事業單位實現業財融合的必要性和措施分析

劉倩

（河北省地球物理勘查院，河北 廊坊 065000）

一、前言

目前，隨著我國事業單位財務管理工作的開展，傳統的財務管理方式與新時期的財務管理需求之間越來越不匹配。無論是采用現代化的財務管理方式，還是對管理會計加以充分利用，事業單位的管理層都必須創新財務管理模式，統一財務管理與業務活動的目標，才能夠促進事業單位財務管理轉型。對事業單位而言，業財融合是一項關鍵性的工作，不僅能夠提高單位運行效率，還能夠更好地提升單位的社會效益。

二、事業單位實現業財融合的必要性

首先，業財融合是事業單位財務工作精細化的必然要求。實施業財融合能使事業單位財務信息和業務信息的交流與融合上升一個梯度，使財務工作者對單位運行態勢、項目實施有全面的了解。業財融合提高了財務工作的門檻，對會計人員的工作職能提出了新的要求。從這一層面來說，實施業財融合可以增強財務工作人員的信息采集能力，對財務工作運行效率產生正向作用，進一步提高單位的財務管理水平。

其次，實施業財融合有助于事業單位集中處理相對復雜的數據，識別會計信息潛在的價值，為事業單位財務決策提供更科學的依據；同時，業務部門的數據也能夠及時被財務部門獲取，不僅能夠使事業單位的業務與財務更加協調，還能夠順利推進預算管理、內部控制、成本核算等工作，進一步增強財務管理體系的協調性。

最后，實施業財融合有助于事業單位及時掌控業務活動中財務支出狀態和資金使用效益，以預算工具為主，對比預算執行過程中財務指標與預算執行進度，了解部門績效完成情況，實現對資金支出過程的動態監管［1］。

三、事業單位業財融合中存在的問題

（一）業財雙方人員認同度不高

一方面，業務部門與財務部門相互獨立，各自為政。除了日常預算管理與財務報銷之外，業務部門與財務部門的交集少之又少，有些業務部門甚至對與財務部門溝通產生抵觸心理；財務部門是資金管理部門，以財務指標控制業務活動，而業務部門是資金支出部門，項目實施過程中需要充足的資金支持。雙方管理目標的差異性導致部門之間融合困難重重。另一方面，業財融合實施過程中，財務人員需要了解一線前端業務活動的基本流程，并為業務活動提供財務方面的咨詢與指導，而業務部門也需要接受財務部門的監督，兩個部門人員的工作量將大幅增加。因此，業財融合工作的推進在一定程度上存在難度，財務部門與業務部門人員會產生一定的抵觸心理。

（二）業財融合規章制度的缺失

一方面，部分事業單位在制定管理制度時，沒有結合單位的實際情況，包括組織機構建設、薪酬管理方面等，基礎制度體系有待優化；另一方面，很多財務工作者都將重心放在核算、報表、報銷、憑證管理等基礎性工作上，對轉型以后的財務管理職能了解不清，認識不到位，這無疑加大了業財融合的難度。缺乏完善的管理制度，對業財融合實施以后的會計職能范疇不了解，是影響業財融合推進的主要原因。

（三）數據信息系統的不完備

部分事業單位在信息化硬件設備與軟件設施配置方面仍跟不上時代的步伐，這導致事業單位在進行業財融合時，有關數據的管理與交換環節易出現問題，數據傳輸渠道單一、數據不對稱的情況時有發生，這些都是阻礙事業單位推進業財融合的主要因素。實施業財融合的工作設備具有一定的綜合性，在數據共享方面還需要一定的支持。然而目前，還有很多財務工作者缺乏高水平技術支持，在構建對外信息交流體系時無法有效實現信息互通，在業財融合過程中很難有效整合信息資源，影響了單位信息傳輸的時效性［2］。由此觀之，由于信息系統缺乏相應的技術支持，業財融合的實施并不順利。

