粵港澳大灣區非物質文化遺產的協同保護*

蔣明智 樊小玲

近年來，粵港澳大灣區文化事業和文化產業的發展備受矚目。2019年2月18日，中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》強調：“共同推進中華優秀傳統文化傳承發展，發揮粵港澳地域相近、文脈相親的優勢，聯合開展跨界重大文化遺產保護，合作舉辦各類文化遺產展覽、展演活動，保護、宣傳、利用好灣區內的文物古跡、世界文化遺產和非物質文化遺產，支持弘揚以粵劇、龍舟、武術、醒獅等為代表的嶺南文化，彰顯獨特文化魅力。”(1)“中共中央 國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》”，中華人民共和國中央人民政府網，http://www.gov.cn/xinwen/2019-02/18/content_5366593.htm#6，訪問日期：2020年12月17日。可見，在共建人文灣區的系統工程中，大灣區非物質文化遺產是最重要的中堅力量。因此，《省委、省政府印發關于貫徹落實 〈粵港澳大灣區發展規劃綱要〉的實施意見》要求“推進粵港澳在保護利用世界文化遺產、傳承弘揚嶺南文化等方面的合作”(2)“省委、省政府印發關于貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的實施意見”，廣東省人民政府網，http://www.gd.gov.cn/gdywdt/gdyw/content/post_2530491.html，訪問日期：2020年12月18日。。為此，探尋粵港澳大灣區非物質文化遺產協同保護機制勢在必行。

粵港澳大灣區在區域地理、文化淵源、人文精神、風俗習慣上同根同源，一脈相承，共生互賞。鑒于此，筆者借助“協同”這一經濟學領域的術語來探索粵港澳大灣區非物質文化遺產保護路徑。所謂協同保護機制是指建立在整體性和系統性保護的基礎上，以互利合作、資源共享為目的，在大灣區生態環境中進行的一種全方位、立體化、多層次的綜合保護方式。粵港澳三地非物質文化遺產的協同發展關系在歷史中形成融合基礎，在實際實踐中形成現實需求，并且為粵港澳灣區未來發展，促進民族文化認同等方面形成助推力。

一、粵港澳大灣區非物質文化遺產協同保護的基礎

粵港澳大灣區非物質文化遺產同氣連枝，共生互賞，具有天然的血脈聯系和不可分割的歷史紐帶。粵、港、澳三地在歷史上曾屬于同一行政區域：香港在地理上與廣州唇齒相依，在被英國強占到割讓之前，該地區屬廣州府新安縣管轄；澳門從南宋開始，便屬廣東省廣州香山管轄；盡管葡萄牙人在明朝嘉靖年間求得了澳門的居住權，但此地仍由廣東省直接管轄。這使得粵港澳三地之間有著不可分割的地緣、史緣和血緣關系。粵港澳三地同為粵方言區，英國語言學家帕默爾說：“語言忠實反映了一個民族的全部歷史、文化，忠實反映了它的各種游戲和娛樂、各種信仰和偏見，這一點現在是十分清楚的了。”(3)[英]帕默爾：《語言學概論》，李榮等譯，北京：商務印書館2013年，第167頁。自然地，粵港澳三地在歷史文化上也同根同源。再者，“一方水土養一方人”，地理環境直接影響著文化藝術品的樣式和內容。粵港澳大灣區地理上相互毗鄰，處于嶺南地區，位于珠江水系下游，屬于亞熱帶海洋性季風氣候區，溫暖而濕潤。孕育出開放包容、兼收并蓄、實利重商的嶺南文化。除此之外，由于歷史原因，粵港澳大灣區還存在多種外來文化，如英國文化、葡萄牙文化、僑鄉文化等。不同文化在此與原生主流的嶺南文化碰撞、交融、共生，造就了整個大灣區多元而包容的文化氛圍。

其次，相近的生產和生活方式形成相似的文化習俗。這些相類似的文化習俗主要通過粵港澳大灣區內的非物質文化遺產來呈現。非物質文化遺產主要表現為人們的生產和生活方式，是一種不斷運動變遷著的活態存在，因此又被稱為“活態遺產”。它記錄著一個地域人們的生產和生活傳統，帶有濃厚的地域印記色彩。粵港澳大灣區長久以來，在不斷發展變遷過程中，沉淀出大量具有當地生產和生活烙印的非物質文化遺產。比如粵劇，這一使用粵方言演唱的傳統戲劇，流行于廣東全省和香港、澳門特別行政區。2009年10月2日由廣東、香港、澳門三地聯合申報，成為世界級非物質文化遺產。涼茶也是流行于粵、港、澳地區的傳統技藝，由三地聯合申報列入第一批國家級非物質文化遺產名錄。這是人們根據當地濕熱的氣候以及水土特征，以中醫理論為指導，經過長期的摸索與實踐，總結出的一種具有清熱解毒、祛火除濕等功效的涼茶制作技藝。再比如千百年來，西江流域的民眾信奉龍母，把龍母奉為“水神”，認為龍母能帶來好運，造福百姓。粵港澳三地都有龍母傳說流行，它憑借悅城龍母祖廟和龍母墳的文化遺跡，在粵、港、澳地區形成了盛大的龍母信仰，成為民眾生活的一部分，等等。

