，最突出的問題就是出現了阿諛奉承、擺領導架子、脫離人民群眾等不良現象。部分國有企業的領導干部仗著擁有一定的權力和領導的頭銜，不去體會人民群眾的辛苦，理解人民群眾的想法，不會換位思考。做決定時不能從人民群眾的角度出發，導致相關決策難以執行、實施效果差，容易引起人民群眾的不滿或者抵制。部分領導干部在這種情況下甚至依然不知反省，不愿接受人民群眾的批評，更不愿意進行自我批評，長此以往，企業風氣變壞，內部難以形成強大的凝聚力，最終使得生產經營和黨建等各項工作積重難返。

在生活作風上，國有企業存在的較為普遍的問題是黨員干部思想道德觀念滑坡，部分領導干部沒有樹立起正確的人生觀、價值觀、權力觀以及利益觀，為了個人私利鋌而走險，貪污腐敗、知法犯法；還有部分領導在平時生活中生活奢靡，追求享樂主義、官僚主義、拜金主義等。這幾個方面的作風問題在國有企業中既是常見的問題，也是作風建設中難度較大的問題。

（二）監督機制不夠完善

從實際情況看，國有企業作風問題方面的監督機制還存在不少欠缺和漏洞，監督制度不夠完善、監督力度也不夠強，導致國有企業黨員干部作風問題頻頻出現，解決進程緩慢。由于監督機制不完善，部分國有企業的領導干部想方設法地鉆制度漏洞，懷著僥幸心理肆意妄為、貪污企業資金，通過各種各樣、層出不窮的方式收受賄賂。在國有企業各種大小項目的重大投資工作中，從招標到項目建設環節，都在一定程度上存在領導干部利用手中的權力收受賄賂的情況。許多職工群眾雖然對賄賂情況有所了解，但因為擔心被打擊報復而不敢舉報，監督機構方面苦于沒有信息來源、證據不足而無法予以調查，這些都必然影響國有企業領導干部在人民群眾心中的形象。國有企業黨員干部的貪污腐敗行為，既影響了國有企業的經濟活動、建設項目的質量效益，也對黨在廣大人民群眾心中的形象有所影響。同時，在國有企業的日常工作中，還存在各種各樣的鋪張浪費現象，有的國有企業經濟效益比較好，部分領導干部便稍顯膨脹，利用公款享樂。監督制度存在的漏洞使得種種不良現象能夠通過各種“合理”名義被處理掉，最終難以披露相關領導干部的惡劣行徑，實施有效懲處。此外，部分企業監督機構的工作人員不能嚴格執行監督職責，甚至同流合污、收取賄賂，忽視甚至包庇相關領導干部的違法貪腐行為。在種種不良因素的作用下，國有企業的作風問題始終無法得到徹底解決。

三、加強國有企業作風建設的建議

（一）進一步加強作風建設

思想作風建設的主要內容是堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。這進一步要求國有企業的各級黨員干部加強思想作風建設，圍繞黨的思想路線去學習、實踐和創新。要進一步加強黨員干部的責任感、使命感，使他們在日常工作中善于學習，積極吸收先進理論和最新成果，在工作中更加積極主動、不斷創新，全面提高工作質量和效率。工作作風的核心是理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評這三個方面。國有企業領導干部要進一步擺正自己的位置，力爭在工作中做的每一項決策都緊密聯系人民群眾和企業員工，學會換位思考，做個稱職的領導，以身作則，管理好部門，充分發揮領導干部的示范作用。生活作風主要強調黨員干部在日常生活中的思想道德觀念、文化素養和行為方式，工作生活中的思想行為充分體現了個人的世界觀、人生觀和價值觀，國有企業領導干部要進一步加強生活作風建設，提高法律意識和法治素養，杜絕貪污腐敗行為，真正做到廉潔自律，摒棄拜金主義、享樂主義、官僚主義。領導干部在工作生活中要樹立良好的形象，端正態度，發揮示范作用，提高團隊的凝聚力。

（二）不斷完善監督機制，加大監督力度

加強國有企業的作風建設，必須進一步完善監督機制，不斷加強“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制建設。首先，要深入分析研究當前存在的各種貪污腐敗現象，全面梳理監督制度中存在的各種漏洞，不斷完善監督制度細節，制度條文規定要更加明確具體，更具可操作性，對所有可能存在的貪腐瀆職現象都要制定相應的監督制度避免其發生。其次，要進一步完善對檢舉揭發人員的保護制度，使他們沒有后顧之憂，大膽檢舉貪污腐敗等不法行為。再次，要健全對監督機構人員的監督機制，進一步劃分監督執紀機構工作人員的工作職能和量化考核指標，最大限度地保證監督人員依法辦事、嚴格監督，不能放過任何一個貪污腐敗人員。最后，要進一步加大監督執法力度，形成強有力的震懾，使國有企業領導干部不敢貪污腐敗。

四、結語

國有企業是國民經濟的重要力量，是黨治理國家、發展經濟、保障民生、穩定社會的重要組織，國有企業的作風建設具有重要意義。進一步加強國有企業的思想作風、工作作風和生活作風建設，加大作風問題的監督力度，對于堅持全面從嚴治黨，培養國有企業黨員干部優良作風具有重要意義，可以保障國有企業更好發展，從而使國有企業為經濟社會穩定發展做出更大貢獻。