中共中央與共產(chǎn)國(guó)際對(duì)于抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)識(shí)的“分”與“合”(1931—1936)

何志明

提要：抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨在瓦窯堡會(huì)議上確立的重要策略，它經(jīng)歷了從下層統(tǒng)一戰(zhàn)線到實(shí)行上下層相結(jié)合，從蘇維埃革命到民族革命的變化過(guò)程?？疾炀乓话耸伦兒笾镣吒G堡會(huì)議期間中共中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策調(diào)整過(guò)程，可以發(fā)現(xiàn)，它對(duì)共產(chǎn)國(guó)際以及中共代表團(tuán)的主張并非簡(jiǎn)單復(fù)制，而是呈現(xiàn)了“共識(shí)—分歧—共識(shí)”的動(dòng)態(tài)變化。這種共識(shí)的最終形成，既有來(lái)自共產(chǎn)國(guó)際的積極推動(dòng)，更有中共中央根據(jù)國(guó)內(nèi)實(shí)際形勢(shì)做出的主動(dòng)調(diào)整。因此，瓦窯堡會(huì)議上確立的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，實(shí)為雙方殊途同歸的結(jié)果，并非中共中央對(duì)共產(chǎn)國(guó)際的亦步亦趨。

統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)與黨的建設(shè)，被毛澤東稱為中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的“三個(gè)法寶”。在這三個(gè)法寶中，“統(tǒng)一戰(zhàn)線”名列第一。從中共誕生到執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)，其統(tǒng)一戰(zhàn)線政策并非一成不變，而是根據(jù)國(guó)內(nèi)外客觀形勢(shì)的變化而不斷調(diào)整。以抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(1)九一八事變后，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線概念的提出，經(jīng)歷了“反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線”“下層統(tǒng)一戰(zhàn)線”到“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”的變化過(guò)程。1933年12月26日，上海中央局在《關(guān)于一年來(lái)白區(qū)反帝運(yùn)動(dòng)的意見》中提出，“滿洲的黨應(yīng)采用一切辦法，以保證抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”的實(shí)現(xiàn)。既有研究表明，這是目前所知中共黨內(nèi)文件中首次使用“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”的概念。但該概念此后并未在黨內(nèi)形成廣泛共識(shí)，即便在瓦窯堡會(huì)議上確立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略，然而直到1936年9月，中共中央才在黨內(nèi)文件中多次使用“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”的概念，“且沒有再使用其他提法”?！蛾P(guān)于一年來(lái)白區(qū)反帝運(yùn)動(dòng)的意見——上海中央局為五中全會(huì)所準(zhǔn)備的材料》(1933年12月26日)，匡成鳴：《遠(yuǎn)東反戰(zhàn)會(huì)議紀(jì)念集》，東方出版中心2014年版，第312頁(yè)；祝志男：《中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和政策研究》，首都師范大學(xué)出版社2011年版，第62頁(yè)。因此，本文在使用“抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線”和“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”的概念時(shí)，主要是以當(dāng)時(shí)黨內(nèi)的普遍提法為依據(jù)，并非混淆兩者之間的差別。特此說(shuō)明。為例，因?yàn)樗搬j釀時(shí)間很長(zhǎng)，差不多九一八以后就逐漸向著這個(gè)方向發(fā)展”(2)周恩來(lái)：《論統(tǒng)一戰(zhàn)線》(1945年4月30日)，中共中央黨史研究室、中央檔案館編：《中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)檔案文獻(xiàn)選編》，中共黨史出版社2015年版，第299頁(yè)。，從早期提出(實(shí)踐)到1935年12月在瓦窯堡會(huì)議上正式確立，經(jīng)過(guò)了一個(gè)不斷演進(jìn)的過(guò)程。學(xué)界既有研究成果主要從兩個(gè)層面展開：一方面以1935年后的中共中央為研究對(duì)象，探討其抵達(dá)陜北后作出的統(tǒng)戰(zhàn)政策調(diào)整；(3)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前夜中共中央戰(zhàn)略決策的形成》，金沖及：《新舊中國(guó)的交替》，首都師范大學(xué)出版社2014年版，第359—406頁(yè)；程中原：《中國(guó)共產(chǎn)黨與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立》，《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究》2005年第3期；王樹林：《共產(chǎn)國(guó)際、斯大林與中共六屆六中全會(huì)——以抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心的考察》，中共中央黨史研究室第一研究部編：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)新論》，中共黨史出版社2016年版，第325—349頁(yè)。另一方面則是以共產(chǎn)國(guó)際(中共代表團(tuán))為中心，分析共產(chǎn)國(guó)際與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線最終形成之間的密切關(guān)系。(4)黃一兵：《中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)與中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)——以抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和發(fā)展為線索》，《中共黨史研究》2005年第5期；黃啟鈞：《中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成》，《中共黨史研究》1988年第6期。如若將視野上溯至九一八事變，即可發(fā)現(xiàn)，圍繞抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的范圍問(wèn)題，共產(chǎn)國(guó)際與中共中央的認(rèn)識(shí)存在一個(gè)從“分歧”到“共識(shí)”的變化過(guò)程。鑒于此，筆者擬以九一八事變后至瓦窯堡會(huì)議的召開為考察時(shí)段，探討中共中央(5)1931年9月，由于留滬的中共中央政治局委員人數(shù)較少，故根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際的指示，成立以博古為首的中共中央臨時(shí)政治局，至1934年1月中共六屆五中全會(huì)前，該中央在中共黨史上被稱為“臨時(shí)中央”。本文為便于行文，統(tǒng)稱為中共中央。特此說(shuō)明。、共產(chǎn)國(guó)際以及中共代表團(tuán)對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題的認(rèn)識(shí)變化，對(duì)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成過(guò)程進(jìn)行再審視。

一、審時(shí)度勢(shì)：九一八事變后共產(chǎn)國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)政策的逐步調(diào)整

大革命失敗后，共產(chǎn)國(guó)際和中共中央迅速對(duì)以往的統(tǒng)戰(zhàn)政策進(jìn)行了調(diào)整，八七會(huì)議通過(guò)了《告全黨黨員書》，強(qiáng)調(diào)必須以工農(nóng)為聯(lián)合對(duì)象，將統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作重心從國(guó)民黨轉(zhuǎn)移到工農(nóng)群眾，建立以工農(nóng)和下層小資產(chǎn)階級(jí)為主的工農(nóng)統(tǒng)一戰(zhàn)線。這種統(tǒng)一戰(zhàn)線以底層工農(nóng)為主要對(duì)象，故而時(shí)常以“下層統(tǒng)一戰(zhàn)線”稱呼之。該統(tǒng)一戰(zhàn)線的顯著特征就是僅將底層工、農(nóng)、兵視為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，而將其中上層勢(shì)力排除在外，即所謂“要兵不要官”。對(duì)國(guó)內(nèi)的其他政治派別，例如國(guó)民黨內(nèi)部的反蔣派系、國(guó)內(nèi)其他政治黨派等，則一概持反對(duì)態(tài)度。

這種下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成與共產(chǎn)國(guó)際直接相關(guān)。大革命失敗后，共產(chǎn)國(guó)際要求中共不斷發(fā)動(dòng)武裝起義，在聯(lián)合下層民眾的基礎(chǔ)上，通過(guò)占領(lǐng)重要城市進(jìn)而建立蘇維埃政權(quán)。蘇維埃革命的重要特征就是堅(jiān)持下層統(tǒng)一戰(zhàn)線。1929年10月3日，共產(chǎn)國(guó)際致電中共中央，將國(guó)民黨從整體上定性為“中國(guó)革命的壓迫者和帝國(guó)主義的奴仆”，反對(duì)介入國(guó)民黨內(nèi)部的反蔣斗爭(zhēng)，且不得與反蔣勢(shì)力簽訂任何協(xié)議、做出任何承諾和給予“任何道義上和物質(zhì)上的支持”。(6)《雷利斯基給中共中央政治局的信》(1929年10月3日)，中共中央黨史研究室第一研究部編譯：《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第8卷，中央文獻(xiàn)出版社2002年版，第184頁(yè)。同月，聯(lián)共(布)政治局會(huì)議上亦通過(guò)了類似的決議。1929年中東路事件的爆發(fā)，更是加劇了共產(chǎn)國(guó)際與聯(lián)共(布)中央對(duì)國(guó)民黨內(nèi)部其他政治派別的惡感。共產(chǎn)國(guó)際和聯(lián)共(布)中央的這種態(tài)度，一直延續(xù)到九一八事變之后。

九一八事變的發(fā)生，無(wú)疑會(huì)直接威脅蘇聯(lián)的遠(yuǎn)東利益。事變發(fā)生后兩天，聯(lián)共(布)中央政治局召開會(huì)議，對(duì)日本占領(lǐng)東北表示了極大的關(guān)切，決定在拉加罕搜集相關(guān)詳細(xì)情報(bào)后，再做出外交行動(dòng)。9月23日，斯大林在回復(fù)卡岡諾維奇與莫洛托夫的信中說(shuō)：“詢問(wèn)日本人，讓他們使我們了解事態(tài)，當(dāng)然是應(yīng)該的，但是也要詢問(wèn)中國(guó)人，哪怕是通過(guò)哈爾濱?！?7)《斯大林給卡岡諾維奇和莫洛托夫的電報(bào)》(1931年9月23日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第13卷，中共黨史出版社2007年版，第36頁(yè)。此時(shí)他們尚未感受到日本的直接威脅，故仍然要求“共產(chǎn)黨人在任何情況下都不同蔣介石進(jìn)行談判”(8)《共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)政治書記處政治委員會(huì)會(huì)議第185號(hào)記錄(摘錄)》(1931年10月3日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第13卷，第41頁(yè)。。針對(duì)日本占領(lǐng)東北的事實(shí)，聯(lián)共(布)中央和共產(chǎn)國(guó)際認(rèn)為此次事件僅存在引起帝國(guó)主義干涉中國(guó)蘇維埃革命和對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行直接軍事進(jìn)攻的可能性，(9)《共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)組織部常設(shè)反戰(zhàn)委員會(huì)關(guān)于滿洲問(wèn)題給各國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)的指示》(1931年11月15日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第13卷，第73頁(yè)。而并未將其提高到威脅自身安全的高度來(lái)對(duì)待。

但隨著日本占領(lǐng)東北全境，且將重兵部署于中蘇邊境，蘇俄方面明顯感受到來(lái)自日本的威脅。1932年8月16日，時(shí)任赤色工會(huì)國(guó)際太平洋書記處海參崴局局長(zhǎng)的維經(jīng)斯基致電聯(lián)共(布)駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)皮亞特尼茨基，稱：“從日本人占領(lǐng)滿洲時(shí)開始，對(duì)蘇戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)比以往任何時(shí)候都加大了”，中國(guó)東北將成為日本“對(duì)蘇戰(zhàn)爭(zhēng)的橋頭堡”。(10)《維經(jīng)斯基給皮亞特尼茨基的信》(1932年8月16日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第13卷，第197頁(yè)。1932年6月28日，共產(chǎn)國(guó)際就東北抗日武裝問(wèn)題致電中共中央，在堅(jiān)持下層統(tǒng)一戰(zhàn)線同時(shí)，要求將力量“滲透到所有活動(dòng)的隊(duì)伍中去和[秘密社團(tuán)]‘大刀會(huì)’組織中去，把游擊隊(duì)員爭(zhēng)取到自己方面來(lái)”，同時(shí)提出“建立民選國(guó)民政權(quán)”的主張。(11)《共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)政治書記處政治委員會(huì)給中共中央的電報(bào)》(1932年6月28日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第13卷，第180—181頁(yè)。值得注意的是，盡管此時(shí)的共產(chǎn)國(guó)際依然堅(jiān)持在東北實(shí)施下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，但已不再提及蘇維埃革命，而代之以“民選國(guó)民政權(quán)”。該觀點(diǎn)在是年9月共產(chǎn)國(guó)際第十二次全會(huì)上亦被重申。(12)《共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委第十二次全會(huì)論中國(guó)》(1932年9月)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第16卷，中共黨史出版社2007年版，第45頁(yè)?？梢?，這是共產(chǎn)國(guó)際針對(duì)中國(guó)東北局勢(shì)而做出的初步政策調(diào)整。然而，這種派人進(jìn)入其他反日武裝或團(tuán)體中從事下層統(tǒng)戰(zhàn)的工作方式，根本無(wú)法繞過(guò)其上層領(lǐng)導(dǎo)人，這就是為何不少共產(chǎn)黨人進(jìn)入這些隊(duì)伍開展下層統(tǒng)一戰(zhàn)線后，不久必定會(huì)爭(zhēng)取其上層的直接原因。