再次，嶺南地區相似的生活方式和文化氣質造就共通的藝術呈現形式。粵港澳大灣區所處的嶺南地區，因獨特的地理環境和歷史條件，在其發展過程中不斷吸取和融匯中原文化和海外文化，最終形成以內陸文化和海洋文化為源頭，農業文明與商業文明并重的文化特質。嶺南文化具有濃厚的世俗性和實用性， 比較重實際、重實利、重實惠，同時又多元開放、兼容創新。例如廣東醒獅文化具有鮮明的地域特色，與安徽之青獅，河北保定雙獅等明顯不同，自成南派獅藝體系。廣州沙坑醒獅、佛山醒獅、遂溪醒獅等非物質文化遺產項目，集武術、舞蹈、編織、刺繡、繪畫和音樂等多種藝術于一身，武術、舞蹈動作與音樂伴奏和諧一致，編織、刺繡、繪畫等完美地呈現于南獅形象中。這不但體現出番禺、佛山、遂溪三地南派舞獅藝術的相通性，而且展現出嶺南地域先民們奮發拼搏，勇于創新的精神。 這項運動得到港澳和海外同鄉的廣泛傳承與發揚，成為凝聚海外華人華僑的文化力量。這對推動中華民族文化認同，跨文化交流與互動，豐富世界文化多樣性，具有戰略性意義。

最后，粵港澳三地文化心理相合。從社會心理學角度看，所謂文化心理，也就是“柳田國男所說的非本土的人不容易理解的心意現象”(4)葉春生主編：《區域民俗學》，哈爾濱：黑龍江人民出版社2004年，第7頁。。它根植于這一地區文化傳統中，并在歲月更替和時代的發展中不斷變遷、更新。這些文化心理特點，深深地印在粵港澳大灣區的民俗事項中。如粵港澳大灣區同為粵語方言區，因方言的諧音(同音)現象而衍生出日常生活中的諸多禁忌。粵方言中，豬肝叫“豬潤”，豬舌叫“豬脷”或“諸利”，“空房出租”要寫成“吉屋出租”。這是因為“肝”與“干”(干就是缺水，也就是沒錢)同音，“舌”與“蝕”(折本之義)同音，“空”與“兇”同音，不吉利，所以人們在日常生活中便約定俗成地遵守這些禁忌，以圖好意頭。粵港澳三地文化同根同源，隔閡較小，人們對彼此的文化習俗互相認同并接受，對彼此的藝術互相欣賞，在文化心理上，形成一種根植于傳統、面向未來的文化契合結構。正是這種相似的文化經驗和契合的文化心理，形成了粵港澳大灣區的民俗文化認同，使得三地的許多非物質文化遺產能夠跨越行政區域劃分，跨越地域經濟發展不平衡的鴻溝，繼續在大灣區內傳承與弘揚。