（四）高水平人才的匱乏

業財融合系統性強，對工作人員專業水平要求較高。專業人才的參與有利于提高業財融合的水準，更有利于規避財務風險。然而，事業單位內部對相應的高素質專業人才培養和引入并不重視，現有的財務人員不能參與到專業技能的培訓中，相關的財務管理經驗也不扎實，以致其不能及時處理業財融合中的問題。而業務部門的工作人員也不能根據業財融合的需要提升自身的業務水平，這就導致專業素養較高、業財融合知識儲備豐富的高水準人才尤其缺乏，從而使業財融合效率低下。許多工作人員安于現狀，跟不上現代技術快速發展的步伐，不愿提升自我價值，以致很多事業單位在高端人才儲備方面存在不足。財務會計轉型慢、業務人員財務知識匱乏，不利于事業單位推進業財融合。

四、事業單位實施業財融合的有效措施

（一）統一業財人員的思想

保證事業單位順利開展業財融合的基礎，就是改變工作人員的思想意識。要順利開展業財融合項目，就要突破經濟性質工作的思想局限，積極轉變事后結算的方式方法。事業單位要加大對業財融合理念的宣傳力度，幫助內部人員樹立正確的思想意識，這能為業財融合的順利進行提供積極的支持。對于人員業財融合意識不強問題，事業單位還要采取更科學的宣傳方式，采取專題培訓、組織考核等方式，使相關人員能夠從思想上重視業財融合工作，認識到財務管理模式變革的必要性，營造良好的文化氛圍，為后續業財融合工作的推進奠定基礎。

（二）完善業財融合規章制度

事業單位在開展業財融合工作過程中，合理調整和優化現有規章制度是非常必要的。在制定業財融合管理制度時，管理人員可以借鑒業務部門與財務部門原來的制度，結合兩個部門的實際情況，適時適勢調整新的規章制度，以便相關工作人員快速適應新環境和新制度。除此之外，各崗位工作人員也應盡快了解并嚴格遵守新規，盡快將新的規章制度融入實踐工作當中，確保財務管理與業務活動有章可循。此外，制定員工績效考核標準也非常重要。為調動各級人員的工作積極性，使其積極參與到業財融合工作中，并以飽滿的工作狀態積極配合業財融合工作，相應的績效考核機制必不可少。在績效考核指標設置方面，可以采取平衡計分卡的方式，從財務、業務、人員等多個維度開展績效考核，確保業務指標與財務指標的平衡性。基于此，事業單位也可以解決財務部門與業務部門管理目標不一致的問題，為業財融合提供制度保障。

（三）加強信息化建設

財務與業務深度融合后，財務人員的會計核算工作和報表制作工作有很大一部分都可以由信息系統自動完成。財務管理信息化可以解放財務會計人員，讓他們更多地參與到業務環節當中，實現職能轉型，這也為財務部門和業務部門的一體化奠定了基礎。因此，事業單位要以業財融合制度為基準，一方面對信息系統建設進行精準定位，并將其視為關鍵性任務，積極整合各部門的技術資源，以提升財務管理效率為出發點，全面引進大數據、云計算等新型技術；另一方面，對信息化建設工作要予以重視，特別是要充分發揮信息技術在信息共享方面的作用，為財務部門與業務部門溝通融合提供技術支持［3］。

（四）提高員工水平，培養復合型人才

業財融合需要人才的支撐。首先，財務工作者不僅要掌握基礎的財務知識，還要了解業務內容。對此，事業單位首先要提高財務會計與業務人員的綜合素質與專業技能，采取定期培訓的方式，增加其知識儲備，提升其業務能力。其次，財務人員和業務人員應及時更新自身的風險防控與成本意識，必要時，單位可以對其給予一對一的幫助，以促進兩個部門人員的互動與交流，確保相關數據信息的及時傳遞。最后，事業單位管理人員必須以成本控制、發展戰略定制、資金控制、財務風險防范、財務管理的作用等方面為切入點，深度改革業財兩部門人員的意識形態和知識構架，以便夯實業財融合工作的理論基礎［4］。

五、結語

雖然事業單位在業財融合的道路上仍面臨許多障礙與難題，如業財人員思想上的抗拒、業財融合規章制度的缺失、數據信息系統的不完備、高水平人才的匱乏等，但隨著全員業財融合意識的增強、內部考核機制與規章制度的逐漸完善與規范、數據信息系統建設的加速及高水平人才的逐漸增加，業財融合不僅能得到人員和技術的雙向支持，也能更好地防范潛在的風險。這樣一來，事業單位不僅能創造更大的社會效益，為社會發展作出貢獻，也能推動自身平穩健康發展。