與此同時(shí)，九一八事變后，東北掀起了抗日浪潮，各路義勇軍的英勇奮戰(zhàn)，使蘇俄方面感受到中國(guó)牽制日本的重要性。然而要壯大東北抗日隊(duì)伍的力量，就必須聯(lián)合其他游擊隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)人。這種情況下，共產(chǎn)國(guó)際開始對(duì)中國(guó)東北地區(qū)這種拘泥于下層的統(tǒng)戰(zhàn)路線進(jìn)行修正。但這種修正并非徹底摒棄下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，而是在承認(rèn)下層統(tǒng)戰(zhàn)的前提下，進(jìn)行一定程度的上層聯(lián)合?；谝陨峡紤]，1932年12月11日，共產(chǎn)國(guó)際政治書記處舉行會(huì)議，米夫在發(fā)言中正式提出在“上下層相結(jié)合”的統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題，認(rèn)為在東北等地“嚴(yán)重的問(wèn)題是統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題，是反帝斗爭(zhēng)中的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題。而且顯然我們不得不對(duì)各種游擊聯(lián)隊(duì)、對(duì)各種起義組織采取不同的態(tài)度”，“我們可以在運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線策略上走得遠(yuǎn)一些，不僅可以從下層來(lái)這樣做，而且也可以部分地從上層來(lái)這樣做”。(13)《共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)政治書記處會(huì)議速記記錄(摘錄)》(1932年12月11日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第13卷，第275頁(yè)。這無(wú)疑是對(duì)中共下層統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的重大調(diào)整。

既然共產(chǎn)國(guó)際的統(tǒng)戰(zhàn)政策做出了調(diào)整，那么就必須將其傳達(dá)給中共中央，以便促使中共中央對(duì)既有方針進(jìn)行調(diào)整。自從中共中央向莫斯科派出代表團(tuán)后，共產(chǎn)國(guó)際主要通過(guò)代表團(tuán)來(lái)轉(zhuǎn)達(dá)意見，較少直接對(duì)中共中央下達(dá)指示。六屆四中全會(huì)后，中共中央決定派出以王明為團(tuán)長(zhǎng)的新代表團(tuán)。九一八事變后不久，王明即抵達(dá)莫斯科，相繼擔(dān)任中共駐共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)代表、共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)委員、政治書記處候補(bǔ)書記，東方部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)等職務(wù)。王明的這種特殊身份為他及時(shí)獲取共產(chǎn)國(guó)際的最新政策變動(dòng)提供了諸多便利。

擔(dān)任中共代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)后不久，王明根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際的指令，參與討論并起草了《中華蘇維埃中共中央政府工農(nóng)紅軍革命軍事委員會(huì)為反對(duì)日本帝國(guó)主義侵入華北愿在三個(gè)條件下與全國(guó)各軍隊(duì)共同抗日宣言》(簡(jiǎn)稱《抗日宣言》)、《中央給滿洲各級(jí)黨部及全體黨員的信——論滿洲的狀況和我們黨的任務(wù)》(簡(jiǎn)稱“一·二六”指示信)。這兩個(gè)文件分別在1933年1月以朱德、毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人和中共中央的名義發(fā)表?！犊谷招浴繁硎?，將愿意與“任何武裝部隊(duì)訂立作戰(zhàn)協(xié)定”，打破了以往將國(guó)民黨整體視為“反革命”的看法，將統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍延伸到“任何武裝部隊(duì)”；(14)《中華蘇維埃中共中央政府工農(nóng)紅軍革命軍事委員會(huì)為反對(duì)日本帝國(guó)主義侵入華北愿在三條件下與全國(guó)各軍隊(duì)共同抗日宣言》(1933年1月17日)，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央檔案館編：《中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線文件選編》上，檔案出版社1984年版，第67頁(yè)?！耙弧ざ敝甘拘胖饕槍?duì)東北地區(qū)的不同類別抗日武裝，提出了各自的合作方式，特別是針對(duì)國(guó)民黨、農(nóng)民小資產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民的游擊隊(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量，允許在“必要時(shí)”“在某種程度和范圍內(nèi)”實(shí)行上下層相結(jié)合的統(tǒng)一戰(zhàn)線。(15)《中央給滿洲各級(jí)黨部及全體黨員的信——論滿洲的狀況和我們黨的任務(wù)》(1933年1月26日)，中央檔案館編：《中共中央文件選集》第9冊(cè)，中共中央黨校出版社1991年版，第31頁(yè)。這顯然打破了以往只強(qiáng)調(diào)下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的做法。

“一·二六”指示信的發(fā)出，標(biāo)志著共產(chǎn)國(guó)際與中共代表團(tuán)對(duì)東北的統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題進(jìn)行了重大調(diào)整。但該指示的局限性在于，盡管有條件地認(rèn)可了上層聯(lián)合，但仍然將下層統(tǒng)一戰(zhàn)線作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本前提。在該年12月舉行的共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)第十三次全會(huì)上，中共代表團(tuán)成員康生在大會(huì)上作的報(bào)告中仍然強(qiáng)調(diào)：“在所有情況下，下層統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)成為我們工作的基礎(chǔ)，因?yàn)槿魏涡问降纳蠈咏y(tǒng)一戰(zhàn)線，只有在我們能夠建立起鞏固的下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，而且下層革命群眾能夠左右上層領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，才是可行和對(duì)我們有利的。”(16)《第十七次會(huì)議(12月6日晚)討論庫(kù)西寧的報(bào)告》(1933年)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所翻譯室編譯：《共產(chǎn)國(guó)際有關(guān)中國(guó)革命的文獻(xiàn)資料》第2輯，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1982年版，第254頁(yè)。據(jù)此可見，共產(chǎn)國(guó)際與中共代表團(tuán)并未徹底放棄以下層統(tǒng)一戰(zhàn)線為主導(dǎo)的觀點(diǎn)，但他們對(duì)于實(shí)施上層聯(lián)合的可行性表示了肯定，相對(duì)于國(guó)內(nèi)的中共中央而言，具有明顯的前瞻性。

不僅如此，王明還曾通過(guò)其他渠道，向國(guó)內(nèi)的中共中央發(fā)出了調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的訊號(hào)。1933年4月28日，王明在共產(chǎn)國(guó)際東方書記處會(huì)議上發(fā)表《中國(guó)反帝斗爭(zhēng)中的統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題》，會(huì)議還責(zé)成由王明起草關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題給中共中央的指示，要求“實(shí)行廣泛的反帝斗爭(zhēng)統(tǒng)一戰(zhàn)線”(17)郭德宏編：《王明年譜》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2014年版，第247頁(yè)。。此外，他還通過(guò)回國(guó)的黃藥眠(時(shí)任青年團(tuán)駐青年國(guó)際代表)向中共中央轉(zhuǎn)達(dá)這一精神。據(jù)黃藥眠回憶，1933年秋，他即將從莫斯科回國(guó)，王明以中共代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的身份與他談話，要求他轉(zhuǎn)告中共中央，“在戰(zhàn)略上需要有個(gè)大的轉(zhuǎn)變”。鑒于目前東北三省已淪陷，且國(guó)共兩黨在軍事上處于拉鋸狀態(tài)，要求中共中央“現(xiàn)在要改變一個(gè)策略，就是要同國(guó)民黨妥協(xié)，建立抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線”。(18)黃藥眠：《動(dòng)蕩：我所經(jīng)歷的半個(gè)世紀(jì)》，上海文藝出版社1987年版，第219、220頁(yè)。

總之，盡管共產(chǎn)國(guó)際承認(rèn)了在一定程度上實(shí)施上層統(tǒng)戰(zhàn)的可能性，卻依然將下層統(tǒng)一戰(zhàn)線作為基本前提。這種含糊其辭的態(tài)度，成為此后雙方一度發(fā)生分歧的重要原因。

二、同中存異：中共中央與共產(chǎn)國(guó)際對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識(shí)分歧

大革命失敗的教訓(xùn)，使中共中央徹底檢討以往的統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，并將包括國(guó)民黨在內(nèi)的其他政治派別與團(tuán)體視為斗爭(zhēng)對(duì)象，而實(shí)行聯(lián)合底層民眾的下層統(tǒng)一戰(zhàn)線。但在具體執(zhí)行層面，一些地方黨組織面對(duì)嚴(yán)酷的生存環(huán)境，往往采取了較為務(wù)實(shí)的態(tài)度，并嘗試與其他反蔣(日)武裝進(jìn)行秘密聯(lián)合。中共中央對(duì)此持堅(jiān)決反對(duì)態(tài)度。例如，在東北地區(qū)，針對(duì)滿洲省委聯(lián)合其他隊(duì)伍首領(lǐng)的做法，中共中央嚴(yán)厲批判：“有些同志沒有了解慣匪流氓領(lǐng)袖的階級(jí)性，主要勾結(jié)東山的大批土匪領(lǐng)袖做成深入土地革命的主力軍，這不僅是脫離群眾的軍事行動(dòng)，投機(jī)取巧，而且完全不了解黨的策略路線”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“絕對(duì)不應(yīng)用勾結(jié)土匪領(lǐng)袖的方法來(lái)取得群眾”。(19)《滿洲的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)工作》，《紅旗日?qǐng)?bào)》1930年8月29日，第4版。這種下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的觀點(diǎn)在大革命失敗后的中共黨內(nèi)一度占據(jù)壓倒性優(yōu)勢(shì)。

1931年1月，中共中央召開六屆四中全會(huì)，確立了王明等留蘇派的領(lǐng)導(dǎo)地位。九一八事變爆發(fā)后，王明正在籌劃前往莫斯科，在事變當(dāng)晚即要求博古起草一份文件表明中共中央的態(tài)度，即《中國(guó)共產(chǎn)黨為日本帝國(guó)主義強(qiáng)暴占領(lǐng)東三省事件宣言》。而中共中央在緊接著發(fā)布的一系列文件中，除了表達(dá)中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)決抗日的決心外，還認(rèn)為日本此舉意“使中國(guó)完全變成它的殖民地，同時(shí)更積極更直接的實(shí)行進(jìn)攻蘇聯(lián)”，進(jìn)而提出“武裝擁護(hù)蘇聯(lián)”的口號(hào)。針對(duì)黨內(nèi)存在的不同聲音，例如質(zhì)疑日本意在進(jìn)攻蘇聯(lián)、蘇維埃運(yùn)動(dòng)是否能最終取勝，以及下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的可操作性等觀點(diǎn)，當(dāng)時(shí)的中共中央一概冠之以“右傾機(jī)會(huì)主義”，要求給予“思想上與組織上的斗爭(zhēng)”。(20)《由于工農(nóng)紅軍沖破第三次“圍剿”及革命危機(jī)逐漸成熟而產(chǎn)生的黨的緊急任務(wù)》(1931年9月20日)，《中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線文件選編》上，第17頁(yè)。可見，九一八事變伊始，以王明為代表的中共中央領(lǐng)導(dǎo)人，依然強(qiáng)調(diào)既有下層統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，堅(jiān)決排斥國(guó)內(nèi)其他所有政治派別。

