工程造價中疑難問題及對策分析

侯偉

棗莊公則建設項目管理有限公司 山東棗莊 277000

1 工程造價的意義

建筑工程造價，簡單來說，就是指在整個建筑工程項目的所有環節中投入的資金的總和，并借助建設行為將資金以這些費用以固定或者無形資產的形式顯示出來，這些直接或者間接的費用總和就是工程造價。工程造價是影響建筑企業實際經濟效益的關鍵因素，對建筑行業的發展有深遠影響，只有做好建筑工程造價管理，提升造價管理水平，才能推動建筑領域的持續發展[1]。

2 工程造價中疑難問題

2.1 忽略全程造價管理

當前很多建設工程周期較長，項目應隨著工程不斷向前推進，階段性開展各項施工。不同項目建設階段，產生的支出事項也不同，且逐漸成為影響工程造價管理的主要因素。受其影響，工程造價管理有必要逐一進行，結合實際施工進度合理進行資金流動。由建設前期的施工圖紙設計到交付階段，建材、設備采購等階段，一直到后期監管人員控制工程進度，都需要合理控制工程資金。造價管理應融貫工程始末，保證工程投資與建設方獲得最佳經濟效益。當前，從建筑市場評估中我們了解到，工程造價管理并沒有履行全過程管理職責。在研究多項建筑項目后我們發現，建筑行業仍然存在側重施工及竣工結算階段，忽視設計、招投標等階段造價管理，因而使得造價管理工作安排出現問題，難以全面發揮實際效用。

2.2 工程造價預算編制不合理

大型建設項目具有較大工程量，施工環節復雜，如果預算編制不達標，勢必會對工程造價及結算等工作產生影響，最終導致造價管理工作失去價值。工程造價編制問題主要表現為：編制預算期間，不能對建設工程進行全面評估，缺少詳實資料和數據信息。這些問題都會引起造價金額和實際需求矛盾，最終無益于工程業主及施工方有效行使自身權利。再者，報送到工程管理部門中的造價管理報告存在一定數額誤差，這也會使得施工及業主方在賬務問題方面產生糾紛，最終使得后期施工環節進度受影響，對工程建設順利開展造成不利[2]。

2.3 造價管理模式滯后

國內工程項目成本控制發展正處在初期階段，很多建筑企業缺少良好成本管理模型，工程項目建設承包商及主管部門不能對項目資金流動進行合理控制。建設單位缺少專業管理人員，這是項目缺少管理能力的主要原因。且項目管理精力多集中在施工進度與項目安全、質量等方面，故而會使得用于成本管理方面的時間相對較少。

2.4 工程造價管理體系不完善

工程造價管理，應遵照各項規章制度落實相應工作，但當前國內建筑工程監管體系不健全，因而使得工程造價管理缺少依據；嚴重的還會使得施工企業缺少監管機構，最終導致管理工作疏于形式，工程造價管理效率不斷下降。若不能及時發現造價管理當中的問題，不僅會導致建筑施工成本難以控制，還會對施工企業經濟效益產生較大影響。各管理方與施工部門間難以融通，如此，既會使施工周期不斷延長，還會降低施工方案的可行性。

3 優化工程造價管理的具體措施

3.1 提升造價管理重視度

為了確保建筑工程造價管理工作全面開展，有必要改變傳統思想理念，全面了解造價管理的工作意義。工程造價管理人員應以身作則，全面發揮個人職能，嚴格控制各施工階段各項成本。不同施工、管理部門應與造價管理人員積極配合，全面參與工程造價管理，不斷提高造價管理效率。造價管理人員應提高專業技能，就自身管理存在的問題，主動學習并尋找解決方案，便于將新的管理方法應用到實踐當中。

3.2 健全造價管理機制

首先，建筑施工企業需要創建造價管理機構，便于為管理人員合理進行造價管理帶來幫助。其次與建筑施工企業建設目標、特征相結合，創建和建筑施工企業發展戰略相同的造價管理體系。由于不同工程項目類型對造價管理的要求不同，因此在構建管理體系期間，應避免依照其他企業情況制定造價管理機制，相反應與自身情況相結合，合理制定造價管理方案，如此方能為工程造價管理人員順利開展各項工作提供充分保障，全面提高建筑市場競爭力。

3.3 加強全過程監管

建筑施工較為嚴謹，施工建設前應合理構建施工管理體系。不管是施工建設者還是設計者都應與工程造價管理工作相互配合，力爭在造價管理基礎上，進行施工全過程監管。工程造價管理人員，應及時到施工現場勘查，了解施工場地用到的材料，便于促使造價管理和市場發展情況吻合。若建筑工程施工期間，遇到一些關鍵問題，應聯合各管理部門協商，全面考量各方因素，同時與建筑施工管理方面的需求相結合，確保建筑造價管理監管工作全面開展。

3.4 激發員工主觀能動性

造價管理行業境況蕭條，究其原因主要是因為參與人員數量較少。建筑行業多忽略造價管理，為了改變行業工程造價管理現狀，有必要全面調動員工積極性，提高全員造價管理熱情，鼓勵人員積極參加造價管理，增加造價管理行業人數。再者，應向造價管理人員傳輸正確新理念，要知道造價管理工作對工程項目建設十分重要，合理分配建筑資源，加強工程成本控制，有助于造價管理工作全面開展。建筑企業內應創建新的獎懲機制，同時給予造價管理人員一定物質獎勵，便于激發全員的主觀能動性[3]。

4 結語

綜上，建筑工程造價管理內容多、系統性強。建筑行業造價管理問題，會限制造價管理工作發展，例如，員工積極性較低，管理人員忽視造價管理等都會制約造價管理工作開展。因此，有必要及時采取措施，建立和行業發展相適應的造價管理機制，加強全過程造價管理與監督，確保造價管理充分效用。