全面建成小康社會取得的輝煌成就和寶貴經驗研究

董娜娜

（揚州市委黨校，江蘇 揚州 225000）

一、全面建成小康社會的奮斗歷程

回顧小康目標確立與發展史，方能深切認識其歷史意義。小康社會的理論與實踐探索大體可分為三個階段：

（一）千年期盼：“小康”愿景歷久彌新

小康社會始終是中華民族的美好憧憬。“小康”一詞最早見于《詩經》。在早期，“小康”的內涵蘊藏著政治色彩，后慢慢演化成統治階級和普通百姓共同的價值追求。隨著歷史演進，“小康”內涵的核心演化為經濟社會發展水平。此外，“滿足溫飽、略有資產”的思想進一步豐富了社會層面上的“小康”。到了近代社會，“小康”的內涵又凸顯出階級意志與時代特征。其實，無論語義表達怎樣變遷，“小康”始終是人們對美好生活的理想化構建。

（二）務實藍圖：“小康”愿景指日可待

新中國建立之后，小康社會建設開啟了新篇章。中國共產黨人不斷為建設小康社會進行探索，使新中國從“一窮二白”逐步走向繁榮富強。

新中國成立，面臨的現實問題是“一窮二白”的新中國要發展，滿足人民的物質和文化需要，就必須發展生產力，進行工業化。在這樣一個背景下，黨中央計劃分“兩步走”,全面實現“四個現代化”。經過全黨上下30年的不懈奮斗，我國建立起獨立的比較完整的工業體系，為實現小康奠定了工業基礎，亦為我國社會主義道路探索積累了寶貴經驗。

改革開放后，我國第一次明確提出了建設小康社會的時間節點與具體目標，創造性地提出“小康之家”的概念，用“小康”來詮釋“四個現代化”的內涵，并提出“三步走”戰略，為小康社會建設規劃了具體的路徑。到 2000年，我國總體上實現小康。2002年，黨的十六大報告中明確指出新時期全面建成小康社會，需統籌經濟、政治和文化三個領域協同發展，并提出新“三步走”戰略，為其路徑提供重要思路。

2007年，黨的十七大報告進一步完善全面建成小康社會的目標體系，其所涵蓋領域增加了社會領域。“四位一體”總體布局是小康社會建設在實踐領域的理論創新和邏輯承接，這也使“小康”的內涵與外延逐漸完善。從改革開放后第一次提出建設小康社會到全面建設小康，“小康社會”的內涵逐漸深化。

（三）決戰決勝：“小康”愿景終圓夢

黨的十八大報告做出全面建成小康社會的莊嚴承諾。總書記在黨的十九大報告中根據社會主要矛盾的變化，提出新的奮斗目標，統籌推進“五位一體”總體布局，確保小康建設令人民滿意、經受得起歷史檢驗。黨的十八大以來，“小康社會”的內涵逐步完善。

二、全面建成小康社會取得的輝煌成就

（一）綜合國力顯著增強

經濟實力大幅躍升,GDP 從1952年的679.1 億元增長到2020年的101.6萬億元；人均GDP 從幾十美元增長到2020年的超過1萬美元，從新中國建立時的低收入國家邁入現在的中高收入國家行列；經濟結構不斷優化；農業現代化程度不斷加深；基礎設施日益完善；創新型國家建設成果豐碩；區域以及城鄉協調發展的程度不斷增強；2020年常住人口城鎮化率達到63.9%，從新中國建立時的農業大國邁入現在的工業大國行列。

（二）人民生活水平顯著提高

從中華人民共和國成立前的溫飽問題得不到解決到基本解決溫飽、到總體小康、再到全面小康，人民生活水平顯著提高。2020年城鎮居民家庭恩格爾系數降到29.2%、農村居民家庭恩格爾系數降到32.7%，人民生活更加殷實。與此同時，我國建成世界最大的社會保障體系，人均預期壽命從中華人民共和國成立前的35 歲增長到2019年的77.3 歲。我國人類發展指數進入“高人類發展水平”階段，人的全面發展取得實質性進展。

（三）三大攻堅戰取得顯著成效

全面建成小康社會的必然要求是堅決打好三大攻堅戰，底線任務是打贏脫貧攻堅戰。黨的十八大以來，經過全黨上下不懈努力，徹底解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題。在生態方面，實施可持續發展戰略，生態系統質量改善。此外，防范化解重大風險也取得積極成效。