當(dāng)王明抵達(dá)莫斯科并捕捉到共產(chǎn)國(guó)際局部調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線的信號(hào)后，他較快地跟上了共產(chǎn)國(guó)際的步伐。然而千里之外的中共中央，此刻卻顯得步履蹣跚。九一八事變后，中共中央堅(jiān)持認(rèn)為革命高潮即將到來(lái)，帝國(guó)主義即將通過(guò)東北進(jìn)攻蘇聯(lián)，于是決定加快蘇維埃運(yùn)動(dòng)，并成立了中華蘇維埃共和國(guó)中央臨時(shí)政府，同時(shí)堅(jiān)持下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，具體表現(xiàn)為：在工人運(yùn)動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)黃色工會(huì)是“帝國(guó)主義國(guó)民黨維持他垂死統(tǒng)治的支柱”，要求加緊對(duì)其“政治上的進(jìn)攻”；(21)《怎樣反對(duì)國(guó)民黨的黃色工會(huì)》，《紅旗周報(bào)》第28期(1931年12月15日)，第17、18頁(yè)。在階級(jí)政策上，將民族資產(chǎn)階級(jí)作為革命的對(duì)象，將國(guó)民黨內(nèi)部派別以及其他黨派視為“最危險(xiǎn)的敵人”。(22)蔣建農(nóng)：《王明與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題研究》，《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)新論》，第124頁(yè)。這種后來(lái)被稱為“關(guān)門主義”的做法無(wú)疑將自己孤立起來(lái)，難以獲得來(lái)自國(guó)內(nèi)其他政治力量的支援。

不僅如此，隨著北方會(huì)議的召開，下層統(tǒng)一戰(zhàn)線在中共黨內(nèi)被進(jìn)一步強(qiáng)化。為了推動(dòng)北方地區(qū)的蘇維埃運(yùn)動(dòng)，1932年6月，中共中央在上海召開了北方各省委(順直、河南、陜西、山東、滿洲)代表聯(lián)席會(huì)議，此次會(huì)議在黨史上被稱為北方會(huì)議。由于此前各地執(zhí)行“立三路線”，盲目發(fā)動(dòng)武裝起義，各地黨組織遭到沉重打擊，也使得一些地方黨組織開始反思盲目開展武裝斗爭(zhēng)的危害。1931年3月27日，滿洲省委召開第二次擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)既有問(wèn)題進(jìn)行了檢討，開始承認(rèn)“滿洲的革命尚在開始發(fā)展，比起南方(尤其是蘇區(qū))是落后得很遠(yuǎn)的”(23)《中共滿洲省委第二次擴(kuò)大會(huì)議決議案》(1931年3月27日)，中央檔案館等編：《東北地區(qū)革命歷史文件匯集》甲7，內(nèi)部發(fā)行，1988年版，第183、185頁(yè)。。因此，在北方會(huì)議期間，時(shí)任滿洲省委組織部長(zhǎng)的何成湘代表省委發(fā)言，指出東北地區(qū)與關(guān)內(nèi)面對(duì)的局勢(shì)迥然不同，例如東北已經(jīng)淪為日本的殖民地，而“滿洲人民文化水平低，文盲多”，因此“滿洲是落后的”，進(jìn)而提出“滿洲在這種特殊、落后的情況下，應(yīng)該要用特殊辦法”。他的發(fā)言當(dāng)場(chǎng)遭到了博古等人的嚴(yán)厲批判，將其觀點(diǎn)稱為“滿洲特殊論”和“滿洲落后論”。博古在會(huì)議上聲稱：“中國(guó)革命高潮空前高漲，革命時(shí)機(jī)普遍成熟，任何省任何地區(qū)都是地主資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治，滿洲也毫不例外”，“關(guān)內(nèi)是地主資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的，關(guān)外同樣也是地主資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的，那么，滿洲有什么特殊？”(24)李實(shí)：《從“北方會(huì)議”到〈一·二六指示信〉》，初興佳主編：《中共滿洲省委八十周年研究文集》，中央文獻(xiàn)出版社2007年版，第335、326頁(yè)。北方會(huì)議期間，李實(shí)以中共中央組織局巡視員的身份擔(dān)任執(zhí)行主席，會(huì)議后被派至東北擔(dān)任滿洲省委書記。

1932年6月24日，北方會(huì)議通過(guò)了《革命危機(jī)的增長(zhǎng)與北方黨的任務(wù)》決議案，堅(jiān)持認(rèn)為蘇維埃革命運(yùn)動(dòng)依然高漲，嚴(yán)厲批評(píng)北方黨存在的“北方特殊論”。決議案認(rèn)為“這是沒有根據(jù)的機(jī)會(huì)主義的胡說(shuō)，實(shí)質(zhì)上是企圖否認(rèn)革命危機(jī)在北方的存在”，并提出“創(chuàng)造北方蘇維埃區(qū)域”的口號(hào)。同時(shí)，中共中央在北方統(tǒng)一戰(zhàn)線方針中仍然堅(jiān)持下層統(tǒng)一戰(zhàn)線。針對(duì)北方農(nóng)村中的秘密組織和反日武裝，例如紅槍會(huì)、大刀會(huì)、抗日義勇軍等，中共中央要求“黨必須參加這些組織中間去，爭(zhēng)取他們的下層群眾，猛烈揭露他們的領(lǐng)導(dǎo)分子的反革命的面目”，而將聯(lián)合其領(lǐng)導(dǎo)人的做法斥為“勾結(jié)”。(25)《革命危機(jī)的增長(zhǎng)與北方黨的任務(wù)》(1932年6月24日)，《中共中央文件選集》第8冊(cè)，第354、356、361頁(yè)。該決議即為“上層勾結(jié)”一詞的較早由來(lái)。與此同時(shí)，遠(yuǎn)在莫斯科的共產(chǎn)國(guó)際尚未徹底改變下層統(tǒng)戰(zhàn)方針。該決議通過(guò)后兩天，共產(chǎn)國(guó)際政治書記處政治委員會(huì)致電中共中央，再次強(qiáng)調(diào)下層統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的重要性。(26)《共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)政治書記處政治委員會(huì)給中共中央的電報(bào)》(1932年6月28日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第13卷，第180頁(yè)。來(lái)自共產(chǎn)國(guó)際的表態(tài)，無(wú)疑是對(duì)中共中央反對(duì)“上層勾結(jié)”的強(qiáng)有力支持。在中共中央的推動(dòng)下，北方各省區(qū)相繼通過(guò)了貫徹北方會(huì)議精神的決議，全力進(jìn)行反右傾和鞏固下層統(tǒng)一戰(zhàn)線。

然而，隨著東北局勢(shì)的變化，自1932年底開始，共產(chǎn)國(guó)際和聯(lián)共(布)政治局對(duì)于中共統(tǒng)一戰(zhàn)線方針的態(tài)度也進(jìn)行了調(diào)整。1933年初，共產(chǎn)國(guó)際通過(guò)中共代表團(tuán)，分別以朱德和毛澤東、中共中央的名義發(fā)出《抗日宣言》和“一·二六”指示信。共產(chǎn)國(guó)際試圖通過(guò)這種形式，促使中共中央對(duì)下層統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行修正，即承認(rèn)在一定條件和一定程度的情況下，實(shí)施上層聯(lián)合的可行性。但遠(yuǎn)在國(guó)內(nèi)的中共中央此時(shí)正面臨國(guó)民黨的重兵“圍剿”，在生死存亡的時(shí)刻，對(duì)于這種轉(zhuǎn)變表現(xiàn)得相對(duì)消極。直到1933年6月，中共中央才收到該指示信，并將其通過(guò)連載于機(jī)關(guān)報(bào)《斗爭(zhēng)》的方式轉(zhuǎn)發(fā)給全黨。值得注意的是，中共中央在該指示信后附加了一段按語(yǔ)，并未對(duì)信中關(guān)于上層聯(lián)合的部分進(jìn)行明確表態(tài)，而是以較為含混的方式聲稱：“希望一切組織，首先是華北的黨把這一信中所指出的任務(wù)與策略適宜的應(yīng)用于目前各地實(shí)際斗爭(zhēng)環(huán)境中，去組織與開展反日反帝反國(guó)民黨的斗爭(zhēng)?！?27)《中央給滿洲各級(jí)黨部及全體黨員的信(續(xù)完)》，《斗爭(zhēng)》第20期(1933年8月5日)，第16頁(yè)；《中央給滿洲各級(jí)黨部及全體黨員的信——論滿洲的狀況和我們黨的任務(wù)》(1933年1月26日)，《中共中央文件選集》第9冊(cè)，第44—45頁(yè)。而在《抗日宣言》方面，時(shí)任中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人的博古認(rèn)為，該宣言“只是對(duì)群眾說(shuō)的，只是對(duì)士兵說(shuō)的，或者至多是對(duì)下級(jí)軍官說(shuō)的。至于上級(jí)機(jī)關(guān)，那決不會(huì)接受我們的條件，我們也不會(huì)同他們談什么條件，同他們訂立什么作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗協(xié)定”(28)洛甫：《關(guān)于蘇維埃政府宣言與反機(jī)會(huì)主義的斗爭(zhēng)》(1933年11月21日)，《斗爭(zhēng)》第36期(1933年11月26日)，第2頁(yè)；程中原：《張聞天傳》，當(dāng)代中國(guó)出版社2000年版，第210頁(yè)。此外，據(jù)李德回憶，針對(duì)這個(gè)宣言，當(dāng)時(shí)中共高層普遍存在“懷疑指示的三項(xiàng)條件是否可能實(shí)現(xiàn)”的情緒，因此他們大都傾向于將該宣言“不作為行動(dòng)口號(hào)，而作為宣傳口號(hào)”。參見[德]奧托·布勞恩(李德)：《中國(guó)紀(jì)事1932—1939》，現(xiàn)代史料編刊社1985年版，第33頁(yè)。。因此，中共中央在給共產(chǎn)國(guó)際的報(bào)告中，依然強(qiáng)調(diào)通過(guò)“運(yùn)動(dòng)下層統(tǒng)一戰(zhàn)線去爭(zhēng)取廣大群眾”(29)《中共中央給共產(chǎn)國(guó)際的報(bào)告大綱》(1933年6月20日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第16卷，第277頁(yè)。，并將“火力集中在國(guó)民黨和孤立一切反革命的妥協(xié)的黨派”(30)《中央致各級(jí)黨部及全體同志的信——論反帝運(yùn)動(dòng)中的統(tǒng)一戰(zhàn)線》(1933年6月8日)，《中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線文件選編》上，第127頁(yè)。。