二、粵港澳大灣區非物質文化遺產協同保護的現狀與障礙

(一)協同保護的現狀

粵港澳三地擁有豐富的非物質文化遺產資源。截至目前，廣東省已有聯合國教科文組織公布的人類非遺代表作名錄項目4項，分別是粵劇、古琴藝術嶺南派、廣東剪紙、陸豐皮影戲。“國家級非物質文化遺產代表性項目名錄147項、省級代表性項目701項(包括國家級項目數量，以下省級數量均包括國家級)；國家級非物質文化遺產代表性傳承人132人、省級非物質文化遺產代表性傳承人729人”(5)“再添108人！廣東省級非遺傳承人共有837名”，金羊網，https://news.ycwb.com/2020-04/10/content_753779.htm，訪問日期：2021年5月6日。。2017年8月14日，香港康樂及文化事務署公布首份“香港非物質文化遺產代表作名錄”，共包涵20個項目：“粵劇、涼茶、長洲太平清醮、大澳端午龍舟游涌、香港潮人盂蘭勝會、中秋節—大坑舞火龍、古琴藝術(斫琴技藝)、全真道堂科儀音樂、西貢坑口客家舞麒麟、黃大仙信俗、南音、宗族春秋二祭、香港天后誕、中秋節—薄扶林舞火龍、正一道教儀式傳統、食盆、港式奶茶制作技藝、扎作技藝、香港中式長衫和裙褂制作技藝，以及戲棚搭建技藝。”(6)“香港非物質文化遺產代表作名錄”，非物質文化遺產辦事處網，https://www.lcsd.gov.hk/CE/Museum/ICHO/zh_CN/web/icho/the_representative_list_of_hkich.html，訪問日期：2021年5月6日。2017年9月，澳門特別行政區政府文化局公布非物質文化遺產清單。“清單由原來的10個非物質文化遺產項目增加到15個”(7)“澳門公布最新非物質文化遺產清單”，聯合國教科文組織亞太地區非物質文化遺產國際培訓中心網，http://www.crihap.cn/2017-11/02/content_34024254.htm，訪問日期：2020年12月20日。。2020年6月，澳門文化局更新非物質文化遺產清單，截至目前，共有70個項目列入清單內，其中有8個為國家級非物質文化遺產代表性項目：“粵劇、南音說唱、道教科儀音樂、魚行醉龍節、媽祖信俗、哪咤信俗、涼茶配制、木雕—神像雕刻。”(8)“澳門非物質文化遺產清單匯總”，中國非物質文化遺產網·中國非物質文化遺產數字博物館，http://www.ihchina.cn/news_1_details/21356.html，訪問日期：2020年12月20日。

這雄厚的非物質文化遺產中又蘊含十分富饒的文化資源。從歷史發展的縱軸線看，大灣區有農耕文化、海洋文化、僑鄉(移民)文化、現代都市文化等；從橫軸的地緣關系來看，該灣區有廣府文化、客家文化、潮汕文化、港澳文化等等。這些既是粵港澳大灣區的資源優勢，又是大灣區內互聯互通，進行深度融合的基礎所在，所謂“兄弟同心，其利斷金”。國內外無數發展實踐表明：思想文化認同是增強凝聚力，提高競爭力，推動經濟發展的不可或缺因素。盡管近年來，粵港澳大灣區的文化事業和文化產業蓬勃發展，形勢大好。但是和粵港澳大灣區舉足輕重的政治經濟戰略性地位相比，文化的發展還有待于進一步提升，特別是在非物質文化遺產協同保護方面還存在明顯問題。

1.粵港澳大灣區聯合申報的非遺項目數量少

協同保護機制是一種建立在整體性和系統性上的保護策略。有效的協同保護機制可以具體表現為互利合作、資源共享。2019年6月7日晚，廣東省副省長徐瑞生在由文化和旅游部、廣東省政府主辦的2019年“文化和自然遺產日”全國非遺宣傳展示活動啟動儀式暨主會場展演活動上表示，“廣東將把非遺保護工作與推進粵港澳大灣區建設緊密結合起來，著力建設‘粵港澳大灣區文化遺產游徑’，為灣區‘優質生活圈’提供充足和優質的文化供給，著力將粵港澳大灣區打造成世界文化和旅游高地”(9)“廣東著力建設‘粵港澳大灣區文化遺產游徑’”，中國經濟網，http://www.ce.cn/culture/gd/201906/10/t20190610_32309266.shtml，訪問日期：2020年12月20日。。但現實的狀況是，粵、港、澳三地聯合申報并成功入選的非遺項目僅有粵劇和涼茶2項。

2.粵港澳大灣區非遺資源共享系統不完善

粵港澳大灣區非遺資源共享系統不完善，主要表現為缺乏一個共同展示大灣區非遺資源的專業網絡平臺。縱然“粵港澳文化資訊網”(10)粵港澳文化資訊網，http://www.prdculture.org/，訪問日期：2021年12月25日。不斷完善，但此平臺重在呈現粵港澳三地在粵劇方面的節目合作、演藝人才交流、文化資源等信息。此外，廣東權威融媒平臺“南方網”，以新聞通訊形式展現大灣區珠三角九市非遺新聞資訊。“粵港澳文化生活電子地圖”APP，方便民眾共享文化資源和信息。更進一步，珠三角九市和香港、澳門的非物質文化遺產資源都可以通過“中國非物質文化遺產網”這一平臺，達到資源共享目的。但是，對于不具備專業知識的普通民眾來說，這一專業平臺并不為他們所熟知。況且，因法律制度等原因，港澳地區的非遺認定程序、政府資助規則、非遺資金管理等方式與珠三角九市尚未對接。因此，倘若粵港澳三地能聯合建立一個大灣區非物質文化遺產共享展示的網絡平臺，這對于加強三地民眾對灣區內非遺資源的認識，激發全體民眾保護非物質文化遺產的熱情，幫助建構灣區內非物質文化遺產的管理系統具有重大意義。

