張慧
臨沂市蘭山區白沙埠鎮農業綜合服務中心 山東臨沂 276035
我國作為傳統的農業大國,如何提高農民的收入,提高農民的生活水平,是我國目前面臨的重點問題。為了進一步促進我國農業經濟的發展,就必須要建立完善的基層農業技術推廣體系,發揮農業技術的作用,完善相關的福利政策,從而推進新農村的建設。但在當前基層農業技術推廣過程中,仍存在著不少的問題,阻礙了基層農技推廣體系的發展和改革。因此,需要在基層農技推廣工作中,充分認識到當前存在的問題,并采取有效的措施進行解決,進而有效提高農業生產的效率,減輕農民的生產壓力,實現農民經濟效益的不斷提升,最終實現我國農業經濟的健康穩定發展。
在基層農技推廣體系改革與建設的過程中,最突出、急需解決的問題就是管理機制不健全的問題,在大部分地區的農業發展過程中,各部門、人員之間對自身工作內容與工作職責的不明確,各部門與人員之間缺乏溝通、交流,使各項工作出現了不銜接的情況,甚至還有部分地區出現了“管人的不管事,管事的不管人”情況,增加了農民的生活難度,只憑借自身單薄的農業知識與種植經驗,自主解決農業問題,農戶對農業部門逐級失去了信心,無法完成基層農技推廣體系改革與建設工作,整體的管理機制不完善,使各項工作在實施的過程沒有依據,對現代化農業的發展造成了一定的阻礙。
當前,我國基層農技推廣還明顯存在方法落后、單一的情況。在進行農技推廣時仍是運用以往的工作模式,并沒有結合本地區的實際情況進行,所選用的方法也大多是試驗田,并且形式化問題十分嚴重,口號喊得十分響亮,但卻忽視了實際行動,對各項工作的開展缺乏重視。進而導致基層農技推廣工作很難落到實處,不利于農村經濟的發展。
雖然農業是我國國民經濟中的重要組成部分,國家也加大了農業發展的支持力度,但在實際工作中卻存在著資金投入不足的問題,進而影響了農技推廣工作的有效開展。資金投入不足使得相關技術和設備無法得到更換,影響了生產的實際效率。同時,資金投入不足還使得農業技術推廣人員的薪資待遇相對較低,影響了推廣人員的工作熱情和責任感。
當前我國社會發展的主要形式體現在按勞分配和國家宏觀調控,因此在農技進行實際推廣的工作時,與之相關的部門單位應該認識到農民是農技推廣的主要元素與目標,農業才是推廣農技的主體,各地的農民是從事農業發展與生產的中心,所以將最先進的農技成果及時推廣到農村各家各戶亦是重中之重。除此之外,對于農業發展來說,農民是農業生產和種植的主體,也是農業發展的基礎條件,所以,在實際的農業技術推廣過程中,應該以農民作為主體,并且結合每個地區的農業發展環境和種植特點,著重注意農業加工市場技術以及科學種植技術的應用,以此保證農業生產的根本條件,從而強化宣傳和推廣農業技術的實際效果。
農業是我國國民經濟發展的基礎,只有加快農業發展步伐,方可以促進其他產業進步。農業技術推廣效果將會對農業現代化發展產生直接影響,需引起相關部門的充分重視。基層農業技術推廣工作的特點明顯,存在較大的資金需求。現階段由于經費投入較少,導致各項農業技術推廣工作目標不能順利實現。很多地區經濟發展速度緩慢,只能夠提供有限的資金,單單依靠財政力量,難以充分滿足農業技術推廣工作的資金需求。因此,需結合地區實際情況,拓展和豐富經費來源,如政府部門可制定針對性的政策,引進一大批農業企業,充分利用農業企業資金優勢,不僅可以豐富農業技術推廣工作的資金來源,又能夠增強地區農業發展活力。此外,也可設立農業技術推廣基金,充分調動企業等社會主體的參與積極性。
基層農技推廣體系改革與建設,在現代化社會的發展中引起了各領域的關注,雖然依然有部分人員對基層農技推廣體系改革與建設不重視,但是在黨與政府部門的正確引導下,構建了獨立的農業推廣部門,明確農業推廣部門的重要職責與工作內容,為基層農技推廣體系改革與建設注入新的力量,農業技術推廣部門根據自身的工作職能,加大對基層農技推廣體系改革與建設力度,按照中央相關文件精神,推動現代化農業的發展市場。帶動地方部門的積極配合,逐漸擴大基層農技推廣體系改革與建設隊伍,從而為促進基層農技推廣體系改革與建設提供良好的促進作用。
現階段廣播宣傳、集中培訓等是基層農業技術推廣工作的主要方法,其形式較為單一和滯后,不能夠高度契合農民實際需求,制約農業技術推廣工作目標的實現。針對這種情況,需充分考慮農戶需求,發揮現存問題的導向作用,大力創新農業技術推廣方式和手段,促使基層農業技術推廣服務領域得到持續拓展。首先,要培養一批農業技術專家,定期組織下鄉指導活動,推廣現代農業生產技術的同時,現場解決農戶農業生產中遇到的實際問題。其次,要進一步加大招商引資力度,吸引更多的農業企業。這些農業企業的技術體系、推廣體系等較為完善,可發揮企業的力量與優勢。通過構建推廣多主體,不僅基層推廣人員的壓力得到了緩解,企業的經濟效益也得到提高。
總之,當前基層農技推廣體系仍存在不少的問題,不利于農業經濟的發展。對此,有關部門必須積極采取措施,堅持開展基層農技推廣,制定完善的推廣體系,加強資金的投入和基礎設施建設,不斷強化工作人員的綜合素質,并加大宣傳力度,進而促進農技推廣體系的發展,保證農業技術推廣工作的質量和效率,更好地為農民提供優質的服務。