為了推動(dòng)中共中央盡快轉(zhuǎn)變方針，6月15日，共產(chǎn)國(guó)際致電中共中央，除重申1933年初的《抗日宣言》精神外，還特別強(qiáng)調(diào)在前述三個(gè)條件之下，可以與任何部隊(duì)建立聯(lián)合戰(zhàn)線。(31)《中央局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)際關(guān)于反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線的指示》(1933年6月15日)，《中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線文件選編》上，第130頁(yè)。也許是對(duì)中共中央轉(zhuǎn)變統(tǒng)戰(zhàn)方針的信心不足，共產(chǎn)國(guó)際于次月致電中共中央，就“一·二六”指示做出了補(bǔ)充說(shuō)明，并明確表示：“在華北五省代表會(huì)議關(guān)于滿洲問(wèn)題的決議中以及中共中央早些時(shí)候就滿洲問(wèn)題通過(guò)的文件中存在著很多嚴(yán)重的策略錯(cuò)誤”，并要求“黨的各級(jí)機(jī)構(gòu)在本信(即“一·二六”指示信——筆者注)的基礎(chǔ)上重新檢查自己的策略，并根據(jù)這一原則重新規(guī)劃自己的工作”。(32)《對(duì)中共中央給滿洲各級(jí)黨委和全體黨員的信〈關(guān)于滿洲的狀況和中共的任務(wù)〉的說(shuō)明》(1933年7月14日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第13卷，第449頁(yè)。所謂滿洲問(wèn)題的決議，實(shí)際上就是中共中央對(duì)待上層統(tǒng)一戰(zhàn)線的排斥態(tài)度。有意思的是，當(dāng)時(shí)的中共中央對(duì)此依然故我。1933年7月，博古仍然自信地宣稱，“依據(jù)蘇維埃和紅軍的發(fā)展，加上1925—1927年大革命的經(jīng)驗(yàn)，廣泛的運(yùn)用反帝的下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，樹立和鞏固在反帝運(yùn)動(dòng)中無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，他將成為強(qiáng)有力的革命源泉，成為勝利的蘇維埃革命的有力支流”，嚴(yán)厲批評(píng)一些地方“以上層的勾結(jié)代替了下層的群眾的統(tǒng)一戰(zhàn)線”的做法。(33)《為粉碎敵人的五次“圍剿”與爭(zhēng)取獨(dú)立自由的蘇維埃中國(guó)而斗爭(zhēng)》(1933年7月24日)，《秦邦憲(博古)文集》，中共黨史出版社2007年版，第206、211頁(yè)。

那么，作為中共中央直接上級(jí)的共產(chǎn)國(guó)際，面對(duì)中共中央的無(wú)動(dòng)于衷，為何沒有采取積極有效的舉措予以督促呢？答案依然要在“一·二六”指示信中去探尋。該指示信首先將下層統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一切工作的前提，同時(shí)要求東北黨在“必要時(shí)”，可以在“某種程度和范圍”實(shí)行上層聯(lián)合。此類含混不清的詞句，無(wú)法給中共中央乃至東北黨劃定一個(gè)明確的行為邊界。因?yàn)槿绾卧谙聦咏y(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)上進(jìn)行有限度的上層聯(lián)合，評(píng)估與執(zhí)行起來(lái)并非易事。這也為遠(yuǎn)在國(guó)內(nèi)的中共中共提供了一定的解釋空間，也就出現(xiàn)了盡管中共中央在調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題上反應(yīng)較為遲緩，但共產(chǎn)國(guó)際與中共代表團(tuán)卻只是通過(guò)各種方式進(jìn)行引導(dǎo)，而并未直接干預(yù)的現(xiàn)象。畢竟，此時(shí)的共產(chǎn)國(guó)際并未徹底放棄下層統(tǒng)一戰(zhàn)線。

為了促使中共中央盡快跟上步伐，中共代表團(tuán)也通過(guò)各種途徑轉(zhuǎn)遞訊息。黃藥眠抵達(dá)上海時(shí)，中共中央已從上海遷至江西，僅留下中共上海中央局負(fù)責(zé)白區(qū)黨的聯(lián)絡(luò)工作。黃藥眠見到時(shí)任上海中央局書記的黃文杰并轉(zhuǎn)達(dá)王明的意見：

按目前的形勢(shì)說(shuō)，共產(chǎn)國(guó)際的意思認(rèn)為，為了救亡圖存，應(yīng)該與國(guó)民黨政權(quán)聯(lián)合起來(lái)抵抗日本帝國(guó)主義的侵略。這是新的形勢(shì)下的戰(zhàn)略決策，這是符合全國(guó)最廣大人民的要求和希望的。如果我們能夠這樣做，把抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策的創(chuàng)議權(quán)拿到手中，我們就可以?shī)Z取全國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)的群眾；假如我們還是堅(jiān)持舊的戰(zhàn)略發(fā)展，那就會(huì)脫離了廣大群眾的要求，而把自己陷于孤立的地位。(34)黃藥眠：《動(dòng)蕩：我所經(jīng)歷的半個(gè)世紀(jì)》，第243頁(yè)。

與此同時(shí)，王明還對(duì)這種戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)變的難度進(jìn)行了預(yù)計(jì)：“這個(gè)戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變非常重要，雖然轉(zhuǎn)變過(guò)程中還有許多細(xì)節(jié)要仔細(xì)商量，而轉(zhuǎn)變的時(shí)候也許會(huì)有若干的困難，或者在我們黨員中、部隊(duì)中有抵觸情緒，但是這都可以在實(shí)踐中不斷加以克服和解決的……”黃藥眠同時(shí)告訴黃文杰，共產(chǎn)國(guó)際為此已發(fā)來(lái)一封電報(bào)陳述該問(wèn)題。但黃文杰表示，盡管該電文已收到，“但是說(shuō)得很簡(jiǎn)單，意思也沒有說(shuō)清楚”，鑒于此事關(guān)涉全黨政策調(diào)整，故已將該電文轉(zhuǎn)交給江西的中共中央。(35)黃藥眠：《動(dòng)蕩：我所經(jīng)歷的半個(gè)世紀(jì)》，第243—244頁(yè)。另外，王明在1933年10月27日在給中央政治局的電報(bào)中稱，中共代表團(tuán)曾于該年夏天發(fā)來(lái)一份電報(bào)，建議中共中央公開制定對(duì)日作戰(zhàn)行動(dòng)綱領(lǐng)，但因“文件太短了”，“以致不能使同志們對(duì)這一文件在目前的重點(diǎn)政治意義、策略作用和具體運(yùn)用的方法得到立刻完全的了解”，其中對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求就是“盡最大可能團(tuán)結(jié)一切反日力量，來(lái)建立真正廣大的民眾的反日統(tǒng)一戰(zhàn)線”?？梢姡@封電報(bào)是真實(shí)存在的?！锻趺骱涂瞪o中共中央政治局的信(摘錄)》(1933年10月27日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第13卷，第565、570頁(yè)。王明建議中共中央“與國(guó)民黨政權(quán)聯(lián)合起來(lái)”并“放棄舊的戰(zhàn)略方針”，這無(wú)疑大大突破了“一·二六”指示信的內(nèi)容。盡管上海中央局方面并未告知黃藥眠中共中央對(duì)此的態(tài)度，但從中共中央在福建事變中的應(yīng)對(duì)舉措可以推斷，其既有下層統(tǒng)一戰(zhàn)線政策并未更改。

1933年11月20日，李濟(jì)深、陳銘樞等國(guó)民黨實(shí)力派以第十九路軍為主力，在福建發(fā)動(dòng)抗日反蔣事變，并成立中華共和國(guó)人民革命政府，史稱福建事變。其實(shí)早在事變發(fā)生前夕，中共中央就已經(jīng)掌握了福建內(nèi)部即將生變的情報(bào)。10月30日，中共中央致電福建省委，雖然承認(rèn)進(jìn)行上層聯(lián)合的可能性，但仍然強(qiáng)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象是第十九路軍的士兵與一部分有反帝情緒的下級(jí)軍官，進(jìn)而要求省委積極在士兵中建立下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用“群眾的革命力量”，逼迫“福建的一些其他派別與上層分子”實(shí)行“某種程度的上層的統(tǒng)一戰(zhàn)線”。(36)《中共中央致福州中心市委與福建全體同志信》(1933年10月30日)，福建省檔案館編：《福建事變檔案資料(1933.11—1934.1)》，福建人民出版社1984年版，第118頁(yè)。可見，盡管中共中央承認(rèn)與第十九路軍和福建方面存在實(shí)施上層聯(lián)合的可能性，但卻是建立在“逼迫”的基礎(chǔ)之上。很顯然，這種做法在現(xiàn)實(shí)中沒有任何操作性可言。對(duì)于中共中央此時(shí)為何對(duì)待福建事變持如是態(tài)度，博古后來(lái)在七大上曾就此專門做過(guò)解釋：“資產(chǎn)階級(jí)是永遠(yuǎn)反革命的，決沒有可能再來(lái)參加革命?！?37)《博古在七大上的大會(huì)發(fā)言(節(jié)錄)——對(duì)教條主義機(jī)會(huì)主義路線所負(fù)責(zé)任的問(wèn)題》(1945年5月3日)，《中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)檔案文獻(xiàn)選編》，第372頁(yè)。

因此，基于對(duì)李濟(jì)深、陳銘樞等反蔣力量革命性的懷疑，博古對(duì)李濟(jì)深等發(fā)動(dòng)福建事變后派來(lái)的代表態(tài)度冷淡且避而不見。(38)中共中央黨史研究室張聞天選集傳記組編：《張聞天年譜》上，中共黨史出版社2000年版，第208頁(yè)。據(jù)蔡廷鍇回憶，福建方面派出秘書長(zhǎng)徐名鴻前往中央蘇區(qū)與紅軍商談“共同抗日反蔣大計(jì)”，但“并未見到當(dāng)時(shí)當(dāng)權(quán)的王明、博古”，徐名鴻最后僅與時(shí)任蘇區(qū)中央局宣傳部長(zhǎng)的潘健行(潘漢年)簽訂了一個(gè)“劃界協(xié)定”。蔡廷鍇：《與中共聯(lián)系簽約經(jīng)過(guò)》，薛謀成等編：《“福建事變”資料選編》，江西人民出版社1984年版，第56頁(yè)。盡管紅軍最后與第十九路軍簽訂了互不侵犯、共同抗日的協(xié)定，然而并未形成實(shí)質(zhì)性的軍事互助盟約。當(dāng)蔣介石重兵攻擊福建時(shí)，紅軍采取了作壁上觀的態(tài)度，迅速喪失了與第十九路軍聯(lián)合反蔣抗日的機(jī)會(huì)。福建事變發(fā)生后，黃藥眠(時(shí)任團(tuán)上海中央局宣傳部長(zhǎng))根據(jù)回國(guó)前王明的指示向團(tuán)中央局建議，應(yīng)積極與福建方面建立抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，但團(tuán)中央局稱：“參加福建事變的那些人，都是反動(dòng)派，他們同蔣介石的矛盾是狗咬狗的矛盾；他們打出的抗日招牌是企圖用另外一種方式維護(hù)他們反動(dòng)派垂危的統(tǒng)治。列寧說(shuō)改良主義是革命的副產(chǎn)物，都是反動(dòng)派嘛，我們沒有必要同他們結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。蘇區(qū)的中央已經(jīng)同他們訂立了暫時(shí)的停戰(zhàn)協(xié)定，互不侵犯，這就夠了?！北M管黃藥眠不同意該觀點(diǎn)，但他顧忌黨內(nèi)當(dāng)時(shí)“左”的政治氛圍，擔(dān)心會(huì)被冠之以“取消派”和“投降派”而遭打擊，對(duì)于聯(lián)合國(guó)民黨內(nèi)部政治派別的觀點(diǎn)，也就不敢再繼續(xù)堅(jiān)持。(39)黃藥眠：《動(dòng)蕩：我所經(jīng)歷的半個(gè)世紀(jì)》，第248頁(yè)。