3.粵港澳大灣區非遺保護模式相對獨立

粵港澳大灣區的非物質文化遺產保護在“一國兩制”和三地非物質文化遺產保護規范較弱的條件下，呈現出相對獨立的保護模式。珠三角九市實行的是全國性的非遺保護制度，上由文化部非遺司和中國非遺保護中心領導，下有市、縣一級的非遺處和非遺中心等專職機構，專門負責非遺的保護、保存工作等。香港則設有香港非遺中心、非遺咨詢委員會等機構，專職負責香港的非遺保護工作。澳門特別行政區主要由文化局負責非遺保護工作。粵港澳三地非遺保護各司其職，相對獨立。即使是針對聯合申報的非遺項目，也沒有出臺共通的系統性保護文件，這不利于大灣區非物質文化遺產保護的整體化、系統化。例如涼茶文化，在粵港澳三地具有悠久的歷史和廣泛的民間認同性。2006年，涼茶入選廣東省第一批省級非物質文化遺產名錄。2014年6月，涼茶被列入《香港首份非物質文化遺產清單》。隨后2017年8月，進入香港非物質文化遺產代表作名錄。涼茶在澳門于2017年9月列入澳門非物質文化遺產清單，2019年10月進入澳門非物質文化遺產名錄。2020年6月，在澳門文化局更新的非物質文化遺產清單中，涼茶屬傳統手工藝技能，是8個國家級非物質文化遺產代表性項目之一。誠然，粵港澳三地同為涼茶項目保護單位，但三地并沒有聯合出臺共通的關于保護涼茶制作技藝的系統性文件，協同保護的基礎薄弱，保護模式依然相對獨立。

(二)協同保護的障礙

1.粵港澳大灣區經濟文化發展不平衡

粵港澳大灣區作為國家發展藍圖中的重要戰略部署，連接廣東省九市與香港、澳門特別行政區。其中，深圳、香港、廣州、澳門為4大核心經濟區，其經濟發展水平遠高于珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶。灣區內經濟發展水平的巨大差距，直接決定著文化發展的規模和文化產業的水平。珠三角九市和港澳在文化資源占有量和質量方面各有長短，文化發展規模和產業水平差距很大。廣州作為廣東省省會，最早的通商口岸，人文底蘊豐厚，非物質文化遺產資源品類繁多；各項文化事業和產業發展起步早，規模大。香港和澳門，作為東南亞經濟區最具實力的兩個城市，一個是亞洲繁華的大都市、國際金融中心之一，另一個則是全球最富裕的城市之一。而深圳是中國最早實行對外開放的四個經濟特區之一，其經濟發展規模位列全國第三。深港澳三地文化事業和文化產業發展在全國也處于領先水平，起步早，起點高，資金和人才儲備充足。總而言之，深圳、香港、廣州、澳門四地經濟發展水平高，文化事業和文化產業依托雄厚的經濟實力也大規模發展。不論是就其起點，還是文化事業與產業整體發展水平，都大幅度領先江門、肇慶等市。

在上述情形下，粵港澳大灣區非遺協同保護遇到的最大問題，就是很難步調一致。港澳等地文化發展常常受限于空間、人力、財力、物力資源的過度飽和。經濟發展相對落后的江門、肇慶等地區，則受困于自身的軟硬件條件，對非物質文化遺產的保護和開發力不從心。此外，粵港澳大灣區非物質文化遺產協同保護機制的建立是一個循序漸進的過程，文化保護主義和圈地思維依然存在，這也極大地影響了灣區文化資源的合理流通和非遺協同保護的發展。