三、全面建成小康社會的重大意義

（一）從黨的歷史來看，標志著我們黨的初心和使命得到歷史性驗證

中國共產黨一誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心、使命，全面小康就是把這份初心和使命落實到了實際行動上。從一個角度來講，全面小康體現了黨在前一階段的初心和使命，“讓廣大人民都過上幸福美滿的日子”；從另一個角度來講，全面小康是前一階段黨踐行初心使命的根本要求，全面小康是全黨面臨的一次“大考”，如期全面建成小康社會，才能向人民交出一份滿意的答卷。

（二）從中華民族發展史來看，為實現第二個百年奮斗目標奠定了堅實基礎

回顧中華文明發展史，中國人民最樸素的愿望就是安居樂業、豐衣足食，因此，在中國建立一個小康社會在中華民族發展史上具有里程碑意義。而“兩個一百年”奮斗目標又是層層遞進的關系，從一個角度來講，通過全面建成小康社會，我國經濟、政治、文化、社會和生態五個領域齊頭并進，朝著社會主義現代化國家的目標不斷邁進；從另一個角度來講，在全面建成小康社會進程中，我國著力于解決制約發展的難題，如貧困問題、“三農”問題、生態問題等，通過補短板、強弱項，為實現第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎。所以說，全面建成小康社會為接續實現第二個百年奮斗目標夯實了物質基礎、提供了理論支柱。

（三）從人類社會發展史來看，為人類減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案

消除貧困自古以來就是各國人民的基本訴求。在全面建成小康社會歷史進程中，中國開展了大規模系統性扶貧工作，我國脫貧攻堅任務戰取得全面勝利，歷史性地解決了絕對貧困問題，從一個角度來講，我國解決了世界上20%人口的溫飽問題，為全球減貧事業做出重大貢獻；從另一個角度來講，我國結合實際，走出一條將扶貧脫貧與產業、教育、生態等領域相結合，并以社會保障進行兜底等多種模式的“中國式扶貧”之路，其經驗和啟示可供其他國家治理貧困問題時借鑒和參考。

四、全面建成小康社會的寶貴經驗啟示

（一）堅持黨的領導與人民主體地位有機統一

全面建成小康社會的根本保障是堅持黨的領導。災難深重的近代中國，只有在中國共產黨領導下，才真正開啟了現代化征程。作為“中國式現代化”的重要內容，全面小康本質上是黨領導的現代化和以人民為中心的現代化。在實踐層面，廣大黨員干部沖鋒在前，和人民群眾同心“拔窮根”，走上“致富路”。小康社會建設具有內生動力的關鍵是堅持以上二者的有機統一，才能形成強大合力。

（二）堅持目標堅定性與策略靈活性有機統一

現代化是中華民族堅定不移的百年夢想。新中國成立后，我們黨提出建設“四個現代化”的戰略目標。改革開放后提出的“中國式的四個現代化”，即“小康之家”。實現社會主義現代化不可能一蹴而就，只有把遠大目標分解為一項項具體可行的任務。比如，從小康目標確立到總體小康、再到全面小康，小康社會的內容在完善、標準也在不斷提升。這樣既符合“中國式現代化”向縱深推進的實踐探索，也符合各個階段各個區域的實際情況。為保障小康社會建設不偏離主航道，以可控務實的方式朝著理想目標挺進，就必須堅持目標堅定性與策略靈活性的有機統一。

（三）堅持系統謀劃與重點突破有機統一

全面是全面小康的重要特征，所以全面小康的核心優勢就在于由各領域全面發展而形成的系統性優勢。黨的十八大以來，對全面建成小康社會進行系統謀劃。將全面小康納入“四個全面”戰略布局；強調全面小康是“五位一體”全面進步的小康，要求五個領域建設全面推進；將脫貧攻堅作為全面小康的底線，夯實了小康的根基。針對小康社會建設的短板和瓶頸，堅持系統謀劃與重點突破的有機統一，在重點領域重點突破，進而以點帶面整體推進現代化建設。

（四）堅持繼承傳統與開拓創新有機統一

全面建成小康社會是人類歷史上史無前例的巨大社會工程，沒有經驗可循，只能進行自主探索。在建設小康社會的建設進程中，中國共產黨帶領中國人民勇于探索、艱苦奮斗，創造出人類現代化史上的多個“第一”和“唯一”。比如，打破陳舊觀念，推動社會主義和市場經濟有機結合；突破所有制禁區，堅持兩個“毫不動搖”；創新性地提出建設現代化經濟體系等全新命題。因此，小康社會建設堅持繼承傳統與開拓創新有機統一，敢于推陳出新，形成源源不斷的動力。

輝煌歷史照亮未來，復興宏圖催人奮進。全面建成小康社會不是終點，而是新起點。站在新的歷史起點上，借鑒全面建成小康社會的寶貴成功經驗，為全面建設社會主義現代化國家不懈奮斗！