頗有意味的是，共產(chǎn)國(guó)際和中共代表團(tuán)此時(shí)期對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍的認(rèn)識(shí)亦存在一定的反復(fù)。福建事變發(fā)生八天后，即1933年11月28日，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)舉行第十三次全會(huì)，會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于法西斯主義、戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)和各國(guó)共產(chǎn)黨任務(wù)》的決議，要求“自下而上建立統(tǒng)一戰(zhàn)線”，通過(guò)建立蘇維埃政府的方式應(yīng)對(duì)危機(jī)。(40)《關(guān)于法西斯主義、戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)和各國(guó)共產(chǎn)黨任務(wù)》，戴隆斌等主編：《共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)第十三次全會(huì)文獻(xiàn)》第2冊(cè)，中央編譯出版社2015年版，第650頁(yè)。根據(jù)會(huì)議這一基調(diào)，王明在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性，否定國(guó)民黨內(nèi)部分化的可能，例如將福建方面提出的言論結(jié)社自由、成立民主共和國(guó)等做法視為“‘左’傾動(dòng)人的口號(hào)”，且認(rèn)為是他們受到民眾、士兵和部分下級(jí)軍官的革命情緒逼迫的結(jié)果。(41)王明：《革命、戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝干涉與中國(guó)共產(chǎn)黨底任務(wù)》(1933年11月30日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第16卷，第182頁(yè)。他這個(gè)觀點(diǎn)實(shí)際上是否定了自己在1933年初《抗日宣言》中聯(lián)合一切抗日隊(duì)伍的呼吁。共產(chǎn)國(guó)際和中共代表團(tuán)的這個(gè)態(tài)度，無(wú)疑強(qiáng)化了中共中央對(duì)于福建事變性質(zhì)的認(rèn)知。

值得注意的是，此時(shí)聯(lián)共(布)中央極少直接給中共中央發(fā)來(lái)指示，而主要通過(guò)共產(chǎn)國(guó)際表達(dá)意見，而共產(chǎn)國(guó)際則通過(guò)直接指導(dǎo)、駐上海的遠(yuǎn)東局(又稱共產(chǎn)國(guó)際駐華代表)和中共代表團(tuán)間接指導(dǎo)等三種方式對(duì)中共施加影響。為了貫徹共產(chǎn)國(guó)際第十三次全會(huì)精神，在共產(chǎn)國(guó)際及其遠(yuǎn)東局的主導(dǎo)下，1934年1月，中共中央在瑞金舉行六屆五中全會(huì)，此次會(huì)議更是將這種下層統(tǒng)一戰(zhàn)線推向了極致。根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際提前擬定的議程，大會(huì)于18日通過(guò)了由遠(yuǎn)東局起草的決議，將福建事變中反蔣勢(shì)力成立的人民革命政府斥之為“只不過(guò)是一部分以前國(guó)民黨的領(lǐng)袖及政客們的一種欺騙民眾的把戲”，而針對(duì)國(guó)民黨內(nèi)部的派別以及其他改良主義政治團(tuán)體，例如社會(huì)民主黨、生產(chǎn)黨等，更是要“集中火力反對(duì)”。(42)《目前的形勢(shì)與黨的任務(wù)決議——在中共六屆五中全會(huì)上的報(bào)告》(1934年1月18日)，《秦邦憲(博古)文集》，第239—240頁(yè)。此次全會(huì)仍然以下層統(tǒng)一戰(zhàn)線為主，而將國(guó)民黨內(nèi)的不同派系一概排斥為反革命，進(jìn)而拒絕支援第十九路軍，也最終加速了第五次反“圍剿”的失敗。

福建事變被蔣介石迅速敉平的現(xiàn)實(shí)，反過(guò)來(lái)證實(shí)了中共中央的判斷：“一切想在革命與反革命中間找尋第三條出路的分子必然要遭受到慘(殘)酷的失敗，而變?yōu)榉锤锩M(jìn)攻革命的輔助工具”，因?yàn)椤八麄兊恼吲c步驟與蔣介石國(guó)民黨是沒有區(qū)別的”。(43)《中央為福建事變第二次宣言》(1934年1月26日)，《中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線文件選編》上，第212、214頁(yè)。1934年2月，博古在紅軍第一次全國(guó)政治工作會(huì)議上的報(bào)告中，再次對(duì)發(fā)動(dòng)福建事變的李濟(jì)深等人進(jìn)行了定性——“在野的反革命改良主義派別”(44)《中國(guó)共產(chǎn)黨(第六屆)中央委員會(huì)第五次全會(huì)總結(jié)》(1934年2月23日)，《秦邦憲(博古)文集》，第252頁(yè)。該總結(jié)并非在五中全會(huì)上所作，而是在紅軍第一次全國(guó)政治工作會(huì)議上作的報(bào)告。。根據(jù)這一精神，中共中央還給滿洲省委發(fā)出了“二月指示”，批評(píng)省委未能正確理解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的階級(jí)斗爭(zhēng)的基本路線，“在義勇軍中時(shí)常拿上層勾結(jié)代替下層的統(tǒng)一戰(zhàn)線”，還要求“將反日游擊運(yùn)動(dòng)提到土地革命的階段”。(45)《滿洲反日戰(zhàn)爭(zhēng)中的黨的任務(wù)——中央給滿洲省委信》(1934年2月22日)，《斗爭(zhēng)》第60期(1934年5月19日)，第10、14頁(yè)。該指示傳達(dá)到東北后，直接引發(fā)滿洲省委在東北黨內(nèi)展開反“上層勾結(jié)”，致使東北各武裝聯(lián)合抗日的局面遭到嚴(yán)重破壞。

通過(guò)梳理1933年初至1934年5月間的基本史實(shí)，可以發(fā)現(xiàn)，共產(chǎn)國(guó)際和中共中央對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的看法，既有共識(shí)，又有分歧。他們都強(qiáng)調(diào)下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體性作用，不過(guò)前者更趨向于在一定條件下實(shí)施上層聯(lián)合的可能性，而后者盡管承認(rèn)這一點(diǎn)，但在實(shí)際工作中則往往將其視為“上層勾結(jié)”而予以打擊。這種矛盾在東北地區(qū)表現(xiàn)得十分明顯。這是此時(shí)期兩者在統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)識(shí)上的大體情形，他們彼此之間并不存在根本性的分歧，僅在具體案例中對(duì)究竟屬于上層聯(lián)合還是“上層勾結(jié)”，存在不同的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。為此，王明就曾在共產(chǎn)國(guó)際第十三次全會(huì)上批評(píng)中共中央“一成不變地，瑣碎地，機(jī)械地，教條式地；時(shí)常是不曾估計(jì)具體的主觀和客觀的條件，不曾在新的條件之下，用新的方法做工作”，并要求“全黨應(yīng)當(dāng)在這個(gè)問(wèn)題方面，起一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變”。(46)王明：《革命、戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝干涉與中國(guó)共產(chǎn)黨底任務(wù)》(1933年11月30日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第16卷，第179頁(yè)。問(wèn)題在于，自“一·二六”指示后，共產(chǎn)國(guó)際始終沒有給中共劃定一個(gè)可供操作的行為區(qū)間(而且共產(chǎn)國(guó)際自身對(duì)于上層聯(lián)合對(duì)象的認(rèn)定尚一度出現(xiàn)反復(fù)，例如第十三次全會(huì))，以致雙方在認(rèn)定上各取所需。這也是中共中央遭到共產(chǎn)國(guó)際或中共代表團(tuán)批評(píng)后依然故我的重要原因。

由于此時(shí)國(guó)際形勢(shì)也在發(fā)生顯著變化，德、意、日三國(guó)法西斯勢(shì)力日漸坐大，聯(lián)共(布)中央和共產(chǎn)國(guó)際開始考慮與其他政治力量建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的問(wèn)題。1934年5月23日，《真理報(bào)》刊登了法國(guó)共產(chǎn)黨總書記多列士撰寫的《為統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭(zhēng)的法國(guó)共產(chǎn)黨》，文中明確提出共產(chǎn)黨人可以和社會(huì)民主黨領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合反法西斯。(47)張中云：《三十年代中期共產(chǎn)國(guó)際政策轉(zhuǎn)變的歷史分析》，宋洪訓(xùn)等主編：《共產(chǎn)國(guó)際專題系列講座》，北京師范大學(xué)出版社1989年版，第192頁(yè)。這是共產(chǎn)國(guó)際即將轉(zhuǎn)變統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的重要信號(hào)。1934年6月底，希特勒發(fā)動(dòng)政變清除異己，得到國(guó)防軍及總統(tǒng)興登堡的支持，進(jìn)一步鞏固了自身的優(yōu)勢(shì)地位。蘇聯(lián)明顯感覺到由此潛伏的兇兆。為盡快建立一個(gè)廣泛的反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線，共產(chǎn)國(guó)際準(zhǔn)備召開七大。7月1日，共產(chǎn)國(guó)際總書記季米特洛夫在給共產(chǎn)國(guó)際七大籌委會(huì)的信中指出：“由于局勢(shì)發(fā)生了變化，我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策也必須加以改變”，“必須拋棄那種認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線只能在下面實(shí)行的觀點(diǎn)”。(48)《季米特洛夫就代表大會(huì)第二項(xiàng)日程給委員會(huì)的信》(1934年7月1日)，《共產(chǎn)國(guó)際有關(guān)中國(guó)革命的文獻(xiàn)資料》第2輯，第334頁(yè)?？梢?，共產(chǎn)國(guó)際開始突破強(qiáng)調(diào)以下層統(tǒng)一戰(zhàn)線為主的觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)上層聯(lián)合的重要性。季米特洛夫的這封信標(biāo)志著共產(chǎn)國(guó)際即將調(diào)整統(tǒng)戰(zhàn)政策，即對(duì)上層聯(lián)合的態(tài)度從審慎轉(zhuǎn)為積極支持。

在共產(chǎn)國(guó)際的推動(dòng)下，中共代表團(tuán)迅速轉(zhuǎn)變既有認(rèn)識(shí)，開始承認(rèn)國(guó)民黨內(nèi)部的分化。因此，在得到五中全會(huì)決議和中共中央給滿洲省委的“二月指示”后，王明隨即分別于8月3日和9月16日致信中央政治局，首先針對(duì)五中全會(huì)決議提出不同意見，提出要建立“抗日反蔣的廣大聯(lián)合戰(zhàn)線”，并對(duì)自己在共產(chǎn)國(guó)際第十三次全會(huì)上的觀點(diǎn)進(jìn)行了修正：“我們黨在原則上是反對(duì)一切帝國(guó)主義和一切地主資產(chǎn)階級(jí)的派別”，但由于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和敵我力量對(duì)比，“根據(jù)利用敵人內(nèi)部矛盾和策略原則”，提出“抗日反蔣”的口號(hào)，進(jìn)而“團(tuán)結(jié)一切有可能參加這個(gè)運(yùn)動(dòng)的力量”，例如要積極主動(dòng)地“盡可能的利用和聯(lián)合一切統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部反日反蔣的派別”。(49)周國(guó)全、郭德宏：《王明傳》，安徽人民出版社1998年版，第105頁(yè)。同時(shí)，為了消除“二月指示”給東北黨的抗日活動(dòng)造成的消極影響，中共代表團(tuán)告知中共中央，明確表示不同意其中對(duì)于“上層勾結(jié)”的表述，還就統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題再次陳述了自己的看法：“我們?cè)趯?shí)際上進(jìn)行一切工作，在這運(yùn)動(dòng)中我們要利用一切可能反蔣的力量，即是軍閥國(guó)民黨內(nèi)部一切反蔣的力量，我們都必須盡量利用”，同時(shí)將滿洲省委從中共中央手中接管過(guò)來(lái)。(50)《王明年譜》，第271、273頁(yè)；《康生和王明給中共中央政治局的第4號(hào)信》(1934年9月16日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第14卷，中共黨史出版社2007年版，第247頁(yè)。

