園區運營公司財務管理存在的問題及策略研究

徐麗霞

（浙江慧城園區運營管理有限公司，浙江 衢州 324000）

一、引言

高質量發展理念下，園區運營公司要保障各項工作的順利開展，全面響應國家發展策略的號召，提升自身市場競爭力，需要從財務管理入手，通過有效的財務管理手段，全面提升自身綜合實力。通過有效的財務管理辦法，進一步提高自身的財務管理效率，保障公司資金能得到高效使用。而要提高財務管理效率，就要從財務管理現狀入手，找到優化財務管理工作的切入點。

二、園區運營公司財務管理對園區發展的重要性

園區運營公司財務管理對園區發展的重要性主要體現在提升公司資金利用率、保障公司各項業務的順利開展、提高公司資產利用率、降低公司財務風險四個方面。

（一）提升公司資金利用率

在園區運營公司，公司財務管理工作能夠通過對公司內部涉及財務的工作進行有序管理，保障各項事務的順利進行，應用管理專業知識以及財務管理辦法使公司的籌資問題、資源分配問題得到有效解決，保障資金使用的規范性以及合理性，保障籌資渠道的安全性，以及各項工作投資占比的合理性，進而保障公司利潤最大化，確保經營活動安排的合理性。公司通過財務管理對以往的財務情況進行分析，以過去的財務使用狀況為依據，對公司未來的發展走向以及項目開展情況進行預判，能夠保障未來一段時間內資金使用的科學性。按照預定計劃開展活動，能夠保障資金得到高效使用，避免無計劃性支出造成的資金浪費，進而達到提高資金使用率的目的［1］。

（二）保障公司各項業務的順利開展

財務管理工作涉及的工作內容較為繁雜，包括基礎性財務工作以及為企業發展決策提供數據等。在基礎性工作中，公司通過財務控制全面了解財務狀況，對基礎性工作的開展情況進行把控，如對財務原始記錄情況、計量驗收情況以及定期盤存資產的開展情況等進行全面掌握。了解基礎性財務工作開展情況，能夠有效防止財務相關工作落實不到位。通過財務管理對計劃性工作進行調整，按照工作開展的具體情況，不斷改進計劃，能夠有效確保公司各項業務能夠按照計劃開展，并按照計劃實現成本的降低。而以為決策提供數據資料為出發點對企業的財務狀況進行全面分析時，能夠及時發現各項工作中存在的問題，進而保障公司業務能夠順利開展。

（三）提高公司各項業務開展效率

財務管理還具備財務統籌規劃功能，其能統籌規劃財務工作，對各項業務的開展作出明確指示，能夠有效提高公司各項業務開展的效率。而公司要實現資本運營，需要財務管理工作予以保障。公司資本運營不同于常規業務的財務處理辦法，其關鍵在于公司決策的制定。財務管理人員通過對資本運營本質的了解，充分研究投資決策，充分應用資本結構理論，盤活存量資產，以及合理開展投融資活動，能夠大幅提升公司的運營收益，并以資本運營為中心開展各項業務活動，提升業務開展效率［2］。

（四）降低公司財務風險

公司財務風險是公司在發展中必須面對的問題，開展財務管理能夠降低風險發生的概率，其能從管理與監督兩個方面保障公司財務的合理利用。在管理方面，由于業務類別較為繁雜，園區運營公司的人力支出以及管理費用等只要不能得到有效管理，就將造成成本的浪費。對財務使用情況進行全面掌控，能夠有效防止財務使用不合理以及財務流向不明的情況發生，進而降低公司財務風險。在監督方面，有效監督資金的使用情況，能夠全面了解資金的耗費情況以及分配情況，通過專業化的分析，了解資金使用情況，如采用資金周轉指標對資金使用情況進行分析，能夠了解企業的物資使用情況，從而找到管理的切入點，降低管理不到位引發的財務風險。

三、園區運營公司財務管理存在的問題

園區運營公司財務管理存在的主要問題包括五個方面：管理工作落實不到位、成本控制力度不足、管理團隊功能發揮不充分、資金引入渠道單一、竣工評估功能發揮不全面等。

（一）財務管理工作落實不到位

財務管理理念未能得到及時更新，是財務管理功能得不到充分發揮的重要原因。現階段，在大部分園區運營公司中還存在財務管理理念未得到及時更新的情況，這導致其財務管理工作落實不全面、不具體。具體體現為部分財務管理人員認為財務管理的主要工作就是記賬算賬，保障賬目不出錯，未能意識到財務數據的重要性，未能充分運用財務數據對公司的發展情況進行分析，進而導致財務管理的功能發揮受限［2］。