2.粵港澳大灣區非遺系統化管理制度缺失

粵港澳大灣區非物質文化遺產協同保護機制尚且處于探索起步階段，非遺項目缺乏系統的管理制度，主要表現在法律制度建設和法律實施方面，這也造成大灣區非遺協同保護的障礙。迄今為止，中國尚未出臺針對粵港澳大灣區非物質文化遺產管理的系統性文件。廣東省非物質文化遺產的管理主要依靠《中華人民共和國非物質文化遺產法》《廣東省非物質文化遺產條例》《國家非物質文化遺產保護專項資金管理辦法》《國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》《廣東省非物質文化遺產保護資金管理細則》等法律法規。香港地區自2006年《保護非物質文化遺產公約》生效后，政府十分重視。2008年，正式成立了非遺咨詢委員會。但是在專門的法律法規或者有關非物質文化遺產管理的系統性法律文件方面仍然留有空白。澳門地區文化遺產保護法規有最早的《文物保護法令》，2008年出臺的《澳門非物質文化遺產申報評定暫行辦法》，2013年正式頒布的澳門《文化遺產保護法》。通過法律法規的引導，澳門的非物質文化遺產保護在明確主體、劃定范圍、創新保護手段等方面都取得了豐碩成果。但因“一國兩制”原因，《中華人民共和國非物質文化遺產法》并不能在港澳實施。珠三角九市施行全國性的非物質文化遺產保護制度，香港澳門地區的非遺保護制度則相對獨立。一言以蔽之，盡管粵港澳三地都有相關的法律法規確保非物質文化遺產保護工作的順利開展，但是并沒有一個相互通用的關于非遺保護的規范性法律文件。“更深一層而言，在文化保護規范尚未對接的情況下，三地所組成的非物質文化遺產保護工作組也只能是一個松散的議事機構，難以對共同成功申報為國家級乃至世界級非物質文化遺產進行全方位的管控尤其是后續的監管保護工作”(11)馮澤華：《粵港澳大灣區非物質文化遺產保護行政資助機制建構》，《文化遺產》2020年第2期。。

3.粵港澳大灣區非遺協同保護理念欠缺

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出“共建人文灣區”的發展目標，這是中央賦予粵港澳大灣區建設的人文新使命。但是灣區非遺協同保護理念欠缺導致非遺協同保護存在障礙，這與人文灣區的愿景還存在一定的差距。非物質文化遺產協同保護是建立在整體性和系統性保護基礎上，在一定文化生態內，實施的綜合性保護手段。粵港澳大灣區非遺協同保護理念欠缺首先表現為非遺保護模式單一。粵港澳三地的非物質文化遺產保護活動，大都以政府為主導，過度依靠政府的這種單一的保護模式，忽略了大灣區民眾的非遺保護熱情。再者，粵港澳非遺保護單位涉及三地政府，保護單位不統一，也成了灣區非遺協同保護的障礙。加之，傳統的非物質文化遺產保護方式過多地依賴于傳承人，傳承渠道狹窄。一旦出現傳承人去世等情況，傳承活動將難以為繼。

第二，粵港澳大灣區非遺協同保護理念欠缺也表現為非遺保護方法沒有與時俱進。“大灣區保護強調的是對非物質文化遺產本身的一種盲目的、‘博物館式’的保護方式”(12)馮澤華：《粵港澳大灣區非物質文化遺產保護行政資助機制建構》。。這種保護方式一味地強調原生態，即保留非遺原始面貌。這導致非遺與現實生活脫軌，與老百姓的日常生活產生隔閡，不是一種可持續性的保護方式。如粵劇在現代化和市場化大背景下，也面臨著觀眾老化、年輕人不“感冒”等現象。當下是數字化、信息化社會，在當下傳承和發展非遺，一味地強調原生態是不可能的，如何在保有非遺本真性的基礎上，找到其與現代生活的平衡點是當下非遺發展面臨的共同難題。這也是粵港澳大灣區非遺協同保護語境中一個迫在眉睫需要去解決的實踐命題。

4.粵港澳大灣區對小眾非遺協同保護力度不夠

非物質文化遺產是文化瑰寶，它是“鮮活的文化，是文化活化石，是原生態的文化基因，對其進行保護、發展有助于在全社會形成文化自覺，這樣既有利于文化的傳承、延續，又有利于文化生態的規劃、建設”(13)王文章主編：《非物質文化遺產概論》(修訂本)，北京：教育科學出版社2013年，第77頁。。保護非物質文化遺產對構建文化自覺，傳承和延續人類文化多樣性都具有決定性意義。但是在具體保護過程中，人們往往更多地關注國際級、國家級、省級等非物質文化遺產，對一些不太出名的小眾非遺項目關注力度不夠。如廣東佛山市級非遺項目：傳統技藝·佛山餅印(14)“傳統技藝 · 佛山餅印”，佛山市禪城區非物質文化遺產保護中心網，https://www.ccfwzwhyc.cn/article-35.html，訪問日期：2020年12月27日。，是制作月餅和家庭印餅的模具，至今已有三百多年的歷史。但是目前，佛山餅印的傳承由于現代機械化生產而造成市場的急劇萎縮，以致于成為瀕危的非遺項目。粵港澳地區號稱是中國傳統糕點的朝圣地。廣東炒米餅、廣式腐乳餅、港式月餅、澳門杏仁餅等糕點在進行手工制作時，都需用上這小小的一枚餅印。它承載著“食在廣州”的美譽，體現著廣府人婚喪嫁娶的生活方式，折射出廣府人崇神祈吉的價值觀和求精務實的審美情操。但是作為市區一級的小眾非遺項目，在香港特區和澳門特區公布的非物質文化遺產代表作名錄中當然也找不到它的“身影”。顯然，粵港澳三地對這一類小眾非遺項目協同保護力度遠遠不夠。與此同時，對于新入選非遺名錄的項目，應加大關注與宣傳力度。如廣州黃埔區金花娘娘的傳說、揭陽市潮汕講古、河源市紫金縣蒲米制作技藝、中山市南頭燈酒習俗等都是嶺南先民智慧的結晶，凝聚著嶺南先民共同的集體記憶，對于增進民族團結和國家文化認同都具有積極的作用，值得發揚光大。