為了推動(dòng)國(guó)內(nèi)的中共中央盡快轉(zhuǎn)變政策，王明還在就中共為迎接共產(chǎn)國(guó)際七大的準(zhǔn)備工作問(wèn)題給中共中央的建議草稿中，明確提出“建立廣泛的抗日反蔣統(tǒng)一戰(zhàn)線”的可能性和必要性，即團(tuán)結(jié)“哪怕是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的和同路的一切可能的階層和力量”。(51)《王明就黨為迎接共產(chǎn)國(guó)際第七次代表大會(huì)做準(zhǔn)備一事給中共中央的信草稿》(1934年10月1日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第14卷，第268頁(yè)。然而此時(shí)中共中央面臨第五次反“圍剿”的失敗，正忙于準(zhǔn)備放棄中央蘇區(qū)開始長(zhǎng)征，根本無(wú)暇顧及這一問(wèn)題。例如1935年6月，受中共中央派遣轉(zhuǎn)道上海前往莫斯科的潘漢年在抵達(dá)上海后給共產(chǎn)國(guó)際駐華代表的信中，明確指出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策調(diào)整的必要性。他稱自己在福建事變期間擔(dān)任中共方面代表駐福州，與福建方面領(lǐng)導(dǎo)人有直接接觸，有機(jī)會(huì)聽到各種意見，認(rèn)為“中國(guó)的情況已經(jīng)發(fā)生變化，應(yīng)該探討一下反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的運(yùn)用問(wèn)題”，但“迄今[中共]中央還沒有進(jìn)行研究和討論”。(52)《潘漢年給共產(chǎn)國(guó)際駐華代表們的信》(1935年6月20日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第14卷，第451頁(yè)。潘漢年是在1935年初被中共中央派出，可見至少在1935年初之前，盡管收到了共產(chǎn)國(guó)際和中共代表團(tuán)關(guān)于調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的電報(bào)，中共中央始終未做出反應(yīng)。然而，在長(zhǎng)征轉(zhuǎn)移過(guò)程中，與莫斯科聯(lián)絡(luò)電臺(tái)的丟失，造成中共中央與共產(chǎn)國(guó)際之間聯(lián)絡(luò)的中斷。(53)1935年3月和5月，中共中央分別派出潘漢年和陳云經(jīng)上海轉(zhuǎn)道莫斯科匯報(bào)工作，但1935年底張浩攜帶新的密碼本回國(guó)之前，中共中央都沒有與共產(chǎn)國(guó)際和中共代表團(tuán)建立直接電訊聯(lián)絡(luò)。也正是如此，歷史也給了中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立解決這一問(wèn)題的機(jī)會(huì)。

三、殊途同歸：中共中央與共產(chǎn)國(guó)際“上層聯(lián)合”共識(shí)的形成

1934年12月至1935年11月，即紅軍從江西突圍后至張浩抵達(dá)瓦窯堡之前，中共中央與莫斯科處于聯(lián)系中斷狀態(tài)。1935年初，中共中央在遵義召開政治局?jǐn)U大會(huì)議，對(duì)第四次反“圍剿”以來(lái)的軍事路線進(jìn)行了檢討，并決定改選中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。博古、李德被取消軍事指揮權(quán)，而博古的職務(wù)也被張聞天所取代。中共中央高層出現(xiàn)的重大人事變動(dòng)，預(yù)示著既有的統(tǒng)戰(zhàn)政策即將發(fā)生變化。

隨著日本侵華步伐的逐漸加快，圍繞對(duì)待國(guó)內(nèi)的反蔣派別和反日武裝領(lǐng)導(dǎo)人的態(tài)度問(wèn)題，中共中央內(nèi)部也出現(xiàn)了不同意見。以張聞天為例，九一八事變后不久，他亦撰寫文章，在批判國(guó)民黨之外，還對(duì)國(guó)內(nèi)其他政治派別持否定態(tài)度。但由于形勢(shì)的變化，他逐步改變了這個(gè)看法。1933年底，時(shí)任中共中央宣傳部長(zhǎng)的張聞天在中央局機(jī)關(guān)刊物《斗爭(zhēng)》上發(fā)表文章，不點(diǎn)名地批評(píng)了博古對(duì)于《抗日宣言》只是針對(duì)國(guó)民黨士兵和下級(jí)軍官適用的觀點(diǎn)，指出由于民族危機(jī)日漸嚴(yán)重，國(guó)民黨內(nèi)部會(huì)出現(xiàn)分化，“個(gè)別的國(guó)民黨軍閥有接受我們宣言的可能性”(54)洛甫：《關(guān)于蘇維埃政府宣言與反機(jī)會(huì)主義的斗爭(zhēng)》(1933年11月21日)，《斗爭(zhēng)》第36期(1933年11月26日)，第2頁(yè)。。此時(shí)他的觀點(diǎn)不僅超越了國(guó)內(nèi)的博古等人，而且對(duì)于身處莫斯科的中共代表團(tuán)而言，也具有明顯的前瞻性。由于受共產(chǎn)國(guó)際第十三次全會(huì)的影響，當(dāng)蔣介石重兵圍攻福建的第十九路軍之時(shí)，以博古、李德為首的中革軍委非但拒絕給予第十九路軍實(shí)質(zhì)性軍事援助，反而將紅軍主力調(diào)離，使第十九路軍后方暴露在南京方面的攻擊之下。為此，張聞天還以軍委委員的身份表示反對(duì)。福建事變結(jié)束后，蔣介石隨即將矛頭轉(zhuǎn)向江西蘇區(qū)。在敵眾我寡的情況下，1934年10月，紅軍開始放棄中央蘇區(qū)向西轉(zhuǎn)移。由于面臨嚴(yán)酷的生存危機(jī)，抵達(dá)陜北前，中共中央將主要精力放在軍事部署和解決與張國(guó)燾的組織分歧上面，尚無(wú)針對(duì)既有統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行調(diào)整的實(shí)際舉措。

1935年5月始，日本染指華北，民族危機(jī)達(dá)到空前嚴(yán)重的地步，推動(dòng)中共中央對(duì)原來(lái)的統(tǒng)戰(zhàn)方針進(jìn)行修正。6月10日，長(zhǎng)征途中的中共中央為此發(fā)出黨內(nèi)指示，認(rèn)為華北事件“引起了中國(guó)的新的危機(jī)”，批評(píng)了東北黨“以為只有建立下層統(tǒng)一戰(zhàn)線好了，才能建立上層統(tǒng)一戰(zhàn)線”的觀點(diǎn)，并要求聯(lián)合任何武裝開展抗日反蔣。(55)《中共臨時(shí)中央局關(guān)于最近華北事變與黨的緊急任務(wù)》(1935年6月10日)，《中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線文件選編》中，第3、6頁(yè)。此時(shí)中共中央與共產(chǎn)國(guó)際之間的電訊聯(lián)系尚未建立，該指示的發(fā)出，表明中共開始在沒有共產(chǎn)國(guó)際影響的情況下獨(dú)立自主解決統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題，不再刻意強(qiáng)調(diào)下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，而是積極聯(lián)合國(guó)內(nèi)其他政治派別，包括國(guó)民黨內(nèi)部的反蔣勢(shì)力。這無(wú)疑極大地拓展了地方黨組織的活動(dòng)空間。無(wú)獨(dú)有偶，遠(yuǎn)在莫斯科的共產(chǎn)國(guó)際也對(duì)中共統(tǒng)一戰(zhàn)線方針進(jìn)行了調(diào)整。6月21日，時(shí)任共產(chǎn)國(guó)際東方書記處主任助理的郭紹棠在關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)的書面報(bào)告中，明確指出中共當(dāng)前最主要的任務(wù)是：“在廣泛民族統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)上反對(duì)日本占領(lǐng)和南京蔣介石集團(tuán)，吸收各居民階層，甚至不太堅(jiān)定和暫時(shí)的同盟者參加?！?56)《郭紹棠關(guān)于中國(guó)局勢(shì)和中國(guó)共產(chǎn)黨任務(wù)的書面報(bào)告》(1935年6月21日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第14卷，第454頁(yè)?？梢姡藭r(shí)的中共中央與共產(chǎn)國(guó)際在統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)了殊途同歸。

為了整合各國(guó)的反法西斯力量，共產(chǎn)國(guó)際決定舉行七大，推動(dòng)各國(guó)共產(chǎn)黨積極建立廣泛的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線。1935年8月2日，季米特洛夫在大會(huì)上報(bào)告了“建立廣泛的反法西斯人民陣線”的重要性，并指出這對(duì)于所有半殖民地和殖民地的重要意義，同時(shí)他還要求中國(guó)共產(chǎn)黨“同中國(guó)一切決心真正救國(guó)救民的有組織的力量結(jié)成反對(duì)日本帝國(guó)主義及其走狗的廣泛的反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線”(57)季米特洛夫：《關(guān)于法西斯的進(jìn)攻以及共產(chǎn)國(guó)際在爭(zhēng)取工人階級(jí)團(tuán)結(jié)起來(lái)反對(duì)法西斯的斗爭(zhēng)中的任務(wù)》(1935年8月2日)，《共產(chǎn)國(guó)際有關(guān)中國(guó)革命的文獻(xiàn)資料》第2輯，第390、392頁(yè)。。經(jīng)過(guò)激烈討論，大會(huì)最終通過(guò)決議：“在殖民地和半殖民地國(guó)家，共產(chǎn)黨人最重要的任務(wù)是建立人民反帝戰(zhàn)線?！?58)《法西斯的進(jìn)攻和共產(chǎn)國(guó)際在爭(zhēng)取工人階級(jí)統(tǒng)一，反對(duì)法西斯主義的斗爭(zhēng)中的任務(wù)》(1935年8月20日)，中國(guó)人民大學(xué)中共黨史系等編：《共產(chǎn)國(guó)際和中國(guó)革命教學(xué)參考資料》下，內(nèi)部編印，1986年，第660頁(yè)。該引文為第5部分“殖民地國(guó)家的人民反帝戰(zhàn)線”，在《共產(chǎn)國(guó)際有關(guān)中國(guó)革命的文獻(xiàn)資料》第2輯中缺失。但該引文標(biāo)注時(shí)間有誤，應(yīng)為8月2日，非8月20日。且該引文標(biāo)題前無(wú)“關(guān)于”二字。引者尊重原文，故保持原貌。特此說(shuō)明。此次大會(huì)標(biāo)志著共產(chǎn)國(guó)際正式確立了反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的新方針。