（二）成本控制力度不足，預算與實際支出差異明顯

成本控制力度不足主要體現在以下兩個方面。

1.財務管理人員成本管控意識薄弱

部分財務管理人員缺乏對成本管理的正確認識，在開展成本管理工作時，將經濟效益作為第一發展目標，導致公司成本管理更側重于降低成本、開源節流等工作，缺少對服務質量的考慮，進而導致短期利益下降，公司的長期發展受到影響。雖然這會讓短期的成本下降，但是長期運營收益將受到負面影響。

2.成本管理辦法粗放，管理效率偏低

園區運營公司成本管理中還存在管理辦法粗放的問題。在成本控制的過程中，單純從賬面上對公司各項服務以及業務的開展情況進行了解，缺乏對開展細節的了解，部分成本浪費情況未被發現，如物資受損、人力成本偏高等，這導致公司成本管理效率偏低，未能從根源上解決公司發展中資本使用存在的問題，并且存在成本預算與實際支出差異明顯的問題。

（三）財務管理團隊功能發揮不充分

在園區運營公司中還存在財務管理團隊功能發揮不充分的問題，盡管組建了財務管理隊伍，但是管理隊伍未能充分參與企業的發展決策，園區的管理決策與財務還處于相互分離的狀態，財務管理團隊未能與管理層形成緊密聯系，財務管理功能沒有得到充分發揮。同時，在財務管理隊伍中，管理人員各司其職，未能形成有機整體，協同優勢未能得到體現［3］。

（四）資金引入渠道單一，存在財務風險

籌資問題是現階段國有企業面臨的重要問題，銀行貸款還是國企最常采用的籌資渠道，而近年來，受國際環境的影響，銀行利率下調，進一步增加了國企的籌資難度。這同樣也是園區運營公司現階段面臨的主要問題之一，短期債務盡管能夠緩解籌資壓力，但是可能造成公司經濟負擔增加，不利于公司的長遠發展。園區運營公司在不斷提升服務質量、豐富服務類別的同時，需要大量資金的支持，而單一的籌資渠道，造成公司的發展受到限制，籌資渠道一旦出現問題，將引發園區運營公司財務風險。

（五）缺乏有效的事后評估，竣工評估功能發揮不全面

園區運營公司在開展各項服務的過程中，還存在事后評估機制缺失的問題，在開展各項服務以及業務之后，缺少對財務的有效審計以及對全部財務使用情況的有效管理，這導致財務管理不僅不能為工作的優化提供可靠依據，而且可能導致資金使用不規范情況加劇，如在業務開展過程中，出現財務缺口時，用其他資金補全，其他項目的資金被不合理占用，造成資金混亂［3］。

四、園區運營公司財務管理策略

（一）完善財務管理體系，保障管理工作全面開展

1.統籌規劃公司財務管理內容，完善管理體系

財務管理體系不完善，是園區運營公司財務管理工作落實不全面、不具體的直接原因，財務管理體系不完善導致財務管理人員在開展工作時缺乏可靠依據，進而造成部分工作的開展存在遺漏。要構建完善的財務管理體系，財務管理部門需要對公司的財務管理內容進行統籌規劃，按照不同工作事項對財務管理工作進行劃分，形成完善的管理體系，確保各項工作能夠按照體系開展。

2.構建監管系統，強化監管作用

在構建體系之后，需要建立監管機制，強化對財務管理人員的管理，要對財務管理工作人員的工作落實情況進行監管。以《會計法》為監管準則，加大對不規范財務行為的懲治力度，充分發揮監督作用，保障公司財務的安全使用。

3.完善管理制度，加大制度約束力度

完善管理制度，需要對財務管理體系中的各項工作開展辦法進行明確規定，形成制度條例。制度作為財務管理人員的行為準則，需要對會計與財務管理的職能進行明確劃分，并充分發揮管理會計的作用，保障財務管理涉及的各項工作能夠有序開展［4］。

