趙鳳林
(天津市紅橋公證處,天津 300131)
2017年8月,天津市公證行業開始正式投入使用“公證行政管理和行業管理系統”,該系統可以實現行政管理網上審批、實時數據上傳下達、公證管理數據整合分析、內部及跨部數據共享交換等諸多功能。2019年10月底,在多次嚴格測試后天津市公證行業開始應用“天津市公證綜合信息系統”,從此不用C/S架構的辦證系統,應用B/S架構聯系起整個天津市的公證行業,該系統可以實現天津市各公證處間黑名單的互聯互通以便用于風險提示以及天津市各公證處間協助核實公證信息等功能。2020年,一場疫情影響了我們的生活,整個公證行業都在開始推廣網上辦證、線上電子數據取證,即便如此,公證處出具的公證書仍然是紙質形式,用戶需要前往公證處或者通過快遞才可以獲得公證書,這樣并非完全實現“零接觸”,電子公證書的實現將會成為公證行業信息化發展的一種新的公證形式。
近期我看到一篇新聞,關于佳士得拍賣行的一個宣布引發市場熱議,一件NFT藝術品《每一天:最初的5000天》最終以6934萬美元成交,這次拍賣的拍品是藝術家邁克·溫克爾曼自2013年起每日創作作品的馬賽克集合,特別之處是這幅作品本身是以非同質化代幣(non-fungible token,簡稱NFT)[1]形式存儲的,這是一種基于區塊鏈技術的真實性數字證書。區塊鏈這項技術對于大家來說可能有一些陌生,其實它早已進入我們每個人的日常生活,如金融、稅務、醫療等方面,區塊鏈是自己可以實現數據公開且不可篡改、可追溯的一種技術手段,其作為一種底層的協議或技術方案可以有效地解決信任問題,實現價值的自由傳遞,在數字貨幣、金融資產的交易結算、數字政務、存證防偽數據服務等領域都有著廣闊的前景。習近平總書記在中央政治局第十八次集體學習時強調:“區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用”。我們可以利用區塊鏈技術不可篡改、不可偽造等特點,將區塊鏈技術與公證書相結合。
公證是依法對民事法律行為、相關事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動,而公證書是根據當事人的申請,依照事實和法律,按照法定程序制作的具有特殊法律效力的司法證明文書。由于它是法律文書而且它也涉及當事人的隱私,這些都是我們未來實現電子公證書制作過程中需要注意的問題,采用了電子簽章的電子公證書,通過數字證書、時間戳、區塊鏈等科技手段,可有效地保障公證書內容的真實性和完整性,而且防篡改、易驗證。
其實早在2019年北京市中信公證處就已經在公證書中使用區塊鏈,區塊鏈本質上是一種高度可信的數據與計算技術,解決的是在信息不對稱、不確定環境下的信任及成本問題。北京市中信公證處是將二維碼印刷在紙質公證書上,使辦證人可以通過掃描紙質公證書上的二維碼核實公證書內容信息[2],區塊鏈公證書通過區塊鏈技術有效預防了紙制文檔造假、紙制鋼印造假等問題,大大提高了信息不對稱下公證書的核驗效率。我認為北京市中信公證處的區塊鏈公證書是為電子公證書做了一個良好的開端,也是對于區塊鏈最好的測試。
從遠程視頻辦證來講,我們可以通過電子公證書、電子發票完成全流程無接觸辦證,通過當事人線上提供材料、公證員通過視頻人臉識別核實當事人信息以及當事人提供材料、公證員在視頻中詢問公證相關內容、當事人通過線上簽署辦理公證相關文書、公證員經擬定公證書審批同意出證后,可加入給當事人發送電子公證書以及電子發票功能,將pdf格式的公證書加蓋電子簽章和水印,通過區塊鏈技術以二維碼的方式加密發送至當事人或經當事人同意直接發給使用部門,經當事人或使用部門掃描二維碼通過身份信息驗證后即可獲取電子公證書,每個公證書都會有對應的二維碼,不會互相沖突。
面對區塊鏈與公證書相結合,很多人會提出一系列疑問:1.區塊鏈既然大量使用各種密碼學技術,屬于算法高度密集工程,曾經出現過缺陷,使其被成功破解他人的加密信息,一旦有了類似上述漏洞,后果極其嚴重,我們該如何避免這類問題?針對這一問題,一方面可以采用全新、經得起考驗的密碼技術,另一方面還是要對核心算法代碼進行多方面測試,同時進行源代碼混淆,增加攻克難度及成本;2.當前區塊鏈技術是否能實現并保障真正的安全呢?我認為在PoW可使用防ASIC雜湊函數[3],使用更有效的共識算法和策略;3.使用區塊鏈最主要的就是具備安全性,但前提是私鑰安全,私鑰是用戶生成并保管的,要是被黑客攻破,電子公證書的安全性是個問號?針對此問題一方面要保證功能設計的盡可能完善,如采用白盒技術,防止木馬、病毒在系統運行過程中提取私鑰,另一方面可以對某些關鍵設計中心化,防止單點故障的攻擊。
在我看來,電子公證書不僅是方便當事人的一種途徑,也是保護當事人隱私的一種途徑,避免了當事人紙質公證書丟失隱私泄露情況,我們甚至可以把發票融入區塊鏈中,區塊鏈發票是我們國內的區塊鏈技術最早落地的一個應用,稅務部門推出區塊鏈電子發票“稅鏈”平臺,將稅務部門、開票方、受票方通過獨一無二的數字身份加入“稅鏈”[4]網絡,真正地實現了“交易即開票”,也有效地解決了數據篡改等問題。在大數據時代以及司法部倡導的“互聯網+”時代,區塊鏈技術將大大優化現在大數據的應用,未來公證行業覆蓋面越來越廣,開拓業務的同時也會涉及大量的數據,現有中心化數據存儲(計算模式)將面臨嚴峻的挑戰,基于區塊鏈技術的邊緣存儲(計算)有望成為未來解決方案。其次,區塊鏈對數據的不可篡改和可追溯機制保證了數據的真實性和高質量,這成為公證辦證及管理系統存儲數據應用的基礎。區塊鏈可以在保護數據隱私的前提下實現多方協作的數據計算,有望解決“數據壟斷”和“數據孤島”問題,實現數據流通(人口基本信息、婚姻狀況、不動產登記、房屋交易、企業登記等)價值,也可通過區塊鏈更好地實現各系統間的數據互聯互通。針對當前的區塊鏈發展階段,我相信未來區塊鏈會在更多行業領域發揮著重要的作用。
電子公證書的實現其實并不困難,困難的是我們如何通過嚴謹的測試來保證公證書合法合規、安全的使用,而不會被篡改、不會泄露隱私,國內的區塊鏈這項技術可能在很多人的印象中還不是很成熟,正因如此我們更應該利用這項技術的優點實現我們的需求,與此同時要經過多次嚴格的測試、使用多種算法相結合以及合理使用加密算法來讓這項技術在整個公證行業得到更好地利用。我們更應該注意的是,由于公證書是具有特殊法律效力的司法證明書,我們不能僅靠區塊鏈這一項技術來實現電子公證,應融合更多更成熟的技術在其中。我們不能一味地追求數字化而讓公證書的法律效力大打折扣,制作出安全可靠可防偽的電子公證書以及未來可實現的電子發票等,也是為了讓公證行業逐漸數字信息化的同時,圍繞堅持正確的政治方向、依法依規誠信執業、認真履行社會責任來服務群眾,只有堅持這樣的公證理念才能讓廣大人民群眾更好地接受走進“互聯網+服務”的公證時代。