根據(jù)這一情況，中共代表團(tuán)于8月1日以中國(guó)蘇維埃政府、中共中央的名義起草并發(fā)表《為抗日救國(guó)告全體同胞書》(即“八一宣言”)，號(hào)召全國(guó)同胞團(tuán)結(jié)起來(lái)，停止內(nèi)戰(zhàn)。宣言言辭懇切，充分表達(dá)了中共聯(lián)合抗戰(zhàn)的誠(chéng)意：“近年來(lái)，我國(guó)家、我民族，已處在千鈞一發(fā)的生死關(guān)頭?？谷談t生，不抗日則死，抗日救國(guó)，已成為每個(gè)同胞的神圣天職”，同時(shí)呼吁“無(wú)論各黨派間在過(guò)去和現(xiàn)在有任何政見和利害的不同，無(wú)論各界同胞間有任何意見上或利益上的差異，無(wú)論各軍隊(duì)間過(guò)去和現(xiàn)在有任何敵對(duì)行動(dòng)”，均停止內(nèi)戰(zhàn)，并表示“只要國(guó)民黨軍隊(duì)停止進(jìn)攻蘇區(qū)，只要任何部隊(duì)實(shí)行對(duì)日抗戰(zhàn)，不管過(guò)去和現(xiàn)在他們與紅軍之間有任何舊仇宿怨，不管他們與紅軍之間在對(duì)內(nèi)問(wèn)題上有何分歧，紅軍不僅立刻對(duì)之停止敵對(duì)行為，而且愿意與之親密攜手共同救國(guó)”。(59)《為抗日救國(guó)告全體同胞書》(1935年8月1日)，《中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線文件選編》中，第12、15—16頁(yè)。18日，王明在為中共代表團(tuán)起草給共產(chǎn)國(guó)際七大決議案的建議中，對(duì)中共應(yīng)確立的這一最新統(tǒng)戰(zhàn)策略進(jìn)行了重申。(60)《中共駐共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)代表團(tuán)向起草關(guān)于季米特洛夫在共產(chǎn)國(guó)際七大上的報(bào)告的決議的委員會(huì)提出的建議(摘錄)》(1935年8月18日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第15卷，中共黨史出版社2007年版，第42頁(yè)。“八一宣言”的發(fā)布，標(biāo)志著共產(chǎn)國(guó)際確立了中國(guó)共產(chǎn)黨全新的統(tǒng)戰(zhàn)方針，故而在國(guó)內(nèi)引起了極大反響。但此時(shí)中共中央剛抵達(dá)毛兒蓋，忙于解決與張國(guó)燾之間的分歧，兼之缺乏電訊工具，故尚未獲知該宣言的內(nèi)容。

10月1日，中共中央抵達(dá)甘肅通渭縣。針對(duì)華北事變的危機(jī)，張聞天當(dāng)天即撰寫《察哈爾事件與日本帝國(guó)主義的并吞華北》一文，指出華北危機(jī)勢(shì)必將引起國(guó)內(nèi)外各種關(guān)系的變化，并號(hào)召全黨“團(tuán)結(jié)全中國(guó)一切反日、反帝的民眾”，進(jìn)而“開展反日、反帝的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)”。(61)《張聞天年譜》上，第269頁(yè)。這篇文章基本延續(xù)了6月10日黨內(nèi)指示的總基調(diào)，號(hào)召團(tuán)結(jié)一切抗日反帝力量進(jìn)行抗戰(zhàn)。10月19日，中央紅軍抵達(dá)陜北吳起鎮(zhèn)。該月中旬，中共中央從報(bào)紙上獲知意大利入侵阿比西尼亞的消息，判斷國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生重大變化，故而決定調(diào)整統(tǒng)戰(zhàn)方針，并于當(dāng)月發(fā)出黨內(nèi)指示，正式確立抗日反蔣的政策。與福建事變時(shí)不同的是，中共中央將國(guó)內(nèi)任何抗日反蔣的力量都納入到統(tǒng)戰(zhàn)范圍：“現(xiàn)在若果他們有分厘的革命性，革命<者>都不能拒絕與之聯(lián)合戰(zhàn)線”，并首次對(duì)上層統(tǒng)一、下層統(tǒng)一、上下層統(tǒng)一并用的統(tǒng)戰(zhàn)形式進(jìn)行了肯定，認(rèn)為“在中國(guó)目前環(huán)境之下，此三種統(tǒng)一形式均可用”。(62)《中央為目前反日討蔣的秘密指示信》(1935年10月)，《中共中央文件選集》第10冊(cè)，第564、566頁(yè)。

同時(shí)，為了公開表明自己的政策主張，11月13日，中共中央對(duì)外發(fā)布了由張聞天起草的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)為日本帝國(guó)主義并吞華北及蔣介石出賣華北出賣中國(guó)宣言》，號(hào)召一切反日反蔣的隊(duì)伍，“不論他們的黨派、信仰、性別、職業(yè)、年齡有如何的不同”，都應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，(63)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)為日本帝國(guó)主義并吞華北及蔣介石出賣華北出賣中國(guó)宣言》(1935年11月13日)，孫敦恒等編：《一二九運(yùn)動(dòng)資料》第1輯，人民出版社1981年版，第11頁(yè)。即在民族矛盾上升為主要矛盾的大背景下，中共必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，而不再對(duì)其上下階層進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。值得注意的是，此時(shí)張浩尚未抵達(dá)瓦窯堡，這種統(tǒng)戰(zhàn)方針的重大調(diào)整，是中共中央根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化而做出的自主判斷。這些都與共產(chǎn)國(guó)際七大上確立的新策略殊途同歸。

在共產(chǎn)國(guó)際方面，由于德國(guó)共產(chǎn)黨遭到希特勒的打擊，中共在共產(chǎn)國(guó)際的地位大大提高，在規(guī)模上成為僅次于聯(lián)共(布)的第二個(gè)大支部，而且中國(guó)在遠(yuǎn)東抵御日本入侵的重要戰(zhàn)略位置，都使共產(chǎn)國(guó)際和斯大林對(duì)于在中國(guó)建立廣泛抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線極為重視。由于此時(shí)共產(chǎn)國(guó)際尚未建立起與中共中央的直接電訊聯(lián)絡(luò)，所以共產(chǎn)國(guó)際前后派遣潘漢年、閻紅彥、劉長(zhǎng)勝、張浩等人攜帶新的密碼本回國(guó)。11月18日，最先抵達(dá)瓦窯堡的張浩向中共中央轉(zhuǎn)達(dá)了共產(chǎn)國(guó)際七大的決議及其對(duì)中共的最新指示。張聞天當(dāng)晚即與之徹夜長(zhǎng)談，聽取其關(guān)于建立反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線和“八一宣言”的內(nèi)容介紹，并在20日致函毛澤東通報(bào)情況，立即為正式確立新的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針做準(zhǔn)備。(64)《張聞天年譜》上，第278頁(yè)。

盡管共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于建立廣泛抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的最新指示已經(jīng)到來(lái)，但要在短期內(nèi)迅速統(tǒng)一全黨的思想，卻并非一朝一夕之功。因?yàn)楣伯a(chǎn)國(guó)際除強(qiáng)調(diào)上層聯(lián)合的重要性外，還對(duì)富農(nóng)和黃色工會(huì)政策等重大問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)整。為此，11月21日，張聞天發(fā)表《日本帝國(guó)主義的新進(jìn)攻與民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)的緊迫》一文，對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)進(jìn)行了分析，正式提出改變舊有統(tǒng)一戰(zhàn)線的問(wèn)題：“放在中國(guó)共產(chǎn)黨前面的中心問(wèn)題，就是經(jīng)過(guò)怎樣的一些轉(zhuǎn)變的環(huán)子，怎樣靈活的運(yùn)用廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略，推動(dòng)廣泛群眾的不滿到抗日反蔣的實(shí)際行動(dòng)。”(65)《日本帝國(guó)主義的新進(jìn)攻與民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)的緊迫》(1935年11月17日)，《張聞天文集》第2卷，中共黨史出版社1992年版，第9頁(yè)。該文為17日張聞天所作，18日張浩抵達(dá)瓦窯堡，21日該文正式在中共中央西北局機(jī)關(guān)刊物《斗爭(zhēng)》上發(fā)表，因此從時(shí)間上看，該文應(yīng)該受到了共產(chǎn)國(guó)際新指示的影響?？梢?，張聞天已預(yù)計(jì)到共產(chǎn)國(guó)際新路線在黨內(nèi)迅速達(dá)成共識(shí)并不容易，因此需要經(jīng)過(guò)一些“環(huán)子”來(lái)轉(zhuǎn)變。因?yàn)閷?duì)于長(zhǎng)期以來(lái)奉行下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的中共地方組織和黨員來(lái)說(shuō)，這個(gè)轉(zhuǎn)換無(wú)疑在短期內(nèi)有些困難。據(jù)張國(guó)燾回憶，當(dāng)他收到張浩發(fā)來(lái)共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于建立廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線的電報(bào)后，感覺頗為驚訝，“似乎是一夜之間，整個(gè)世界都改變了，共產(chǎn)國(guó)際指示中共，要中共來(lái)一個(gè)一百八十度的大轉(zhuǎn)向”，認(rèn)為“目前最重要的是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在全國(guó)范圍內(nèi)的發(fā)展”。(66)張國(guó)燾：《我的回憶》第3冊(cè)，東方出版社1980年版，第294、326頁(yè)。張國(guó)燾尚且如此，遑論一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員了。

例如，針對(duì)富農(nóng)問(wèn)題和取消蘇維埃問(wèn)題，中共中央內(nèi)部仍然一時(shí)難以統(tǒng)一意見。在20日的政治局會(huì)議上，張浩提出“反富農(nóng)要注意”和以“人民共和國(guó)”取代蘇維埃時(shí)，一度引發(fā)爭(zhēng)論，以致此次會(huì)議未能取得一致意見。這也說(shuō)明，長(zhǎng)征后的中共中央對(duì)于共產(chǎn)國(guó)際的指示，不再是簡(jiǎn)單的亦步亦趨，而是開始進(jìn)行獨(dú)立思考與判斷。為了在高層達(dá)成共識(shí)，29日，中央政治局再次舉行會(huì)議，張聞天在會(huì)議上解釋了統(tǒng)一戰(zhàn)線政策變化的依據(jù)。他指出，“今天提出統(tǒng)一戰(zhàn)線，與過(guò)去有很大不同”，因?yàn)樵?927年大革命失敗的情況下，“我們的工作集中于工農(nóng)群眾中團(tuán)結(jié)和鞏固自己的力量”，因此“只能搞下層統(tǒng)一戰(zhàn)線”。但現(xiàn)在的情勢(shì)已“更迫切的提出了實(shí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的任務(wù)”，要求“上層下層的工作都真正要干”，并“堅(jiān)決同關(guān)門主義作斗爭(zhēng)”。(67)張聞天：《日帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的侵略與擴(kuò)大民族統(tǒng)一戰(zhàn)線》(1935年11月29日)，中共中央黨史資料征集委員會(huì)等編：《中共黨史資料》第22輯，中共黨史資料出版社1987年版，第46、47頁(yè)。同時(shí)，為了在農(nóng)村建立抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，12月6日，張聞天主持召開政治局會(huì)議，決定改變過(guò)去對(duì)待富農(nóng)的政策，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)富農(nóng)，反對(duì)蔣介石和日本帝國(guó)主義。(68)《中共中央關(guān)于改變對(duì)富農(nóng)策略的決定》(1935年12月6日)，《中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線文件選編》中，第38頁(yè)。在經(jīng)過(guò)一系列政治局會(huì)議之后，中共高層對(duì)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線達(dá)成基本共識(shí)，正式將其確立為全黨工作路線的時(shí)機(jī)也最終成熟。

