鄉村振興戰略下農業經濟發展分析

呂淑花

（平度市東閣街道辦事處 經管統計審計服務中心，山東 平度 266700）

一、前言

2021年4月29日，全國人大通過了《中華人民共和國鄉村振興促進法》，不僅讓鄉村振興戰略的推進有了法律依據，還讓新農村建設變得更加規范，進一步推進了農業經濟發展。改革開放至今已有四十余年，我國社會主義市場經濟體制愈加完善，國際地位逐步提升。為了保證社會經濟規范、健康、持續發展，首先需要重視國民經濟發展，而農業經濟是國民經濟的重要組成部分。因此，深入分析鄉村振興戰略背景下農業經濟的發展，成為新時期農村發展的主要探究方向，需借助鄉村振興戰略的積極作用加快農業經濟發展。

二、鄉村振興戰略對農業經濟發展的實質性意義

（一）實現農村集中經濟發展

現階段，在推廣農村集中經濟發展過程中，首先要以家庭承包經營為前提，實行雙層經營機制。其次要集中農村各種生產資料，逐漸形成綜合性的共同勞動、共享成果的農村生產模式，讓集中統一管理和家庭承包經營能夠發揮互動作用，從而促進農業經濟發展。尤其是農村家庭責任制度改革后，實行了“家庭生產”政策，激發了農民的積極性和創新能力，有效解決農民溫飽問題。另外，在20世紀90年代后期，為了推動農業經濟發展，農村集體經濟逐步轉變為統一管理模式，農村經濟管理變得更加規范。由此可見，只有加快農村集中經濟發展，才能為實現鄉村振興戰略和實現雙層管理體制提供重要的制度保證。

（二）有助于解決“三農”問題

新時期，在各項農業和社會經濟發展政策支持下，我國農業和社會經濟發展取得了歷史性的突破。從當前社會經濟增幅看，發展優勢越來越明顯，城市化進程逐步加快，促使社會經濟發展持續提高。目前，我國社會主義市場經濟體制和農村地區經濟增長政策具有一定的差異性，農村地區經濟增長速度遠遠低于城市。因此，“三農”問題成為新時期社會發展的熱點問題。而推進鄉村振興戰略目標，制定一套有利于促進農村和農業經濟發展的政策，并將其落實到位，能保證鄉村振興戰略目標和任務順利完成，解決農村和農民問題，促進農村經濟發展，為農民帶來更多的福利。

三、農業經濟發展中存在的問題

現階段，在農村發展過程中，還存在農村產業項目少、農民數量大幅減少等問題，這些問題成了農業經濟發展的阻力。從土地資源角度看，我國的耕地面積基本占據總土地面積的一半；而從經濟角度看，農業經濟在我國社會整體經濟發展中占比較小，再加上部分農村區域難以擺脫貧困局面，導致農村生產水平低的問題一直無法得到有效解決。此外，隨著我國城市經濟突飛猛進，越來越多的農民為了得到更高的經濟收入以及解決生計問題，選擇離開農村，導致農村大量勞動力流失，農村勞動力數量大幅減少，這些問題的存在會限制農村經濟發展。

四、鄉村振興戰略下農業發展的策略

（一）推動規模化農業發展

在傳統農村發展過程中，沒有形成產業化發展，主要是將土地成塊狀分割給農民，讓其個體承包，這種農業生產方式不僅浪費了大量土地資源，還影響了農業經濟發展。為了提高農村土地資源利用率，可以推動農業經濟朝規模化方向發展，以加快各地區鄉村振興戰略的落實步伐。首先，各地區要貫徹落實《土地流轉承包經營方案》，在傳統農業生產方式下農戶種植收入不高，為了生計，大部分農村勞動力選擇進城務工，導致農村土地大量荒廢。在新農村建設過程中，為了給農民提供更多的收入渠道，各地區政府要堅持推行土地流轉承包經營制度，鼓勵社會上有條件、有資歷的企業參與新農村建設，讓其在農村建立生產基地，這不僅能為農民提供更多的收入渠道，還能進一步推動鄉村振興戰略的實施。其次，各地區還要加強對農村金融工作的推進，農業經濟在發展中存在較大的資金問題，不利于農村產業規模化發展。同時，單個農戶或者村辦企業存在嚴重的融資難題，導致農業經濟發展受到一定約束。為了解決這些問題，國家和各地區政府要鼓勵各大金融機構提高對農村業務的關注度，將農村金融作為重點農業經濟發展項目，引導互聯網金融向農業領域靠近，加快農村發展步伐。