（二）加大成本管控力度，采用全面預算管理辦法

1.全力推進全面預算管理，發揮管理作用

全面預算管理能夠保障園區運營公司的資金得到有效利用。在全力推進全面預算管理上，公司管理人員需要帶領公司全員按照預算管理制度開展各項工作，要充分參與到預算管理工作中，公司項目的開展需要嚴格按照預算計劃執行，對于額外開支需要向上級表明支出原因，在獲得批準后才能撥放款項。另外，各個部門需要明確自身的責任，發生不按預算規定開展工作的行為時，需要嚴格追責和處置，從而充分發揮預算管理的管理作用，保障資金的有效使用。

2.采用精細化管理辦法，提高財務管理效率

采用精細化管理辦法，需要從預算與管理兩方面實現精細化。在預算方面，需要將費用、責任、指標等全部納入預算范圍，保障預算涉及的內容全面具體，并采用彈性預算制定辦法，對可能出現的突發性支出進行預算。在管理方面，將預算管理工作落實到各項業務的最末端，通過精準管理，防止不規范操作引發成本增加［4］。

3.發揮事后評估的作用，充分開展審計工作

園區運營公司需要明確審計工作的重要性，通過全程審計，確保審計的功能能夠得到充分發揮，并以審計工作為切入點，做好事后評估工作。在審計工作的開展上，需要采用內部審計與外部審計相結合的方式。在內部審計方面，采用科學的審計辦法，對公司收支情況進行監管，找清審計重點，通過有效的審計工作，保障資金的有效利用。

（三）打造財務管理精英團隊，保障財務管理質量

1.引入專業人才，拓寬財務管理視角

打造財務管理精英團隊，引入專業性人才，結合園區運營公司的實際發展情況，找到園區財務管理人員的需求方向，通過多渠道開展招聘活動，對崗位要求進行明確定位，確保能夠引入高素質、高能力的專業性人才。引入人才時，還需保證每位財務管理人員均具有相關專業證書，做好人才選拔工作，并且為保障財務管理人才隊伍結構的合理性，需要保障隊伍人才技能的多樣化，從而拓寬財務管理視角，從多角度看待財務管理問題。

2.持續開展培訓活動，提升管理質量

企業為持續提升財務管理人員水平，需要持續開展培訓活動，制定人才培養計劃，結合園區運營公司的發展現狀，制定財務管理發展目標、人才培養目標，圍繞發展目標制定人才培養策略，通過持續提升財務管理人員水平，提升財務管理質量［5］。而在培訓時，應注重對財務管理人員會計、稅務等專業知識與技能的教育，確保其牢固掌握相關專業知識與技能。根據培訓內容對財務管理人員的學習情況進行考核，并設立相應的考核標準，以全面提高企業財務管理水準。同時，還需通過培訓或日常宣傳、講座等方式，幫助工作人員樹立自主學習意識，豐富、填充自身專業知識，充分發揮其輔助性作用，為企業領導更為準確且科學的財務決策確定提供幫助。

（四）拓寬資金引入渠道，降低財務風險

為保障自身的高效運營，確保資金能夠滿足自身的發展需求，并且防止資產引入渠道單一而產生財務風險，園區運營公司需要拓寬資金引入渠道，充分了解新形勢下金融機構的特性，要與發展穩定、狀態良好的金融機構建立合作關系，找到資金引入機會，并采用多渠道資金引入辦法，實現風險分攤，降低風險發生的概率，降低風險對公司發展的影響。

（五）構建財務共享平臺，實現財務管理現代化

隨著現代技術的發展，財務共享平臺的出現促使公司的財務管理工作擁有進一步發展的空間，在資源允許的情況下，公司可構建財務共享平臺，將企業的會計工作以及部分財務工作移交到財務共享平臺，通過系統對財務工作進行集中處理，保障財務數據的準確性，并實現公司人力成本的降低。應用財務共享平臺，保障財務的安全使用。在財務共享平臺的構建上，企業需要以以往的財務管理體系為依據，對財務相關工作進行整合，不斷豐富平臺功能。同時，應用區塊鏈、大數據等現代化技術，持續提升系統性能，保障系統的功能能夠得到充分發揮，進而全面提高財務管理工作的效率［5］。

五、結語

完善財務管理體系、保障管理工作全面開展，加大成本管控力度、采用全面預算管理辦法，打造財務管理精英團隊、保障財務管理質量，拓寬資金引入渠道、降低財務風險，構建財務共享平臺、實現財務管理現代化等，能夠有效確保園區運營公司財務管理功能得到充分發揮，保障園區運營公司的資金使用率得到持續提升，進而保障園區運營公司各項工作的順利開展。