12月17日，中共中央在瓦窯堡舉行政治局會(huì)議，史稱瓦窯堡會(huì)議。此次會(huì)議因正式確立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略而被載入史冊(cè)，但在討論統(tǒng)一戰(zhàn)線過(guò)程中仍然存在爭(zhēng)論，例如博古懷疑民族資產(chǎn)階級(jí)參加統(tǒng)一戰(zhàn)線和大資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部分化的可能性等，(69)李維漢：《回憶與研究》上，中共黨史出版社2013年版，第287頁(yè)；郭洪濤：《瓦窯堡回憶》，汪新編：《烽火憶抗戰(zhàn)》，華文出版社2016年版，第67頁(yè)。認(rèn)為“資產(chǎn)階級(jí)是永遠(yuǎn)反革命的，決沒有可能再來(lái)參加革命，參加抗戰(zhàn)”。(70)《博古在七大上的大會(huì)發(fā)言(節(jié)錄)——對(duì)教條主義機(jī)會(huì)主義路線所負(fù)責(zé)任的問(wèn)題》(1945年5月3日)，《中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)檔案文獻(xiàn)選編》，第372頁(yè)。但經(jīng)過(guò)充分討論之后，此次會(huì)議基本統(tǒng)一了意見并正式通過(guò)《中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》，要求建立“最廣泛的反日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(下層的與上層的)”，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的力量，要求全黨反對(duì)關(guān)門主義，同時(shí)“更大膽的運(yùn)用廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線”，同時(shí)，將蘇維埃工農(nóng)共和國(guó)改為“蘇維埃人民共和國(guó)”。(71)《中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》(1935年12月25日)，《中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線文件選編》中，第51、56頁(yè)。為了貫徹這一全新的統(tǒng)戰(zhàn)方針，中共中央此后相繼派出劉少奇和周小舟前往天津與太原從事上層統(tǒng)戰(zhàn)工作，(72)為了加強(qiáng)北方局的領(lǐng)導(dǎo)，中共中央決定由劉少奇擔(dān)任中央駐北方局代表。對(duì)于北方局的工作方針，時(shí)任中央負(fù)總責(zé)的張聞天明確表示，“主要的是黨的新的路線在實(shí)際環(huán)境中具體運(yùn)用”?！都訌?qiáng)對(duì)北方局的領(lǐng)導(dǎo)》(1935年12月29日)，《張聞天文集》第2卷，第64頁(yè)。同時(shí)還成立周恩來(lái)任書記、葉劍英為副書記的東北軍工作委員會(huì)，積極聯(lián)絡(luò)東北軍、西北軍領(lǐng)導(dǎo)人張學(xué)良與楊虎城，為西北大聯(lián)合局面的形成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

大革命時(shí)期，國(guó)共兩黨攜手并肩，統(tǒng)一兩廣繼而舉兵北伐，不足一年的時(shí)間內(nèi)幾乎橫掃整個(gè)中、東南地區(qū)，其軍事進(jìn)展之快，令作戰(zhàn)雙方均始料不及。緣何如此？臺(tái)灣學(xué)者蔣永敬認(rèn)為，北伐之所以極為順利，實(shí)則國(guó)民黨重施辛亥期間“督撫革命”的故技，轉(zhuǎn)而為“督撫式的革命”，(73)蔣永敬、莊淑紅：《“督撫革命”和“督撫式的革命”》，陳絳主編：《近代中國(guó)》第18輯，上海社會(huì)科學(xué)院出版社2008年版，第80—97頁(yè)。即聯(lián)絡(luò)對(duì)手上層，誘使其易幟來(lái)歸。而此時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨埋首于發(fā)動(dòng)底層工農(nóng)，在動(dòng)搖對(duì)手根基方面功不可沒。因此，國(guó)共兩黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線策略上采取上、下分工，協(xié)同并進(jìn)的方式，是此次北伐迅速實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的重要原因。但從中共方面而言，若說(shuō)其完全采取底層動(dòng)員的方式，卻也并不周延。因?yàn)閲?guó)民黨上層的中間派和左派，就始終是共產(chǎn)黨爭(zhēng)取與團(tuán)結(jié)的力量。

1927年南京和武漢的武力清共使中共的上層統(tǒng)戰(zhàn)路線遭到沉重打擊。痛定思痛之余，走上武裝斗爭(zhēng)道路的中共，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策進(jìn)行了重大調(diào)整，強(qiáng)調(diào)非工農(nóng)群體的反革命性，并將國(guó)民黨視為一個(gè)整體的反革命集團(tuán)而一概否定。不僅如此，對(duì)于非中共領(lǐng)導(dǎo)的一切武裝、團(tuán)體，中共中央僅強(qiáng)調(diào)對(duì)其底層成員的統(tǒng)戰(zhàn)，反對(duì)與其領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行任何接觸。這種策略的出現(xiàn)，不僅有來(lái)自共產(chǎn)國(guó)際的指示，更是中共面對(duì)現(xiàn)實(shí)痛定思痛的選擇。因此，實(shí)施下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，拒絕與其他政治團(tuán)體、武裝的領(lǐng)導(dǎo)人接觸乃至合作，是九一八事變前共產(chǎn)國(guó)際與中共中央在統(tǒng)戰(zhàn)策略上的基本共識(shí)。

九一八事變后日本占領(lǐng)東北三省全境，該地區(qū)的民族矛盾陡然上升。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言，在東北繼續(xù)堅(jiān)持下層統(tǒng)一戰(zhàn)線和蘇維埃革命方針已難以產(chǎn)生號(hào)召力。此外，日本侵占東北的行為，也已然威脅到蘇聯(lián)的遠(yuǎn)東利益。因此，中共在東北地區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)政策必須調(diào)整。然而，圍繞中共在該地實(shí)施何種統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題，中共中央與共產(chǎn)國(guó)際、中共代表團(tuán)之間發(fā)生了分歧。(74)何志明：《中共中央、中共代表團(tuán)與滿洲省委：圍繞東北抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的多邊互動(dòng)(1931—1936)》，《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究》2017年第4期，第66—80頁(yè)。共產(chǎn)國(guó)際調(diào)整了堅(jiān)持下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策，轉(zhuǎn)而承認(rèn)在一定程度和范圍實(shí)施上層聯(lián)合的可能性，中共中央表面上接受了共產(chǎn)國(guó)際的意見，但在實(shí)際操作過(guò)程中卻依然反對(duì)“上層勾結(jié)”。雙方的這種分歧，隨著日本侵華步伐和國(guó)民黨內(nèi)部分化的加快而進(jìn)一步凸顯。盡管共產(chǎn)國(guó)際和中共代表團(tuán)通過(guò)多種途徑試圖糾正中共中央對(duì)于“上層勾結(jié)”的認(rèn)定，但囿于各種原因而成效甚微。

中共中央此時(shí)對(duì)于下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的執(zhí)著與堅(jiān)持，充分體現(xiàn)為對(duì)于既定行為模式的路徑依賴。因?yàn)橐环N制度無(wú)論其優(yōu)劣，一旦運(yùn)行，都將傾向于自我捍衛(wèi)和自我強(qiáng)化。故而，選擇某種制度較為容易，但放棄則較為困難。因?yàn)橹贫纫坏┻\(yùn)行，就會(huì)形成慣性，無(wú)論制度是否優(yōu)越及有效，這種路徑依賴的形成使得某種特定的制度容易被鎖定。(75)[美]道格拉斯·C·諾斯著，劉守英譯：《制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店1994年版，第132頁(yè)。正如大革命失敗后，一些地方黨組織依然試圖聯(lián)合地方勢(shì)力和武裝的領(lǐng)導(dǎo)人共同反對(duì)國(guó)民黨，為此中共中央均冠之以“右傾投降主義”而予以打擊。經(jīng)過(guò)數(shù)年的反右傾斗爭(zhēng)，中共黨內(nèi)對(duì)于下層統(tǒng)一戰(zhàn)線基本達(dá)成共識(shí)并形成路徑依賴。此時(shí)共產(chǎn)國(guó)際并未放棄以下層統(tǒng)一戰(zhàn)線為主導(dǎo)的觀點(diǎn)，以及中共代表團(tuán)方面對(duì)此曾出現(xiàn)的認(rèn)識(shí)反復(fù)，在某種程度上對(duì)這種依賴起到了強(qiáng)化作用。

盡管此一時(shí)期執(zhí)掌中央大權(quán)的是具有深厚共產(chǎn)國(guó)際背景的博古等人，但當(dāng)他們面對(duì)來(lái)自國(guó)民黨的數(shù)次“圍剿”、自己尚處于生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，“沒有什么比打垮階級(jí)敵人更為緊迫與神圣的任務(wù)了”。他們此時(shí)面對(duì)的強(qiáng)敵是近在咫尺的南京國(guó)民政府，而非遠(yuǎn)在東北的日本侵略者，共產(chǎn)國(guó)際要求建立上下層相結(jié)合的統(tǒng)一戰(zhàn)線主張，“反而顯得尤其不合時(shí)宜了”。(76)Chong-Sik Lee:Revolutionary Struggle in Manchuria:Chinese Communism and Soviet Interest,1922-1945,Berkeley: University of California Press,1983,p.186.堅(jiān)持這種下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，特別是在福建事變中將國(guó)民黨內(nèi)的反蔣派系一概視為反革命的做法，加速了紅軍第五次反“圍剿”的失敗。而在中央紅軍長(zhǎng)征前夕，共產(chǎn)國(guó)際仍然試圖對(duì)中共中央的統(tǒng)一戰(zhàn)線策略施加影響。例如，1934年10月，共產(chǎn)國(guó)際聽聞蔣介石即將對(duì)廣東方面用兵，隨即致電中共中央，要求與之積極聯(lián)合，并告誡“不要重犯在福建事變期間所犯的錯(cuò)誤”。(77)《共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)政治書記處政治委員會(huì)給中共中央的電報(bào)》(1934年10月8日)，《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命檔案資料叢書》第14卷，第272頁(yè)。但忙于轉(zhuǎn)移的中共中央并未對(duì)此進(jìn)行積極回應(yīng)。而在轉(zhuǎn)移過(guò)程中雙方通訊的中斷，一方面使中共中央失去了接收共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線政策最新指示的機(jī)會(huì)，另一方面為中共獨(dú)立自主解決統(tǒng)戰(zhàn)政策問(wèn)題提供了可能。

從1935年10月紅軍抵達(dá)吳起鎮(zhèn)至11月18日張浩前來(lái)瓦窯堡傳達(dá)共產(chǎn)國(guó)際指示之前，中共中央就已經(jīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)原有的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線政策著手進(jìn)行調(diào)整。這也說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨開始獨(dú)立自主地思考并解決本國(guó)問(wèn)題。張浩的到來(lái)，只是進(jìn)一步證實(shí)了中共中央統(tǒng)戰(zhàn)政策調(diào)整的正確性?？梢哉f(shuō)，共產(chǎn)國(guó)際和中共中央在上層聯(lián)合問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上基本實(shí)現(xiàn)了殊途同歸。當(dāng)然，針對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線中的富農(nóng)、黃色工會(huì)、民族資產(chǎn)階級(jí)等問(wèn)題，中共高層內(nèi)部依然經(jīng)歷了一個(gè)從爭(zhēng)論到共識(shí)的過(guò)程，以致張浩傳達(dá)共產(chǎn)國(guó)際指示將近一個(gè)月之后，中共中央才在12月17日舉行的瓦窯堡會(huì)議上確立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。這種情況的出現(xiàn)，固然可以解釋為是大革命失敗以來(lái)中共黨內(nèi)對(duì)于既有路線的路徑依賴所致，但也說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨不再盲從于共產(chǎn)國(guó)際的指示，而是開始獨(dú)立自主思考并解決中國(guó)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了從“幼稚”到“成熟”的重大轉(zhuǎn)變。