（二）推動特色化農業發展

我國農村占有的農業用地面積較大，但是比較分散，人均擁有量較少，并且平地良田較少，土地資源沒有得到很好的利用。這導致不同地區的自然環境以及氣候差異較大，各地區農作物種植結構存在較大的差別。例如，北方地區由于氣候干旱，適合種植小麥；而南方地區由于雨水充沛，比較適合種植水稻。因此，在推進特色化農業經濟發展的過程中，要根據各地區獨特的自然環境、氣候條件、人文等因素，發展具有地方特色的農業。同時，地方政府要以區域資源優勢以及當地種植經驗為主，建設適合本區域農村生產的地方特色農作物種植基地，從而逐漸形成地方特色化農業經濟發展模式。另外，各地區政府還要利用各種網絡平臺為各地區的特色農業打廣告，讓其成為具備地方特色的農產品，并且利用電商平臺、購物網站等，將具有地方特色的農產品銷售到全國，甚至是全球。

（三）推進產業化農業發展

在農業經濟發展過程中，還要推進產業化農業經濟發展，以解決城鄉一體化改革中的問題。從我國農業整體發展情況來看，近幾年國家也制定了一些農業種植補貼政策，如農業種植補貼、種糧補貼等，這些政策的落實進一步激發了農民的創新能力。但是由于受傳統農業生產中的生產規模不大、農業產品結構單一等問題的影響，農業經濟發展沿用的仍是家庭承包經營模式，這樣的農業生產模式不僅會影響農民的經濟收入，也會增加農民面臨的風險。

新時期，在農村發展中要全面推動農業經濟發展朝著產業化方向發展，不斷加大農業高新技術推廣、農產品銷售產業化發展力度，將農業經濟逐漸轉化為市場經濟。首先，農業經濟發展要重視循環經濟發展，各地區政府要綜合考慮農業經濟生產中的各種要素，以減少農業生產中的各種資源浪費現象，打造農民與農民、村莊與村莊之間的聯合發展形勢。其次，各地區要加強發展農副產品加工業，國家和各地區政府要制定一些激勵政策，鼓勵各地區農村加大力度建設農副產品加工企業，重視建設特色農業生產基地。比如在地方特色西紅柿種植基地建設番茄醬廠等，保證農產品集中經濟發展，為農戶帶來更多發展路徑。產業化農業經濟發展的實施，遵循了因地制宜的原則，能大大提高農產品附加值。

（四）推進生態化農業發展

新時期，在社會發展形勢下，人民群眾的生活水平、消費觀念、思想理念等都發生了重大轉變。在農業經濟發展中，為了滿足新時期社會公眾生活和生產需求，可以推動農業經濟朝著生態化方向發展。在農作物種植過程中為了增量增產，農民會在農作物成長過程中加入生長劑、化肥、農藥等，這樣雖然能保證農作物健康成長，但是也會讓農產品出現農藥殘留超標等問題，不僅會影響農產品的口感，也會給消費者帶來安全隱患。

在生態化農業經濟發展過程中，農村生產要以有機農業為主要發展方向。在農業生產過程中，要用有機肥料作為農作物生產必需的營養物質，以保證農作物安全、無公害，并且實現農業生產增收增產的目標。同時，在生態化農業經濟發展過程中，各地區還可以建設生態農業旅游發展項目，開發地方特色旅游文化，從而為農村帶來更多的發展機遇，同時讓城市居民領略更多的田園風光，加快城鄉一體化建設進程。在推進地方特色旅游文化建設的過程中，一定要遵循因地制宜的原則，保證建設的生態農業旅游項目符合當地發展情況。

五、結語

在農業經濟發展中，各地區政府要全面認識鄉村振興戰略，發揮最大的作用，促進農業經濟創新發展。新時期，在農村發展中，要保證農業經濟朝著規模化、特色化、產業化、生態化等方向發展，加快農業科學技術的推廣步伐以及新農村建設進程，以促進國民經濟規范、健康、持續發展。