三、粵港澳大灣區非物質文化遺產協同保護的意義與路徑

(一)協同保護的意義

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》強調：“支持香港、澳門更好融入國家發展大局，高質量建設粵港澳大灣區，完善便利港澳居民在內地發展政策措施。增強港澳同胞國家意識和愛國精神。”(15)“中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議”，中華人民共和國中央人民政府網，http://www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm，訪問日期：2020年12月24日。建設粵港澳大灣區是國家面向新形勢，在“一國兩制”體制下，主動發展全面開放新格局的重要戰略方針。堅持粵港澳大灣區非物質文化遺產協同保護思路，在世界金融中心和中國改革開放的前沿地實施獨一無二的特色非遺保護方法，具有如下五點現實意義：

第一，非物質文化遺產協同保護機制研究，響應了粵港澳大灣區一體化國家戰略，是深化大灣區文化共同體理念，加強民族文化認同，促進中華民族多元一體格局的重要步驟，為研究不同體制下的非遺協同保護提供重要的參考和借鑒。

第二，從文化價值建構層面來看，粵港澳大灣區非遺協同保護機制有助于大灣區在社會主義核心價值觀的引領下，構建社會文化和諧，提升灣區內文化精神，推動人文灣區建設。

第三，從非物質文化遺產保護自身來看，協同保護機制無疑是促進粵港澳三地在非物質文化遺產方面加強合作、互惠互利、資源共享的關鍵舉措。

第四，站在文化產業發展角度看，探索粵港澳大灣區非物質文化遺產協同發展路徑，有利于推動非遺項目產業化發展，促進非遺與文化創意產業的融合，打開新時代非遺保護與傳承的新思路。

第五，從文化旅游發展層面看，粵港澳大灣區非遺協同保護機制有利于灣區內非物質文化遺產資源整合，推進非遺與旅游融合，帶動三地旅游產業的高質量發展。

(二)協同保護的路徑

探索粵港澳大灣區非物質文化遺產協同保護路徑，需對灣區內非遺協同保護的現狀和障礙有清晰的認識。同時，必須摒棄文化保護主義觀念和圈地思維。在國家戰略大背景下，粵港澳大灣區非遺協同保護思路應是利用區域條件和共同的文化資源，面向現代都市生活(16)粵港澳大灣區城鎮化水平基本已達到世界發達國家水平，參見周春山、鄧鴻鵠、史晨怡《粵港澳大灣區協同發展特征及機制》，《規劃師論壇》2018年第4期。和現代產業發展道路，積極探索多層次、多方位、立體化的非遺協同保護模式。為此，筆者從發展規劃、政策法律支持、業態化整合、對接新媒體四個方面尋求粵港澳大灣區非物質文化遺產協同發展的路徑。

1.科學規劃發展

粵港澳大灣區非遺保護工作需進一步科學規劃，統籌好人文灣區發展的大局，重點聚焦打造灣區文化品牌，助推灣區文化繁榮。基于此，需要在保護為主與兼顧發展原則的基礎上，發揮創造力與行動力，讓古老的遺產在現代社會中熠熠生輝。除此，應更有信心，更講究方法與策略，克服灣區非遺協同保護工作中存在的障礙和困難，共同努力使灣區非遺協同保護工作邁上新臺階。粵港澳大灣區非物質文化遺產資源豐富，從非遺文化分布的地域來看，珠三角九市和港澳特別行政區在非遺文化資源占有方面，相對均衡，沒有極端不平衡的現象。但是，經濟文化發展水平的不平衡導致灣區內9個市和2個特別行政區在非遺傳承與保護的力度(經濟投入、政策傾斜等)、對非遺文化資源宣傳的廣度以及非遺資源背后文化挖掘的深度上都存在較大的差異，在非遺協同保護方面難以步調統一。針對這一發展現狀，粵港澳大灣區非遺協同發展需打破各自的文化本位意識和行政區域限制，統一思想，進行資源的優化配置，突破目前的發展瓶頸。換而言之，就是要統籌規劃，充分考慮互補性，最大限度地減少協同保護的阻力。

以醒獅為例，廣東醒獅歷史悠久，脫胎于唐代宮廷獅子舞。五代十國之后，醒獅隨中原移民傳入嶺南地區，代表性項目有：廣州沙坑醒獅、佛山醒獅、遂溪醒獅、深圳福永醒獅、東莞獅舞、上川黃連勝醒獅舞。與深圳相比，廣東醒獅品牌資源豐富，項目傳承人隊伍壯大，社會影響力更廣。但是深圳擁有高科技的大優勢，可以將廣東醒獅文化以科技動漫等形式重新打造亮相。這既符合當下年輕一代的審美趨勢，又有利于實現醒獅文化的創造性轉化和創新性發展。香港和澳門特別行政區經濟發達，舞獅傳統和競技比賽亦經久不衰。因此，廣東醒獅文化品牌搭配深圳的高科技手段，再利用港澳地區的經濟和文化市場優勢，可以實現大灣區內醒獅文化的互補性發展。

2.政策法律支持

在我國非遺保護話語體系中，政府和官方機構起著主導和引領作用。政府應充分發揮對非遺協同保護工作的主導和服務職能，如實施優惠型的稅收政策、加大非遺保護資金的投入、加快粵港澳三地人才智庫的建設、搭建非遺聯合展示平臺等等。這都需政府發揮統籌發展、宏觀調控職能。在政策層面，粵港澳三地政府應摒棄地方保護主義和文化圈地主義觀念，根據自身非遺保護發展實際，研究制定出相對應的協同保護合作政策。目前，粵港澳文化合作會議是三地文化合作的主要機制。粵港澳文化合作機制自建立18年以來，傾力打造“粵港澳粵劇群星會”“港澳青少年粵劇藝術交流夏令營”等一系列交流活動品牌，取得了令人滿意的成績。與此同時，粵港澳三地也多次開展文化交流活動，例如2017年第十三屆文博會期間，廣東省民協、深圳市文聯、寶安區委區政府主辦“首屆粵港澳大灣區民間藝術展”，通過展示粵港澳大灣區11個城市的特色民間藝術作品，達到增強文化認同、傳承民間文化的目的。其后，廣東省文化和旅游廳、香港特區政府民政事務局、澳門特區政府高等教育局聯合主辦，韶關市文化廣電旅游體育局承辦“2020粵港澳青年文化之旅”(17)“2020粵港澳青年文化之旅廣東韶關收官”，中國新聞網，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1687412512873984288&wfr=spider&for=pc，訪問日期：2020年5月6日。，使粵港澳三地學生加深對大灣區文化資源的了解和認識。

在法律支持方面，加強粵港澳大灣區非遺保護專門性法律建設是當務之急，重中之重。珠三角九市和香港、澳門特別行政區處于三個不同行政區域，非物質文化遺產受三套不同法律制度管轄。如若在粵港澳大灣區建立有關非物質文化遺產保護和傳承的專門性法律，將有望實現三地在非物質文化遺產傳承人認定方法、非遺資助規則、資金管理等環節的完全銜接，有利于三地非遺協同保護工作的順利開展。

3.非遺業態化整合

粵港澳大灣區非物質文化遺產協同保護需要在實踐中形成聯合意識和協同機制。我們要充分發揮灣區非遺文化資源優勢，打破行政區域劃分界限和文化發展不平衡限制，進行非遺業態化整合，實現灣區非遺協同保護的目標。具體來說，就是在聯合傳播、市場合作、資源共享、信息整合、人才學術交流等方面全面開展互利合作，以達資源共享，形成有效的非遺協同保護機制。

加強粵港澳大灣區非物質文化遺產項目的聯合傳播，主要通過政府與民間合力，搭建聯合展示和展演平臺，推動大灣區各城市文化機構、文化團體、民間社團之間的交流合作。大灣區非遺項目的強強聯合、強弱聯合，實現非遺資源優化配置，有利于形成一種整體化、系統化傳播路徑。

第二，從打造廣州文化高地出發，充分發揮深港澳地區文化市場優勢，加快推動文化創意產品的開發。將廣州深厚的嶺南文化資源帶入深港澳市場，不僅繁榮都市文化，而且有利于加強中華民族文化認同，凝聚發展力量，為非遺文化創造更多發展機遇。

第三，實現粵港澳大灣區的文化資源共享、信息整合目標，首先需要充分利用數字化、信息化手段建立一個非遺資源共享的專業性網絡平臺。粵港澳三地應在非遺項目的傳播方面通力合作，互相提供平臺資源。在信息采集和整合力度方面，要互通有無，形成統一機制。

第四，促進粵港澳大灣區非遺人才智庫的建設和相關學術活動的交流與溝通。與世界上的一流灣區相比，粵港澳大灣區的頂尖高校數量明顯偏少，創業創新性人才的培育和儲備尤為不足。因此，著眼于粵港澳大灣區的長足發展，著手建立人才信息資源庫勢在必行。此外，還必須積極推進人才資源信息互動和學術交流活動，加強粵港澳三地高校和科研機構在非遺文化發展方面的合作。

4.對接新媒體

《中華人民共和國非物質文化遺產法》第四章第34條明確提出：“新聞媒體應當開展非物質文化遺產代表性項目的宣傳，普及非物質文化遺產知識。”(18)“中華人民共和國非物質文化遺產法”，世界知識產權組織網，https://wipolex.wipo.int/zh/legislation/details/8939，訪問日期：2021年12月20日。粵港澳三地在非遺協同保護過程中，應對接新媒體，利用網絡媒介，筑起非遺資源信息發布、傳播、傳承與共享的網絡平臺，讓新媒體承擔信息傳播的橋梁作用，讓非遺傳統文化在新的時空領域內重新煥發魅力。

目前，粵港澳大灣區非遺文化傳播的主要網絡平臺分類如下：一是專門機構與保護單位官方網站，如人民網、粵港澳文化資訊網、中國非物質文化遺產網、廣東省文化館網站、 廣州市非物質文化遺產保護中心網、廣東文化網、深圳政府在線網、澳門文化遺產網等等；二是綜合性門戶網站，如新浪、搜狐、新華、大公網等；三是一些商業性質的網站順帶宣傳非遺資源，如品牌MAIGOO網、村村通網、螞蜂窩旅游網等；四是微博、博客、網絡直播、抖音、手機APP(如粵港澳文化生活電子地圖APP)等等。此外，新媒體時代一些西方國家的非遺協同保護實踐經驗也值得我們參考和借鑒。英國充分利用現代科技手段搭建多種協同創新平臺，如“協同高校創建文化遺產保護項目的電子化平臺”(19)陳方方、陶麗萍：《國外非遺協同創新保護的經驗與啟示》，《中國民族博覽》2020 年第 7 期。，并且參照維基百科的管理形式，“在博物館建立‘維基百科式的數字化遺產網絡檔案庫’”(20)陳方方、陶麗萍：《國外非遺協同創新保護的經驗與啟示》。，真正實現遺產資源數字化，達到遺產資源與時俱進和全民共享的目的。葡萄牙政府特別注重和媒體界的合作，如與電視臺合作，制作紀錄片，宣傳和保護阿連特茹民歌。(21)具體措施參見陳方方、陶麗萍《國外非遺協同創新保護的經驗與啟示》。日本政府則“開辦文化遺產保護數據庫網站”(22)陳方方、陶麗萍：《國外非遺協同創新保護的經驗與啟示》。，并且在法律法規層面，“將‘非遺’傳承與義務教育相結合”(23)鄭憩、張雪領、欒惠：《國外非物質文化遺產傳承發展的經驗與啟示》，《中國產經》2018 年第 2 期。，通過數字化手段和公眾教育宣傳和保護文化遺產。

結 語

粵港澳大灣區在地理區域、非遺資源方面有著不可割斷的歷史關聯以及現實發展中的交融聯系。這為粵港澳三地進一步的經濟合作、資源互通、文化交流與協作等奠定了堅實的基礎，提供了持續合作的可能。粵港澳三地非物質文化遺產的協同發展關系既在歷史中形成融合基礎：三地在歷史上曾屬于同一行政區域，擁有共同的文化習俗、相通的藝術呈現形式和文化心理；又在實際實踐中形成現實需求：三地聯合申報的非遺項目數量少，非遺資源共享系統不完善，保護模式相對獨立，這使得建立粵港澳大灣區非遺協同保護機制迫在眉睫。同時，我們也必須越過三地經濟文化發展不平衡、非遺系統化管理制度缺失、協同保護理念欠缺等方面的障礙。堅持協同保護發展理念，加強粵港澳三地非物質文化遺產的聯系。在科學發展規劃、政策法律、業態化整合、對接新媒體方面探尋粵港澳大灣區非遺協同保護的新路徑。這也為粵港澳灣區未來發展，促進國家文化認同，構建社會主義和諧社會形成助推力。對粵港澳大灣區非遺協同保護機制的研究，需不斷總結經驗教訓，借鑒優秀經驗。在協同保護工作深入推進中尋找啟發，既要有同根同源的嶺南文化自覺，也要提升粵港澳三地非遺“走出國門”的文化自信，為粵港澳大灣區非遺協同保護工作創造更多有利條件。